【正文】 失的強(qiáng)度和數(shù)量，對溝道、坡腳等位 置的土石堆積量進(jìn)行量測，判斷上游水土流失狀況。 32 DL， T 5419— 2022 3調(diào)查施工現(xiàn)場擾動范圍及直接影響范圍，對治理度、林草 覆蓋度等進(jìn)行現(xiàn)場抽樣調(diào)查。 4采用典型調(diào)查法，調(diào)查項目建設(shè)對周邊區(qū)域產(chǎn)生的水： E流 失危害，如洪澇災(zāi)害、泥沙淤埋等，包括對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的 影響。 5采用普查法或抽樣調(diào)查法，核實項目建設(shè)損壞的水土保 持設(shè)施，對項目新建的各項水土 保持設(shè)施的質(zhì)量和運(yùn)行情況進(jìn)行 實時監(jiān)測。 11． 3， 6遙感監(jiān)測以衛(wèi)星遙感影像、航拍照片、三維立體成像攝 影圖片為基礎(chǔ)，進(jìn)行解譯后判讀項目防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失 類型和強(qiáng)度、水土保持設(shè)施數(shù)量和類型等信息。遙感監(jiān)測宜應(yīng)用 于大范圍的區(qū)域性調(diào)查，作為地面定位觀測和現(xiàn)場調(diào) (巡 )查結(jié) 果的補(bǔ)充。 11． 3． 7同位素示蹤監(jiān)測采用銫、鍍、石墨等同位素作為示蹤標(biāo) 識物，開展水土保持監(jiān)測，同位素示蹤監(jiān)測法應(yīng)與地面定位監(jiān)測 結(jié)合使用。 DL， T 5419— 2022 12投資概 (估 )算 12 1一般規(guī)定 12． 1 1 水土保持工程投資包括樞紐建筑物工程中水土保持工程 投資、建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費用中水土保持工程投資和水土保 持工程專項投資。 12． 1． 2水土保持工程專項投資由： [程措施費、植物措施費、施 工輔助措施費、水土保持監(jiān)測工程費、獨立費用和基本預(yù)備費六 部分組成。 l 工程措施是 指為減免因工程建設(shè)造成的水土流失而興建 的永久性水土保持工程設(shè)施。包括護(hù)坡： [程、攔渣工程、排水： [ 程等。 2植物措施是指為防治水土流失而采取的永久性植被建設(shè) 工程。包括場地覆土、栽植苗木、鋪草皮、撒播樹 (草 )籽和撫 育管理等措施。 3施工輔助措施指在項目建設(shè)過程中，為防止施工期水土流 失而修建的臨時防護(hù)措施以及為實施工程措旌和植物措施所需要 的施工輔助工程。 4水土保持監(jiān)測工程是指因本項目水土保持監(jiān)測需要而興 建的監(jiān)測設(shè)施和所發(fā)生的監(jiān)測費用。包括人工費、監(jiān)測設(shè)備使用 費等。 5獨立費用由項目建設(shè)管理費、 科研勘察設(shè)計費和其他稅費 組成。 6基本預(yù)備費指用以解決水土保持工程實施過程中的設(shè)計 變更和受國家政策性變動影響增加的投資，以及為解決意外事故 而采取的措施所增加的： r程項目和費用。 34 DL， T 5419～ 2022 12 2投資編制原則及方法 12． 21 水土保持投資編制成果的主要內(nèi)容應(yīng)包括水土保持工程 投資匯總表、主體工程中具有水土保持功能工程投資匯總表、水土 保持工程專項投資匯總表、符部分投資計算表、分年度投資表等。 12 2． 2根據(jù)工程水土保持設(shè)計確定的實施項目，按照《水電工程 設(shè)計概算編制規(guī)定》、《水電工程設(shè)計概算費用標(biāo)準(zhǔn)》及《水電建設(shè) 項目水土 保持工程投資編制細(xì)則》以及其他相關(guān)規(guī)定、定額和標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行編制。 12 2 3樞紐建筑物 _[程和建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費用中具有水 土保持功能工程和措施項目的投資，可根據(jù)實際情況經(jīng)分析后列 入水土保持工程投資。 12． 24水土保持專項投資編制所采用的價格水平年應(yīng)與樞紐建 筑物工程投資和移民安置規(guī)劃價格水平年‘致。 12 2 5基礎(chǔ)價格包括人工預(yù)算單價、重要材料預(yù)算價格、施工 用風(fēng)、水、電、砂石料、混凝二 t材料單價和施工機(jī)械臺時費等， 應(yīng)與樞紐建筑物工程投資和移民安置補(bǔ)償費用編制所采用的基礎(chǔ) 價格相統(tǒng)一。 12 2 6獨立費用應(yīng)按《水電建設(shè)項目水七保持工稃投資編制細(xì) 則》的項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。 12． 2 7基本預(yù)備費應(yīng)根據(jù)工程水土保持的復(fù)雜程度以及設(shè)計深 度分析確定。 12 2． 8分年度投資應(yīng)根據(jù)水土保持措施實施進(jìn)度進(jìn)行編制。凡 有 L程量和工程單價的項目，應(yīng)按分年度完成工程量進(jìn)行計算： 沒有工程量和工程單價的項日。應(yīng)根據(jù)該項日各年度完成的工作 量比例計算。 12． 2 9水土保持投資涉及上、 F游梯級開發(fā)的項目，應(yīng)按造成 不利影響的程度進(jìn)行投資分?jǐn)偂? DL， T 5419— 2022 13水土保持效益分析 13． 1一般原則 13． 1 1 水土保持效益分析包括基礎(chǔ)效益、生態(tài)效益、社會效益 和經(jīng)濟(jì)效益四部分內(nèi)容，應(yīng)結(jié)合項目建設(shè)水土流失危害預(yù)測，從 水資源、土壤資源、生態(tài)與環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展等方面分 析水土保持效益。 13． 1． 2效益分析應(yīng)根 據(jù)項目可能產(chǎn)生的水土流失特點，突出重 點，著重考慮方案實施后的水土保持功能和生態(tài)功能的恢復(fù)，即 首先考慮基礎(chǔ)效益、生態(tài)效益和社會效益，其次是經(jīng)濟(jì)效益。 13． 2分析方法和主要內(nèi)容 13 2． 1 水土保持效益分析可采用定量分析與定性分析相結(jié)合的 方式。 13． 2． 2擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、 攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等目標(biāo)參數(shù)，采用常規(guī)統(tǒng) 計分析方法進(jìn)行定量計算，生態(tài)效益和社會效益可進(jìn)行定性分析。 13． 2． 3根據(jù)不同的對象，經(jīng)濟(jì)效益可采用市場價值法、防護(hù)費 用法、 恢復(fù)費用法、機(jī)會成本法、調(diào)查評價法等環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方法 進(jìn)行分析。 DL， T 5419～ 2022 附錄 A (規(guī)范 I生附錄 ) 水電建設(shè)項目水土保持方案報告書內(nèi)容及格式規(guī)定 A． 1綜合說明 A． 1 1工程概況 A． 1． 2項目所在區(qū)域自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)及水土保持現(xiàn)狀簡況 A． 1． 3主體工程水土保持分析評價結(jié)論 A． 1． 4水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū) A． 1． 5水土流失預(yù)測主要結(jié)論 A． 1． 6水土保持措施總體布局和主要防治措施 A． 1． 7水土保持投資概算及效益分析 A． 1． 8結(jié)論與建議 A． 1． 9附水土保持方案特性表 A 2編制總則 A 2 1編制目的和意義 A 2． 2編制依據(jù) A． 221任務(wù)來源 A． 2． 2． 2法律法規(guī)依據(jù) A 2． 2． 3技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) A 2 2． 4相關(guān)技術(shù)文件 A． 2． 3水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) A． 2． 4設(shè)計深度及設(shè)計水平年 A 3項目概況 A． 3． 1項目特性，包括項目名稱、地點、開發(fā)河流名稱、工程等 37 DL／ T 5419— 2022 級、開發(fā)方式、開發(fā)任務(wù)目標(biāo)、項目建設(shè)性質(zhì)，以及項目主要特 性指標(biāo)表等。 A． 3． 2項目建設(shè)背景，包括所在區(qū)域 (流域 )水電發(fā)展規(guī)劃及開 發(fā)利用狀況、項目建設(shè)的必要性等。 A． 3 3項目組成及主要建筑物布置。 A 3． 4項目施工規(guī)劃，包括施工流程、施工區(qū)布置、土石方工程 量、棄渣及堆放場地、施工導(dǎo)流及圍堰拆除、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧祥_采 及加工、施工交通運(yùn)輸 、其他施工臨建設(shè)施、施工進(jìn)度安排等。 A． 3． 5水庫淹沒及工程占地處理，包括水庫淹沒及工程占地涉及 的范圍、實物指標(biāo)，以及移民安置規(guī)劃方案等。 A． 4項目區(qū)概況 A 4 1 自然環(huán)境概況，包括地理位置、地形地貌、區(qū)域地質(zhì)、氣 候、水文、泥沙、土壤、植被等。 A． 4． 2社會經(jīng)濟(jì)概況，包括行政區(qū)劃及人口、社會經(jīng)濟(jì)、土地利 用現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃等。 A 4． 3水土保持現(xiàn)狀，包括水土流失類型區(qū)劃分、水土流失程度、 水土流失成因、水土流失危害、水土流失治理情況、存在的問題 及建議等。 A． 5 主體工程水土保持分析與 評價 A． 5． 1主體工程方案比選 A． 5． 2主體工程各設(shè)計方案的水土保持分析與評價，包括工 程占地類型、土石方平衡、施工工藝、工程運(yùn)行等方面的分析 比選。 A． 5 3推薦方案具有水土保持功能設(shè)施與措施分析，分析統(tǒng)計 推薦方案的各項具有水土保持功能設(shè)施和措施的工程名稱和工 程量。 A． 5． 4水土保持分析結(jié)論、要求與建議 38 DL／ T 5419— 2022‘ A 6水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū) A 6 1 工程征 (占 )地 A． 6． 2 水土流失防治責(zé)任范圍 A． 6． 3 水土流失防治分區(qū) A 7水土流失預(yù)測 A． 7． 1 預(yù)測范圍 A． 7 2 預(yù)測時段 A． 7 3 擾動原地貌和損壞水土保持設(shè)施 A． 7． 4 水土流失量預(yù)測 A． 7． 5 水土流失危害分析與評價 A． 7． 6 預(yù)測結(jié)論 A 8水土流失 防治目標(biāo)及防治措施 A． 8。 1水土流失防治目標(biāo) A 8 2水土流失防治措施布設(shè)原則 A 8 3水土保持措施體系總體布局 A． 8． 4水土流失防治措施設(shè)計 A． 9水土保持措施施工組織設(shè)計 A． 9 1 水土流失防治措施【程量 A 9． 2施工組織 A． 9． 3施工進(jìn)度安排 A． 10水土保持監(jiān)測 A． 10． 1 監(jiān)測對象和時段 A． 10 2監(jiān)測內(nèi)容、方法及頻次 A10 3監(jiān)測設(shè)施及工作量 39 DE,， 39。it 5419— 2022 A lO． 4監(jiān)測成果要求 A． 1 1 水土保持投資概算及效益分析 A． 投資概算編制依據(jù)和方法 A． 水土保持投資 A． 水土流失防治效果預(yù)測 A． 效益分析 A12方案實施保障措施 A． 12． 1組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 A 12 2技術(shù)保證措施，包括工程后續(xù)水土保持設(shè)計、水土保持 工程招投標(biāo)要求、水土保持監(jiān)理監(jiān)測要求等內(nèi)容 A． 12． 3施工 管理 A12． 4檢查和驗收 A。12． 5資金來源及管理 A． 13結(jié)論和建議 A． 13． 1 結(jié)論 A． 13． 2建議 A． 14附 件 一般應(yīng)包括，但不限于以下文件： 附件 1：水電建設(shè)項目規(guī)劃評審及批復(fù)文件 附件 2： x x x工程水土保持方案大綱咨詢意見 (如有可 列 ) 附件 3：當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T關(guān)于 x x x x工程的項目支持性 文件 附件 4： x x x x工程水土保持方案報告書評審意見 DL， T 5419— 2022 A． 15附 圖 一般應(yīng)包括，但不限于以下圖件： 附圖 1：項目地理位置圖 附圖 2：項目區(qū)地貌及水系圖 (含流域開發(fā)規(guī)劃圖 ) 附圖 3：項目總平面布置圖 附圖 4：項目區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度圖、土地利用現(xiàn)狀圖、水土保持 防治區(qū)劃分圖 附圖 5：水土流失防治責(zé)任范圍圖 附圖 6：水土流失防治分區(qū)及水土保持措旖總體布局圖 附圖 7：水土保持措施設(shè)計圖 附圖 8：水土保持監(jiān) 測點位布置圖 4l DL／ T 5419— 2022 附錄 B (規(guī)范性附錄 ) 水電建設(shè)項目水土流失防治責(zé)任范圍確定方法 B． 1水電建設(shè)項目水二匕流失防治責(zé)任范圍分為項目建設(shè)區(qū)和直 接影響區(qū)兩部分。 B． 2項目建設(shè)區(qū)由工程永久征 (占 )地和 I臨時征 (占 )地兩部分 組成。永久征 (占 )地范圍包括電站永久建筑物、生產(chǎn)生活區(qū)、 永久交通設(shè)施、水庫淹沒征地范圍、集中移民安置區(qū)及專項設(shè)施 復(fù)建區(qū)等；臨時征 (占 )地包括施工臨時企業(yè)和生活區(qū)、臨時道 路、渣場、料場等工程建設(shè)期占用地范圍。 B． 3除工程永久征 (占 )地和臨時征 (占 )地外，本工程直接使 用和管轄的土地范圍也應(yīng)納入項目建設(shè)區(qū)。 B． 4直接影響區(qū)指項目建設(shè)區(qū)以外，由于開發(fā)建設(shè)及生產(chǎn)活動． 若不采取防治措施，可能造成水土流失或危害的范圍。包括零星 移民安置區(qū)、開挖填筑區(qū)下邊坡、道路兩側(cè)、庫岸坍塌影響區(qū)、 水庫泄洪沖刷和霧化可能引起的下游滑坡塌岸區(qū)、工程建設(shè)可能 引發(fā)的滑坡、泥石流、崩塌Ⅸ等。 B． 5水電建設(shè)項目直接影響區(qū)的確定可參考以下原則： B． 5． 1位 于坡度大于 5。山坡的施工區(qū)，開挖施工的直接影響范 圍可沿開挖區(qū)上邊線向上延伸 5m～ 10m．沿下邊線向下延伸 50m～ 100m；填筑施工的直接影響范圍可沿填筑體坡腳線，向下 延伸 50m～ 100m，向上不延伸。不同施工區(qū)可在上述范圍內(nèi)．參 考類似施工場地的調(diào)查資料，根據(jù)邊坡坡度和施 1．特點確定直接 影響范圍，邊坡越陡、開挖填筑物緊密度越低，則影響范圍越大。 B． 5 2位于坡度小于 5。，地形平坦的施工