【導(dǎo)讀】羃肂莂蒈螅羈莂薀羈襖莁蚃螄節(jié)莀蒂罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃薆蝕芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋蕿蚄膄薈螇螅肀薇蒆羀羆膃蠆螃膃螁肈芁膂蒁袁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿艿螈螞芇羋蕆袈膃芇薀蝕腿芇螂袆肅芆蒂蝿羈芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羃肂莂蒈螅羈莂薀羈襖莁蚃螄節(jié)莀蒂罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃薆蝕芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋蕿蚄膄薈螇螅肀薇蒆羀羆膃蠆螃膃螁肈芁膂蒁袁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿艿螈螞芇羋蕆袈膃芇薀蝕腿芇螂袆肅芆蒂蝿羈芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羃肂莂蒈螅羈莂薀羈襖莁蚃螄節(jié)莀蒂罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅蒆薁

　　

【正文】 典型設(shè)計(jì)，估算工程量。 數(shù)量和 面積確定，按地形類型做典型設(shè)計(jì)，估算工程量 長度和 面積確定，按地形類型做典型設(shè)計(jì)，估算工程量 數(shù)量和 面積確定，按類型取做典型設(shè)計(jì)，估算工程量 分散安置區(qū)、拆遷安置區(qū)作為影響區(qū)，提出水土保持要求 輸變電工程 站場位置和面積確定，逐個(gè)做典型設(shè)計(jì)，估算工程量；塔基數(shù)量和面積確定，按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì)，估算工程量。 估算數(shù) 量和面積，按類型做典型設(shè)計(jì)，估算工程量 估算數(shù) 量和面積，按類型做典型設(shè)計(jì)，估算工程量 按就地平衡的原則估算數(shù)量和面積，按類型取做典型設(shè)計(jì)，估算工程量 分散安置區(qū)、拆遷安置區(qū)作為影響區(qū)，提出水土保持要求 25 （ 2） 攔擋工程 典型設(shè)計(jì) 要求 ① 在地形圖上繪制平面布置圖。 ② 初步確定攔渣壩軸線位置，擋土墻走向及軸線位置。 ③ 確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，初步確定建筑物形式、主要尺寸和主要建筑材料。 ④ 繪制主要斷面圖。 ⑤ 列表給出主要技術(shù)參數(shù)的取值（如內(nèi)摩擦角、粘滯系數(shù)等）。 ⑥ 給出穩(wěn)定分析的公式、參數(shù)、結(jié)果和結(jié)論。 ⑦ 列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。 ⑧ 明確適 用范圍。 （ 3）護(hù)坡工程典型設(shè)計(jì)要求 ① 初步確定護(hù)坡工程的位置。 ② 初步確定護(hù)坡形式并明確主要建筑材料。 ③ 在滿足邊坡穩(wěn)定的前提下，初步確定主要尺寸。 ④ 繪制主要斷面圖。 ⑤ 列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。 ⑥ 明確適用范圍。 （ 4）土地整治工程典型設(shè)計(jì)要求 ① 確定土地整治的位置和面積 ② 根據(jù)土地適宜性分析，確定整地方法。 ③ 確定主要技術(shù)參數(shù)（平整度、覆土厚度、防滲排水要求等）。 ④ 繪制必要的設(shè)計(jì)圖。 ⑤ 列出工程量及單位工程量指標(biāo)。 26 ⑥ 明確適用范圍。 （ 5）防洪排導(dǎo)工程典型設(shè)計(jì)要求 ① 在地形圖上繪制平面布置圖。 ② 確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行洪水計(jì)算。 ③ 初步確定主要斷面尺寸，繪制主要斷面圖。 ④ 初步確定消能防沖措施，注意與下游溝道連接。 ⑤ 列表給出主要技術(shù)參數(shù)的取值。 ⑥ 列出給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。 ⑦ 明確適用范圍。 （ 6）降水蓄滲工程典型設(shè)計(jì)要求 ① 初步確定蓄滲工程的位置。 ② 初步確定蓄滲工程的形式并明確主要建筑材料。 ③ 根據(jù)地表徑流量及實(shí)際需要，初步確定工程結(jié)構(gòu)形式，明確重要尺寸。 ④ 繪制主要設(shè)計(jì)圖。 ⑤ 列出給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。 ⑥ 明確適用范 圍。 （ 7）植被建設(shè)工程典型設(shè)計(jì)要求 ① 對擬采取植物措施的場地進(jìn)行立地條件分析，結(jié)合景觀要求，確定適宜的植物種及配置方式。 ② 確定苗木規(guī)格、種植方式、材料用量。 ③ 進(jìn)行植物措施典型設(shè)計(jì)，確定工程量，繪制典型設(shè)計(jì)圖。 ④ 明確養(yǎng)護(hù)管理配套措施。 27 ⑤ 對項(xiàng)目建設(shè)區(qū)需要保護(hù)的植被，提出假植和移植方案。 （ 8）臨時(shí)防護(hù)工程典型設(shè)計(jì)要求 ① 明確臨時(shí)防治措施的種類，初步確定各類措施的位置。 ② 說明臨時(shí)攔擋的方式、面積、設(shè)計(jì)尺寸及工程量并繪制典型設(shè)計(jì)圖。 ③ 說明臨時(shí)排水、沉沙措施的布設(shè)位置、數(shù)量、設(shè)計(jì)尺寸及工 程量并繪制必要的設(shè)計(jì)圖。 ④ 說明臨時(shí) 苫蓋 的材料、面積及工程量。 ⑤ 明確表土的剝離厚度、堆放場地及相應(yīng)的保護(hù)措施與利用方向。 （ 9） 防風(fēng)固沙工程典型設(shè)計(jì)要求 ① 根據(jù)項(xiàng)目所處的風(fēng)蝕沙化類型區(qū)確定防護(hù)類型、防護(hù)寬度。 ② 選定防護(hù)措施材料，確定布設(shè)形式（帶狀、網(wǎng)格狀）。 ③ 繪制必要的設(shè)計(jì)圖。 計(jì)算工程量及單位指標(biāo)。 工程量計(jì)算 （ 1）水土保持工程量應(yīng)根據(jù)典型設(shè)計(jì)的單位工程量推算。 （ 2）工程量計(jì)算應(yīng)按工程措施、植物措施和臨時(shí)措施分區(qū)列表匯總 （ 3）工程措施和臨時(shí)措施的工程量應(yīng)按措施類型、規(guī)模、定額計(jì)量 項(xiàng)目的工程量分別列出，如漿砌石排水溝，應(yīng)列出長度、開挖土方量、 漿 砌石量、碎石墊層量。 （ 4）水土保持植物措施 的 工程量按喬木、 灌木株數(shù)，草皮、撒播植草的面積、園林綠化的面積統(tǒng)計(jì)，并說明防護(hù)面積、材料數(shù)量、撫育管護(hù)工作量等。 28 水土保持 措施 進(jìn)度安排 （ 1）根據(jù)水土保持“三同時(shí)”制度的要求，按照各分區(qū)主體工程施工組織設(shè)計(jì)，合理安排各防治措施的進(jìn)度。 （ 2）攔擋措施應(yīng)符合 “ 先攔后棄 ” 的原則， 植物措施應(yīng)根據(jù)季節(jié)安排。 （ 3） 方案實(shí)施進(jìn)度安排應(yīng)列表說明 ， 并 附 雙線橫道圖 ，做到與主體工程進(jìn)度相匹配。 十一、 水土 保持 監(jiān)測 基本要求 根據(jù)《水土保持檢測技術(shù)規(guī)程》的要求，明確監(jiān)測的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、時(shí)段和頻次，初步確定監(jiān)測點(diǎn)位，估算所需的人工、設(shè)施、設(shè)備和物耗。 監(jiān)測范圍、時(shí)段、內(nèi)容和頻次 （ 1）監(jiān)測范圍為水土流失防治責(zé)任范圍。 （ 2）監(jiān)測時(shí)段從施工準(zhǔn)備期開始至設(shè)計(jì)水平年結(jié)束。建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目還應(yīng)對運(yùn)行期的監(jiān)測提出求。 （ 3）監(jiān)測重點(diǎn)內(nèi)容包括： ① 水土保持生態(tài)環(huán)境的狀況； ②水 土流失動(dòng)態(tài)變化； ③ 水土保持措施防治效果（植物措施的監(jiān)測重點(diǎn)是成活率和保存率）； ④ 施工準(zhǔn)備期前對土壤侵蝕的背景值進(jìn)行監(jiān)測； ⑤ 重大水土流失 事件。 （ 4）監(jiān)測 頻次應(yīng)滿足六項(xiàng)防治目標(biāo)測定的需要： ① 土壤流失量的監(jiān)測，應(yīng)明確在產(chǎn)生水土流失季節(jié)里每月至少一次； ② 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)造成較強(qiáng)水土流失的情況，明確水蝕和風(fēng)蝕的加測條件； ③ 其他季節(jié)水土流失量的監(jiān)測頻次可適當(dāng)減少； ④ 除土壤流失量外的監(jiān)測項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容和要 29 求確定監(jiān)測頻次。 監(jiān)測 點(diǎn)位 的確定 （ 1）監(jiān)測點(diǎn)要有代表性。 （ 2）各不同監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)盡量結(jié)合。 （ 3）監(jiān)測小區(qū)應(yīng)根據(jù)需要布設(shè)不同坡度和坡長的徑流小區(qū)進(jìn)行同步監(jiān)測。 （ 4）對棄土（渣）場、取料場及開挖面等宜布設(shè)檢測控制站（或卡扣站）。 （ 5）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)類型復(fù)雜、分散的 工程宜布設(shè)簡易觀測場 。 （ 6）鐵路、公路、輸油（氣）管道、輸水工程等線型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在不同水土流失類型區(qū)平行布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。 （ 7） 規(guī)模大、影響范圍廣、建設(shè)周期長的大型建設(shè) 生產(chǎn)類 項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)長期 監(jiān)測點(diǎn)； 監(jiān)測 的方法 （ 1） 采取定位監(jiān)測與實(shí)地調(diào)查監(jiān)測相結(jié)合的方法，有條件的建設(shè)項(xiàng)目也 可同時(shí)采用遙感監(jiān)測方法。 （ 2） 監(jiān)測 方法應(yīng)具有較強(qiáng)的 的可操作性 ，同時(shí)列出監(jiān)測內(nèi)容、方法、點(diǎn)位和頻次的監(jiān)測計(jì)劃表 。 監(jiān)測 設(shè)施、 監(jiān)測 設(shè)備 及消 耗 性 材 料 。 （ 1）根據(jù) 監(jiān)測 內(nèi)容合理確定 監(jiān)測設(shè)施、 設(shè)備和耗材 。 （ 2）說明 監(jiān)測 設(shè)施的布設(shè)情況，明 確 監(jiān)測 小區(qū)、沉沙池的數(shù)量 。 （ 3）列表給出 監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備 及 耗材 表 。 30 監(jiān)測成果與制度 （ 1）監(jiān)測成果包括監(jiān)測報(bào)告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、相關(guān)監(jiān)測圖件及影像資料。 （ 2）定期向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)告監(jiān)測成果。 （ 3）監(jiān)測報(bào)告中應(yīng)包括六項(xiàng)防治目標(biāo)的計(jì)算表格。 十二、 水土保持投資估算及效益分析 編制 依據(jù)及 原則 （ 1） 概（估）算編制的項(xiàng)目劃分、費(fèi)用構(gòu)成、編制方法、概（估）算表格等應(yīng)依據(jù) 《 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 水土保持工程投資概 （ 估 ） 算編制規(guī)定》 編寫。 （ 2） 水土保持投資 概 （ 估 ） 算 的 編制依據(jù)、價(jià)格水平年 、 工程 主要 材料 價(jià) 格、 機(jī)械臺時(shí)費(fèi)、主要工程單價(jià)及單價(jià) 中的 有 關(guān)費(fèi)率 應(yīng)與主體工程相一致 （計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)同主體工程）。 主體工程 概 （ 估 ） 算 未 明確的， 可查當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息確定，或參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）采用的主要工程單價(jià)，應(yīng)說明編制的依據(jù)和方法，并附單價(jià)分析表。 （ 4） 運(yùn)行期的水土保持投資另行計(jì)列（單獨(dú)列表），不計(jì)入方案中水土保持總投資。 獨(dú)立費(fèi)用 （ 1）獨(dú)立費(fèi)用一般包 括 建設(shè)管理費(fèi) 、 質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、 方案編制費(fèi) 、科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、水土保持監(jiān)理費(fèi)、水土保持監(jiān)測費(fèi)、水土保持 設(shè)施 驗(yàn)收 技術(shù)評估報(bào)告編制 費(fèi) 、水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)等 。 （ 2） 水土保持 監(jiān)理 費(fèi) ，按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》 31 計(jì)取，并根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。 （ 3） 水土保持監(jiān)測費(fèi)包括 監(jiān)測人工費(fèi) 、 土建 設(shè)施費(fèi)、 監(jiān)測設(shè)備 使用 費(fèi) 、消耗性材料費(fèi) ，參照《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》，按實(shí)際需要計(jì)列。 （ 4）方案編制費(fèi)參照《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》，按實(shí)際合同計(jì)列?？蒲锌睖y設(shè)計(jì)費(fèi)按《 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定 》 計(jì)列。 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)規(guī)定計(jì)列 ， 并明確計(jì)算依據(jù)，按縣級 （大型線型建設(shè)項(xiàng)目可按地級） 行政 區(qū)列表計(jì)算。 防治效益 分析 根據(jù)方案設(shè)計(jì) 的水土保持工程措施、植物措施和臨時(shí)防護(hù)措施的布局與數(shù)量，對照方案編制目的和所 確定的水土流失防治目標(biāo) ， 列表 定量 計(jì)算六項(xiàng)防治目標(biāo)值 ； 列表 說明并定性分析 水土保持措施實(shí)施后所產(chǎn)生的保水、保土、改善生態(tài)環(huán)境 和 保障 工程 安全運(yùn)行 等 方面的作用 與 效益。 （ 1） 六項(xiàng)防治目標(biāo) 計(jì)算公式： 下列各式中面積均為建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的相應(yīng)面積。 ①擾動(dòng)土地整治率 （ %） ＝ %100*168。建設(shè)區(qū)擾動(dòng)地表面積 永久建筑物占地面積水土保持措施面積 ? ②水土流失總治理度 （ %） ＝ %100*建設(shè)區(qū)水土流失總面積 水土保持措施面積 式中：水 土 保 持 措施面積＝工程措施面積＋植物措施面積 建設(shè)區(qū)水土流失總面積 ＝ 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 面積－永久建筑物占地面積－場地道路硬化面積－水面面積 － 建設(shè)區(qū) 內(nèi)未擾動(dòng)的 微度 水土流失面積 32 ③土壤流失控制比＝度方案實(shí)施后土壤侵蝕強(qiáng) 項(xiàng)目區(qū)容許土壤流失量 ④攔渣率 （ %） ＝ %100*）量工程總的棄土（石、渣 棄土（石、渣）量采取措施后實(shí)際攔擋的 ⑤林草植被恢復(fù)率 （ %） ＝ %100*可恢復(fù)林草植被面積 林草植被面積 式中：林草植被面積為采取植物措施的面積 ； 可恢復(fù)林草植被面積為目前經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下適宜恢復(fù)林草植被的面積（不含耕地或復(fù)耕面積）。 ⑥林草覆蓋率 （ %） ＝ %100*項(xiàng)目建設(shè)區(qū)總面積 林草植被面積 （ 2） 需要說明的幾個(gè)問題 ① 經(jīng)過上述計(jì)算所獲得的效益指標(biāo)達(dá)到值， 應(yīng) 與六項(xiàng)防治目標(biāo)值進(jìn)行列表比較，以分析說明效益計(jì)算值達(dá)到的程度； ② 效益計(jì)算表格中的有關(guān)參數(shù)應(yīng)與工程量表中的數(shù)據(jù)一致， 但植物措施 面積 應(yīng)轉(zhuǎn)化為投影面積，喬、灌、草（特別是喬灌草結(jié)合布設(shè)的）的面積 不能重復(fù)計(jì)算 等。 ③ 工程措施面積即指工程措施所占壓的面積，包括土地整治 (與植物措施面積和復(fù)耕面積在投資估算時(shí)可以重復(fù)計(jì)算，但在 面積 計(jì)算時(shí)只能取其一 )或者復(fù)耕面 積和排水溝、擋土墻、攔渣壩、工程護(hù)坡等 措施的投影 面積之和； ④ 對于實(shí)際攔渣數(shù)量，應(yīng)列表說明各處棄渣（包括臨時(shí)堆土或渣）數(shù)量，以及所 設(shè)計(jì) 攔擋措施 和渣場容量。 33 ⑤ 方案實(shí)施后 土壤侵蝕 強(qiáng)度指 項(xiàng)目區(qū) 平均 土壤侵蝕模數(shù)，應(yīng)以各分區(qū)布設(shè)水土流失防治措施 為參考依據(jù)，分別給出各分區(qū)的 土壤侵蝕模數(shù)，以面積加權(quán)計(jì)算項(xiàng)目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)。 水土保持 損益分析 。 項(xiàng)目建成 后， 對于項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū) 的 水、土資源 可持續(xù) 利用， 生態(tài)環(huán)境 狀況 、 水土保持功能、水土流失危害、環(huán)境及耕地的人口容量、水土保持成本等方面進(jìn)行較為 全面的 損失和效益 分析 。 十三、 方案實(shí)施的保證措施 方案實(shí)施保障措施 主要 從 以下幾方面編寫 ： 組織 領(lǐng)導(dǎo)與 管理 強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)明確水土保持管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，建立健全水土保持管理的規(guī)章制度等，建立水土保持工程檔案。工程開工時(shí)應(yīng)向水行政主管部門備案。 后續(xù)設(shè)計(jì) 明確 主體工程初步設(shè)計(jì) 中必須 有水土保持 專章或?qū)Ｆ?，?xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)有原方案審批的水行政主管部門參加等。 水土保持工程招標(biāo)、投標(biāo) 強(qiáng)調(diào)在招標(biāo)文件中要明確施工和監(jiān)理單位的水土保持責(zé)任和具體要求等。 水土保持工程建設(shè) 監(jiān)理 明確在水土保持工程施工中必須要有具有相應(yīng)水土保持 監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理，應(yīng)建立施工過程中臨時(shí)措施影像等檔案資料，監(jiān)理報(bào)告作為 34 水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。 水土保持 監(jiān)測 強(qiáng)調(diào)要由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行水土保持監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告作為水土保持竣工驗(yàn)收的依據(jù)。 檢查 與驗(yàn)收 等 要接受各級水行政主管部門的監(jiān)督和檢查，在主體工程竣工驗(yàn)收前要進(jìn)行水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收。 資金來源及使用管理 說明水土保持資金納入項(xiàng)目建設(shè)資金統(tǒng)一管理，要建立水土保持資金檔案，進(jìn)行專項(xiàng)管理。 十四、 方案 結(jié)論與建議 總體結(jié)論 明確 有無限制工程建設(shè)的 水土保持 制約因素 ，并明確項(xiàng)目的可行性。