【正文】 環(huán)境狀況調(diào)查，并調(diào)查項(xiàng) 目建設(shè)活動(dòng)所涉及的流域、區(qū)域或行政區(qū)劃范圍內(nèi)的自然環(huán)境特 征。5419— 2022 5基本資料 5． 1項(xiàng)目概況 5 1． 1項(xiàng)目概況的調(diào)查和分析應(yīng)在全面調(diào)查工程基本情況的基 礎(chǔ)上進(jìn)行，根據(jù)水電工程水土流失的特點(diǎn)，分析項(xiàng)目有可能對水 土流失產(chǎn)生影響的施工環(huán)節(jié)，有針對性地加以分析總結(jié)，并重點(diǎn) 說明。 4 O 9水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的內(nèi)容及格式規(guī)定按 附錄 A執(zhí)行。 3水電建設(shè)項(xiàng)目在核準(zhǔn)或?qū)徟?，需開展前期籌建工程施工 的項(xiàng)目，應(yīng)針對籌建項(xiàng)目編制籌建期工程水土保 持方案。 1 主體工程建設(shè)引起移民規(guī)模較大，其專項(xiàng)設(shè)施改建、大規(guī) S DL／ T 5419— 2022 模移民集中安置點(diǎn)或?yàn)榘仓靡泼穸M(jìn)行的大規(guī)模土地開發(fā)活動(dòng)、 配套水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可編制移民安置專項(xiàng)工程水土保持方案。 4 0 7根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，下列情況可根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行編報(bào)專 項(xiàng)工程水土保持方案，并報(bào)水行政主管部門審批同意。對位于自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、國界、省界，或現(xiàn) 狀水土流失情況復(fù)雜區(qū)域的項(xiàng)目，或工程裝機(jī)規(guī)模超過 2022MW， 宜根據(jù)項(xiàng)目需要編制水土保持方案工作大綱。 4． 0． 4水土保持方案是水電建設(shè)項(xiàng)日工程設(shè)計(jì)的組成部分，應(yīng)符 合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按水電項(xiàng)目可行性研究階段 設(shè)計(jì)深度編制。 4 0 2為適應(yīng)水電建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，有效控制工程建設(shè)過程中的新 增水土流失，防治水土流失危害，保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境， 特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 3． 0． 9 水土保持植物措施 vegetable measures of soil and water conservation 在水土流失地區(qū)，為防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用 水土資源，所采取的造林、種草及封禁、撫育保護(hù)等生產(chǎn)活動(dòng)。水電建設(shè)項(xiàng)目為主體工程完工后的當(dāng)年或后一年。 3． 0 6 水土保持設(shè)施 soil and water conservation facilities 具有防治水土流失功能的各類人二 I：建筑物、自然和人工植被， 1 DL， T 5419— 2022 以及自然地物的總稱。 3． 0． 4 直接影響區(qū) probable impact area 在項(xiàng)目建設(shè)過程中可能對項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外造成水土流失危害 的地域。 3． 0． 2 水土流失防治責(zé)任范圍 the range of responsibility for s； iI erosion control 項(xiàng)目建設(shè)單位依法應(yīng)承擔(dān)水土流失防治義務(wù)的區(qū)域，由項(xiàng)目 建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)組成。 GB 50201 防洪標(biāo)準(zhǔn) GB 50286堤防： [程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50330建筑邊坡工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范 GB 50433 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 GB 50434開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 6B／ T l 5776造林技術(shù)規(guī)程 GB／ T 1 6453水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 DL 5180水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn) DL／ T 5353水電水利工程邊坡設(shè)計(jì)規(guī)范 SL 73． 6水利水電： [程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖 SL 277水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程 SL 379水工擋土墻設(shè)計(jì)規(guī)范 DL， T 5419— 2022 3術(shù) 語 下列術(shù)語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 DL， T 5419～ 2022 2規(guī)范性引用文件 下列標(biāo)準(zhǔn)中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款， 凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單 (不包括勘誤的內(nèi) 容 )或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié) 議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建和改建的大型、中型水電建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究階段水土保持方案編制。 本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中的建議或意見反饋至中國電力企業(yè)聯(lián)合 會標(biāo)準(zhǔn)化中心 (北京市自廣路二二條一號， 100761)。 本標(biāo)準(zhǔn) 主要起草單位：水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國水電顧 問集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院。 本標(biāo)準(zhǔn)由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出。 本標(biāo)準(zhǔn)遵照 GB 50433《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》的 基本原則要求，在總結(jié)近年來水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案設(shè)計(jì)、 實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對基本資料、設(shè)計(jì)深度、水土流失分析預(yù)測、 防治分區(qū)劃分原則、防治措施設(shè)計(jì)、水土保持監(jiān)測、投資概 (估 ) 算和效益分析以及水土保持方案報(bào)告書編制做出了技術(shù)要求。 49 11 DL， T 5419— 2022 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā) 2022年行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》 (發(fā)改辦： L業(yè) [2022]1093號 )的要求制 定的。 42 附錄 c(規(guī)范性附錄 ) 水電建設(shè)項(xiàng)目水土流失預(yù)測方法 44 附錄 D(規(guī)范性附錄 ) 水電建設(shè)項(xiàng)目渣場防洪標(biāo)準(zhǔn) 36 I 3I一般原則 一 — 36 13． 2分析力法和主要內(nèi)容 31 12投資概 (估 )算 34 12l r一般規(guī)定 ’ 30 l L 2監(jiān)測范圍、時(shí)段與內(nèi)容 一 1 8 10 l一般規(guī)定 18 J0． 2渣場防護(hù)】程 16 9． 2水土流失防治措施布局 16 10水土流失防治措施設(shè)計(jì) H 8． 5可能造成的水土流失危害分析 ～ H 8． 6綜合分析 ’ H o DL， T 5419— 2022 9水土流失防治目標(biāo)及措施布局 ” 1I 7 l 水土流失防治責(zé)任范圍確定 一 1l 7． 2水土流失防治分區(qū)劃分 ” 8水土流失分析預(yù)測 9 61一般規(guī)定 一 5基本資料 一 5 l項(xiàng)目概況 ．． 5． 2自然環(huán)境概況 5． 3社會經(jīng)濟(jì)狀況 ～ 5． 4水土流失 與水土保持現(xiàn)狀 ” 8 6主體工程水土保持分析與評價(jià) ICS 27 140 備案號： J918～ 2022 口 L P59 中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) P DL／ T 5419— 2022 水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案 技 術(shù) 規(guī)范 Specification for wateramp。soil conservation technical schemes of hydropower project 2022— 07— 22發(fā)布 2022— 1 2一 01實(shí)施 中華人民共和國國家能源局發(fā)布 DL， T 5419— 2022 目 次 前言 Ili l 范圍 l 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語 4總則 o 6． 2具有水土保持功能的設(shè)施和措施分析 ． ， () 6． 3水土保持功能評價(jià) 10 7水土流失防治責(zé)任范圍和防治分區(qū) 8． 1 一般規(guī)定 ” n” B 8． 2擾動(dòng)原地貌和損壞水土保持設(shè)施分析 B 8． 3棄渣量分析預(yù)測 u 8． 4水土流失量預(yù)測 16 9l水土流失防治目標(biāo) 】 8 10． 3防洪排水 1程 一 21 10 4護(hù)坡工程 ” 24 10． 5土地整治 i程 一 24 10． 6防風(fēng)固沙工程 ” 25 lO 7植被建設(shè)工程 25 10 8臨時(shí)防護(hù) I：程 28 11水土保持監(jiān)測 30 11 l一般規(guī)定 30 l I 3監(jiān)測方法 一 34 12 2投資編制原則及方法 ．． 35 13水土保持效益分析 36 附錄 A【規(guī)范性附錄 )水電建設(shè)項(xiàng)目水十保持方案 報(bào)告書內(nèi)容及格式規(guī)定 37 附錄 B(規(guī)范性附錄 ) 水電建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任 范圍確定方法 47 條文說明 根據(jù)《中華人民兆和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境 保護(hù)法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，并 結(jié)合水利部和國家電力公司聯(lián)合頒布的《水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持 工作暫行規(guī)定》的要求， 為了規(guī)范水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的 編制工作，編制本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A、附錄 B、附錄 C、附錄 D為規(guī)范性附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)由電力行業(yè)水電規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口并負(fù) 責(zé)解釋。 奉標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人：陳晨宇、喻衛(wèi)奇、舒澤萍、劉月琦、 陳玉英、李健、李海林、王朝陽、金弈、謝光武、崔磊。 II DL， T 5419— 2022 1 范 圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制的基本原則和 技術(shù)要求。 新建、擴(kuò)建和改建的大型、中型水電建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、 可行性研究、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段的水土保持設(shè)計(jì)工作 可參照執(zhí)行；小型水電建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制和各階 段設(shè) 計(jì)工作可參照執(zhí)行。凡是不注日 期的 引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3 0 1 水土流失 soil erosion and water loss 在水力、風(fēng)力、重力及凍融等自然營力和人類活動(dòng)作用下， 水土資源和土地生產(chǎn)能力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水 的損失。 3． 0 3 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) construction area 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)征用、占用、使用及管轄的地域。 3． 0． 5 主體工程 principal part of the project 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所包括的主要工程及附屬工程的統(tǒng)稱，不包括 專門設(shè)計(jì)的水土保持工程 。 3． 0 7 設(shè)計(jì)水平年 target year of design 主體工程完工后，水土保持措施實(shí)施完畢并初步發(fā)揮效益的 時(shí)間。 3． 0． 8 水土保持工程措施 engineering measures of soil and water conservation 應(yīng)用工程原理，為防治水 ：上流失，保護(hù)、改良和合理利用水 土資源而修建的工程設(shè)施。 4 DL， T 5419— 2022 4總 則 4 O 1水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)，在工程建 設(shè)和運(yùn)營過程中做好水土流失的預(yù)防、監(jiān)督和治理工作。 4． 0． 3水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防治 結(jié)合”的指 導(dǎo)思想，遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，制定水 t 流失防治目標(biāo)，并貫徹落實(shí)。 4 0． 5水土保持方案編制前，應(yīng)開展必要的前期準(zhǔn)備工作并制定 工作計(jì)劃。 4． 0． 6水土保持方案編制應(yīng)開展項(xiàng)目所在地基礎(chǔ)資料收集和實(shí) 地查勘工作，從 水土保持角度對： [程進(jìn)行分析，預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)可 能造成的水土流失程度和危害，明確防治責(zé)任范圍，規(guī)劃水土流 失防治分區(qū)和水土保持措施的總體布局，開展水土保持措施設(shè)計(jì)， 提出水土保持監(jiān)測計(jì)劃，編制水一卜保持方案實(shí)施的投資概算，進(jìn) 行效益分析，并提出水土保持方案實(shí)施的各項(xiàng)保證措旖。項(xiàng)目水土二 保持方案報(bào)告書中應(yīng)包含備專項(xiàng)工程水土保持方案的主要內(nèi)容。 2因主體工程建設(shè)需要，單獨(dú)立項(xiàng)的新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模 較大的對外交通公路、鐵路、航道等交通設(shè)施，可編制對外交通 工程水土保持方案。 4． 0． 8水電建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治和水土保持監(jiān)測鼓勵(lì)采用 新技術(shù)、新工藝和新材料，應(yīng)充分考慮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社 會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。