實施清潔工程、建設美麗鄉(xiāng)村的思考-資料下載頁
2025-01-15 02:56本頁面
【正文】 免邊建設邊規(guī)劃等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖，按圖索驥搞建設”。突出重點攻薄弱。實施清潔工程、美麗鄉(xiāng)村建設要以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。一要常態(tài)化清理。以全市“三掃三樹”、打擊土地領域“四非”專項整治和城區(qū)“創(chuàng)三城”等活動為契機，加大“垃圾、違章、河道”清理力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正垃圾亂倒、亂扔、亂堆、亂燒、亂埋現(xiàn)象。同時，通過兩條途徑完善垃圾治理基礎設施，一方面市、鄉(xiāng)兩級每年把鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施建設納入財政預算，統(tǒng)一配備垃圾桶、購買保潔車、垃圾運輸車、保潔服等。另一方面，市本級要多方統(tǒng)籌資金，整合新農(nóng)村建設、農(nóng)田水利建設、沼氣池建設、畜牧養(yǎng)殖補貼等各種涉農(nóng)資金，讓項目資金向農(nóng)村環(huán)境整治相關領域集中。二要市場化運作。鼓勵企業(yè)參與廢品的回收利用，對農(nóng)村垃圾處理實行一定的市場準入制度，有助于讓農(nóng)村垃圾處理問題得到探索性發(fā)展，而不是止步不前。目前，國內(nèi)有很多成功的例子，比如說農(nóng)村廢衣物加工成棉被，農(nóng)村秸稈飼草加工，廢舊塑料加工成再生顆粒等，這些優(yōu)秀例子正是大力發(fā)展龍頭企業(yè)的結果。既美化了環(huán)境，又為村民提供了就業(yè)空間，在實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益的同時也提高了經(jīng)濟效益。三要精細化管理。實施清潔工程、美麗鄉(xiāng)村建設，30%靠建、70%靠管，如不建立健全配套的管理機制，必將陷入“清理——反彈——再清理”的怪圈。因此，一方面要健全管理機制。探索建立以村組日常管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期不定期監(jiān)督為輔的農(nóng)村垃圾處理管理機制，切實解決可能出現(xiàn)的“重建設、輕管理”的現(xiàn)象。另一方面要積極探索創(chuàng)新。有條件的地方，可積極探索推廣農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建立村莊公共基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生保潔等領域的長效管理機制。加大考核樹導向。今后一個時期應以“美麗鄉(xiāng)村”建設統(tǒng)領全市農(nóng)村工作。建議把美麗鄉(xiāng)村建設納入年度目標責任考核，并根據(jù)工作重點的不同，考核三個方面的對象：一是考鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否主導。二是考部門是否聯(lián)動。三是考村組是否清潔。16
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