【正文】 制和內(nèi)控機制來保障資產(chǎn)質(zhì)量，實行風(fēng)險的可控與風(fēng)險的最小化。對可能面臨的競爭風(fēng)險，充分利用本土市場資源優(yōu)勢，對潛在客戶進行細分，為優(yōu)質(zhì)客戶提供個性化的服務(wù)，形成穩(wěn)定的客戶群。同時，不斷完善用人機制和薪酬篇三：小額貸款公司創(chuàng)業(yè)計劃書 小額貸款公司創(chuàng)業(yè)計劃書 企 業(yè) 名 稱小額貸款有限公司 創(chuàng)作者姓名日 期通 信 地 址 郵 政 編 碼 電 子郵 件 小額貸款公司創(chuàng)業(yè)計劃書 一、計劃摘要 自2008年5月人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》以來，小額貸款公司試點在各地迅速展開并引起高度關(guān)注。小額貸款公司的成立，拓寬了中小企業(yè)的融資渠道，很大程度上解決了中小企業(yè)融資瓶頸問題。然而，小額貸款公司如何設(shè)立？采取何種運作模式？怎樣控制經(jīng)營風(fēng)險？怎樣選擇公司發(fā)展的路線？怎樣在農(nóng)村推廣公司業(yè)務(wù)？等資仍是困擾廣大企業(yè)融資機構(gòu)的難題。 （一）市場機會分析 2001～2005年三縣農(nóng)村正規(guī)金融“存貸差”持續(xù)增大，％，但考慮進農(nóng)行吸收的農(nóng)戶儲蓄存款因素后，％。金融機構(gòu)的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導(dǎo)致農(nóng)戶存款與貸款陷入“非對稱性均衡”狀態(tài)。 隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了一批擁有數(shù)十畝、乃至千畝耕地或養(yǎng)殖水面的種、養(yǎng)殖業(yè)大戶，由于缺少資本的原始積累，加上農(nóng)業(yè)資金投入的季節(jié)性，他們在經(jīng)營中普遍感到資金短缺。而農(nóng)信社農(nóng)戶貸款規(guī)模一般在2000～3000元／筆，期限多在半年以內(nèi)。農(nóng)業(yè)大戶融資難的問題在農(nóng)村愈發(fā)突出，影響了擴大再生產(chǎn)規(guī)模和耕地水面資源的有效利用。問卷顯示，農(nóng)戶資金需求在5000元以上就難以得到滿足。 生活性貸款難滿足。由于農(nóng)戶缺少穩(wěn)定的現(xiàn)金流，對生活性借貸尤其是急需的家庭消費項目（教育、醫(yī)療、建房等），正規(guī)金融不提供消費信貸服務(wù)，農(nóng)戶只能依靠民間借貸來籌集資金。 資金需求和供給存在期限結(jié)構(gòu)矛盾。調(diào)查顯示，農(nóng)戶一至三年、三年以上的資金需求合計占半數(shù)，而農(nóng)信社已發(fā)放的沒有一年期以上農(nóng)戶貸款。 （二）公司概述 利用小額貸款公司將農(nóng)村的生產(chǎn)、生活與各類農(nóng)業(yè)企業(yè)連接起來，形成多贏局面，最終實現(xiàn)自身利潤可持續(xù)和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個二元目標。 針對上述存在的問題，站在利潤可持續(xù)的商業(yè)運作模式上考慮，我們提出了一個全新的運作模型——商業(yè)集團式多角化經(jīng)營模型。此模型集市場開發(fā)，市場培養(yǎng)和市場占領(lǐng)于一體，通過多項業(yè)務(wù)包圍農(nóng)村市場。 ——貸款證計劃 為了解決小額貸款公司在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的信息不對稱問題和逆向選擇問題，我們提出了一項業(yè)務(wù)——貸款證計劃。貸款證計劃的三大核心思想是：提前發(fā)放、分類發(fā)放、高速辦理。 以家庭倫理觀念作為第一切入點，通過直投連載式廣告對公司的業(yè)務(wù)進行宣傳；通過公益性贊助對公司建立公司的良好形象。 （三）公司財務(wù)規(guī)劃 按照過往小額貸款公司試點經(jīng)驗，我們在公司財務(wù)規(guī)劃上的作出以下假設(shè)： 總投資額：1億 設(shè)放款率為70%；平均年利率為10%；預(yù)計年利息總額達280萬； （四）風(fēng)險分析 近年來，我國學(xué)者對農(nóng)戶信貸市場作了大量研究，一個普遍性的結(jié)論是我國農(nóng)戶信貸市場存在著兩類不同性質(zhì)的風(fēng)險：一是不可抗拒的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險；二是主觀違約風(fēng)險。我們將結(jié)合蚌埠的實際情況，通過采用和借鑒一些具體措施來降低和規(guī)避這些風(fēng)險。 由于公司采用的是股份有限制制度。因此，我們建議選擇直接出售股份方式、股權(quán)回購方式和MBO、EBD三類方式作為風(fēng)險退出方式。 二、市場機會分析與公司概述 （一）市場機會分析中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國人民銀行 關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見銀監(jiān)發(fā)[2008]規(guī)定：小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。目前實施小額信貸的組織機構(gòu)主要是各類金融機構(gòu)和非政府組織。而日前（20081010），安徽省也頒布了相應(yīng)的條例——安徽省小額貸款公司試點管理辦法試行（后附），并提出：根據(jù)安徽省規(guī)劃，按照“積極穩(wěn)妥，有序推進”的原則，將先期選擇愿意承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險處臵責(zé)任、有試點積極性的縣（市、區(qū)，以下簡稱“縣”）開展試點工作。并原則上于今年到明年內(nèi)（2008～2009年）合肥、蕪湖、蚌埠市各設(shè)立3～5家小額貸款公司，其他各市設(shè)立1～2家。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善各項制度，爭取明年達到每個縣設(shè)立1家小額貸款公司。 從上述政策環(huán)境中可知，在安徽省成立小額貸款公司在政策上將會面對以下問題和機遇： A. 只貸不存，沒有低成本資金來源；風(fēng)險因“小額、分散”原則而被提升，當然也可通過對農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)村微型企業(yè)的貸款來分散這方面的風(fēng)險。 B. 貸款范圍被限制在一縣之內(nèi)。雖然地域被限制了，但從上述資料可知，蚌埠三個大縣在2001～2005年末的貸款缺口達33億之多。因此，短期內(nèi)此問題不需考慮。 C. 小額貸款公司主發(fā)起人注冊資本不低于2000萬、資產(chǎn)負債率不高于70%、連續(xù)三年贏利且利潤總額在500萬元以上。這項政策使公司的進入門檻大大提高。 D. 根據(jù)安徽省小額貸款公司試點管理辦法（試行）規(guī)定，各縣（市、區(qū)）政府是轄內(nèi)小額貸