銀行法律制度ppt課件-資料下載頁
2025-01-11 13:22本頁面
【正文】 （ 二 ）接管期限屆滿前，該商業(yè)銀行已 恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力； （ 三 ）接管期限屆滿前，該商業(yè)銀行被 合并或者被依法宣告破產(chǎn) 關(guān)于接管的規(guī)定： 中央銀行接管商業(yè)銀行雖然法律上 可行，但實(shí)際上很難操作。 在實(shí)踐中，只發(fā)生了一次接管的事 例。 1995年中央銀行接管了“中銀信” 但是一個(gè)失敗的接管，最后不得不由廣 州發(fā)展銀行將其吞并。 在實(shí)踐中，僅僅靠接管并不能解決 問題，實(shí)踐中常采用收購、兼并的方式 收購與兼并是處理有危機(jī)商業(yè)銀行 較好方式。 因?yàn)椋? 1）所有的債權(quán)債務(wù)都由收購者承擔(dān)， 這樣不會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩。 2）可以減少中央銀行的成本。 但是收購與兼并方式存在一個(gè)非常嚴(yán)重的問題，就是股東權(quán)益的處理。 證券法規(guī)定： 收購一個(gè)公司的股權(quán)達(dá)到 5%時(shí)要公告，以后每到 2%還要公告，當(dāng)達(dá)到 30%以上時(shí)要發(fā)出全面收購邀約，向所有股東提出收購 。 破產(chǎn) 這樣一個(gè)手段主要是保護(hù) 債務(wù)人的手段。 破產(chǎn)的兩個(gè)功能： 1）要求所有債權(quán)人對(duì)一個(gè)債務(wù)人 的要求是一個(gè)集體有序的處理程序 2）保護(hù)債務(wù)人。 二、商業(yè)銀行的市場(chǎng)退出 （一）商業(yè)銀行市場(chǎng)退出的途徑 ： 解散 撤銷 破產(chǎn) 商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算順序： （ 1）清算費(fèi)用； （ 2）所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用； （ 3）個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本金和利息； （ 4）其他有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)； （ 5）一般債權(quán) （二）商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算 商業(yè)銀行退出另外兩種情況： 商業(yè)銀行自愿解散 因?yàn)榉至ⅰ⒑喜⒒虺霈F(xiàn)銀行 章程規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)可以解散，但 必須得到中國(guó)人民銀行的批準(zhǔn)。 銀行因?yàn)槌蜂N而終止 上述兩種情況的清算與破產(chǎn)的清算一樣，都必須成立一個(gè)清算組 。 第六節(jié) 銀行政策性 定義：由政府創(chuàng)立，以貫徹政府經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo)，在特定領(lǐng)域開展信貸等金融業(yè)務(wù)的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。 政策性銀行的基本特征 ? 政府出資 ? 以貫徹政府經(jīng)濟(jì)政策為宗旨 ? 以信用為基礎(chǔ)開展金融業(yè)務(wù) 政策性銀行的特殊職能 ? 補(bǔ)充性職能：彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足 ? 倡導(dǎo)性職能：確立市場(chǎng)信心 ? 經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能：上述兩職能的延伸 ? 特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)對(duì)象 政策性銀行的資金來源及運(yùn)用 ? 資金來源： ? 政府提供的信貸資金 ? 財(cái)政或中央銀行的借入資金 ? 發(fā)債所籌集的資金 ? 其他金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸資金 ? 向其他金融機(jī)構(gòu)的接待資金 ? 資金運(yùn)用： 貸款、投資、債務(wù)擔(dān)保 政策性銀行的法律地位 ? 法人屬性 民法通則：國(guó)家機(jī)關(guān)法人、企業(yè)法人、失業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人 政策性銀行與政府、中央銀行及商業(yè)銀行的關(guān)系 我國(guó)的政策性銀行 ? 1994年成立三家 國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（注冊(cè)資本 200億元）、中國(guó)進(jìn)出口銀行（注冊(cè)資本 ） 2022年國(guó)家開發(fā)銀行改制 我國(guó)開發(fā)銀行發(fā)展 ? 中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行于 1994年 4月成立。 其成立的目的是更有效地集中資金和力量保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè) ，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的 “ 瓶頸 ” 制約，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控能力，這是進(jìn)一步深化金融體制改革和投資體制改革的重大舉措。 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要職能 ? 1．提供農(nóng)業(yè)低利貸款，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)信貸資金 “ 缺口 ” ，滿足農(nóng)業(yè)資金需求； ? 2．提供特別政策性貸款，提供補(bǔ)貼或補(bǔ)償，配合政府農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施。 中國(guó)進(jìn)出口銀行主要業(yè)務(wù) ? 資金來源：政府撥入資金、借入資金、發(fā)行債券和其他渠道等。 ? 資金運(yùn)用：通過優(yōu)惠出口信貸來增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，并且為私人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)構(gòu)提供出口信貸保險(xiǎn)，承擔(dān)的范圍主要是政治風(fēng)險(xiǎn)。 ? 主要任務(wù) ? （ 1）設(shè)立基金，為出口商提供長(zhǎng)期、低息貸款； ? （ 2）為大宗貨物出口提供賣方、買方貸款和信貸擔(dān)保； ? （ 3）參與國(guó)家外貿(mào)戰(zhàn)略方針的制定和貫徹執(zhí)行； ? （ 4）為本國(guó)金融機(jī)構(gòu)在海外開拓業(yè)務(wù)提供支持； ? （ 5）廣泛參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際銀團(tuán)貸款。
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