安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行政執(zhí)法規(guī)范-資料下載頁
2025-01-11 05:18本頁面
【正文】 準(zhǔn)的，都必須要執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)“管理臺(tái)賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與安全標(biāo)準(zhǔn)制修定工作，將標(biāo)準(zhǔn)制修定工作同科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造結(jié)合起來，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從本質(zhì)上遏制事故發(fā)生。 （九）加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè) ? 1. 企業(yè)要執(zhí)行國(guó)家和地方安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)傳統(tǒng)和行業(yè)特點(diǎn)，開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，提煉并發(fā)揚(yáng)企業(yè)安全文化。堅(jiān)持培養(yǎng)企業(yè)安全理念，發(fā)揚(yáng)工業(yè)企業(yè) “ 三老四嚴(yán) ” 、“ 四個(gè)一樣 ” 等優(yōu)良傳統(tǒng)，筑牢企業(yè)安全文化之魂。 ? 2. 企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從每一個(gè)崗位的每一個(gè)細(xì)節(jié)著手，規(guī)范從業(yè)人員的崗位安全習(xí)慣，確保從意識(shí)上消除事故隱患。 （十）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故和做好應(yīng)急救援 ? 國(guó)務(wù)院頒布并于 2022年 6月 1日實(shí)施 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 對(duì)企業(yè)不落實(shí)主體責(zé)任的進(jìn)行追究 ? 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)行政處罰法 》 、 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 等法律法規(guī)和部門規(guī)章、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查處企業(yè)違法行為，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予行政處罰、現(xiàn)場(chǎng)處理或者強(qiáng)制措施。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門進(jìn)行處理的違法行為，要及時(shí)移送并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。 ? 企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照 《 中華人民共和國(guó)監(jiān)察法 》 、《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 、 《 重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定 》 追究責(zé)任，進(jìn)行行政問責(zé)和行政處分。對(duì)于涉嫌刑事犯罪的有關(guān)人員，移送司法機(jī)關(guān)處理。 三 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范 （一）依法治國(guó)和依法行政的要求 ?《 國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要 》 ?《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見 》 ?《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定 》 （二）按照 《 中華人民共和國(guó)行政處罰法 》 的規(guī)定，行政執(zhí)法規(guī)范體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ? 行政處罰的主體職權(quán)法定 ? 行政處罰的程序法定 ? 行政處罰遵循公正公開原則 ? 行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù) ? 行政處罰必須過罰相當(dāng) ? 行政處罰與教育相結(jié)合 ? 行政處罰責(zé)任法定 簡(jiǎn) 易 程 序 ?表明執(zhí)法身份 ?指出違法事實(shí) ?回答當(dāng)事人申辯 ?制作當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書，當(dāng)場(chǎng)送達(dá)受處罰當(dāng)事人， 并告知權(quán)利。 ?依法當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行 ?備案 一 般 程 序 ? 一般程序包括立案、調(diào)查、聽證、審查、處罰、結(jié)案。 ? 收集證據(jù) ? 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) ? 集體討論 ? 處罰告知 ? 處罰決定 ? 送達(dá) （三）重慶市人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法的規(guī)定 （重慶市人民政府令第 198號(hào)） ? 限定受托執(zhí)法主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 ? 規(guī)范委托執(zhí)法權(quán)限：區(qū)縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法權(quán)限于 ?行政檢查權(quán) ?違法行為制止權(quán) ?部分行政處罰權(quán) （四）基層日常執(zhí)法工作中需要注意的幾個(gè)問題 ?法定職權(quán)不清楚怎么辦 ?執(zhí)法證件不明確怎么辦 ?檢查當(dāng)中看不懂怎么辦 ?預(yù)防發(fā)生監(jiān)管工作玩忽職守怎么辦 ?發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)怎么辦 ?不會(huì)填寫執(zhí)法文書怎么辦 ?法律規(guī)定和文件沖突怎么辦 ?遇到不懂的執(zhí)法技術(shù)問題怎么辦 ?對(duì)是否是生產(chǎn)安全事故拿不準(zhǔn)怎么辦 謝 謝 !
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