【正文】 坑支護(hù)與降水工程； ● 土方開挖工程； ● 模板工程； ● 起重吊裝工程； ● 腳手架工程； ● 拆除、爆破工程； ● 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 對(duì)上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 4)對(duì)安全施工技術(shù)要求的交底 《建設(shè)工程安全生產(chǎn) 管理?xiàng)l例》第 27 條規(guī)定，建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。 5)危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 28 條第 1 款規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)環(huán) 境的要求 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 29 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 7)環(huán)境污染防護(hù)措施 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 30 條規(guī)定，施工單位因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施。 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或減 少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。 8)消防安全保障措施 消防安全是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的工作重點(diǎn)之一?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 31 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 9)勞動(dòng)安全管理規(guī)定 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》第 32 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 17 10)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 34 條規(guī)定，施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn) (制造 )許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。 (5)安全教育培訓(xùn)制度 1)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 25 條規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起 重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 2)安全管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 36 條規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。 3)作業(yè)人員 進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)的上崗教育培訓(xùn) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 37 條規(guī)定，作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （四）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容 見照片資料 三、了解內(nèi)容 （一）竣工備案的有關(guān)規(guī)定 工程竣工驗(yàn)收備案需要手續(xù)材料 (1)建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣 工驗(yàn)收備案表 (建備表 11～ 13) (留存原件 )； (2)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 (建設(shè)表 71～ 76) (留存原件 )； (3)建設(shè)工程質(zhì)量施工單位 (竣工 )報(bào)告 (建設(shè)表 51～ 53) (留存原件 )； (4)勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告 (合格證明書 )(建設(shè)表 3) (留存原件 )； (5)設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告 (合格證明書 )(建設(shè)表 4) (留存原件 )； (6)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理評(píng)估報(bào)告 (建筑工程部分 )(建設(shè)表 61～ 65)(留存原件 )； (7)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印 件 )； (8)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (9)公安局建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (10)建筑工程施工許可證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (11)建筑工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (12)公安局建筑工程消防驗(yàn)收意見書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (13)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告 (環(huán)評(píng)批復(fù) ) (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (14)建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)合格報(bào)告 (民用建筑 )(查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 ) ； (15)施工單位與建設(shè)單 位簽署的房屋建筑工程質(zhì)量保修書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (16)商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (17)商品住宅《住宅質(zhì)量說明書》 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (18)取得防雷裝置檢測(cè)合格證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (19)檔案合格證明文件 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (20)文明施工措施費(fèi)支付證明 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； 18 (21)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站標(biāo)志牌鑲嵌申報(bào)表 (第五、六聯(lián) ) (留存原件 )； (22)工程款結(jié)算書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (23)第三方沉降觀測(cè)記 錄 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (24)電梯檢驗(yàn)合格證、天車等特種設(shè)備檢驗(yàn)證明 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； (25)工程質(zhì)量事故鑒定及處理報(bào)告 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件 )； （二）建筑法關(guān)于施工許可，建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容 施工許可 (1)建筑工程 施工許可的基本規(guī)定 建設(shè) 單位必須在 建設(shè) 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向 建設(shè) 行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理工程報(bào)建登記手續(xù)。未辦理報(bào)建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同。新建、擴(kuò)建、改建的 建設(shè) 工程， 建設(shè) 單位必須在開工前向 建設(shè) 行政主管部門或其授權(quán)的部門申 請(qǐng)領(lǐng)取 建設(shè)工程施工 許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不得開工?！督ㄖā返?7 條規(guī)定： “建筑工程開工前， 建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府 建設(shè) 行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院 建設(shè) 行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 ” (2)申請(qǐng)建筑工程許可證的條件及法律后果 1)申請(qǐng)建筑工程許可證的條件 《建筑法》第 8 條規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證應(yīng)具備下列條件： ● 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； ● 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； ● 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； ● 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； ● 有滿足施工需要的施工 圖紙 及 技術(shù)資料 ； ● 有保證工程 質(zhì)量 和安全的具體 措施 ； ● 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； ● 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建筑行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 15 日，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證 ● 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過 3 個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí) 限的，施工許可證自行廢止。 ● 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1 個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿 1 年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 ● 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過 6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 建筑工程發(fā)承包 （建筑法相關(guān)規(guī)定） 發(fā) 包 第十九條 建筑工 程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。 第二十條 建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提代僨有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。 第二十一條 建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。 第二十二條 建 筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。 第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。 第二十四條 提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘 19 察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不是將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承 包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。 第二十五條 按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 承 包 第二十六條 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名 義承攬工程。 第二十七條 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由四個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn) 可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 （三）建筑工程施工招投標(biāo)中的相關(guān)規(guī)定 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的； （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣 以上的； （三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣 以上的； （四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投 資額在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的。 詳見《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》 （四）施工合同的主要內(nèi)容 第 1 條 詞語(yǔ)涵義。建設(shè)工程施工合同文本，由建設(shè)工程施工合同條件（以下簡(jiǎn)稱合同條件）和建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議條款）組成。其用詞用語(yǔ)除協(xié)議條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義： 1．發(fā)包方（簡(jiǎn)稱甲方）：協(xié)議條款約定的、具有發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人。 2．甲方駐工地代表（簡(jiǎn)稱甲方代表）：甲方在協(xié)議條款中指定的代表人。 3．承包方（簡(jiǎn)稱乙方）：協(xié)議條款約定的、具有承包主體資格 并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。 4．乙方駐工地代表（簡(jiǎn)稱乙方代表）：乙方在協(xié)議條款中指定的代表人。