大學(xué)市政學(xué)經(jīng)典課件與講義第十二章城市經(jīng)濟(jì)管理-資料下載頁
2025-01-10 17:23本頁面
【正文】 ? 三級(jí)市場(chǎng)。它是城市土地使用權(quán)在城市土地使用者之間橫向流動(dòng)和轉(zhuǎn)讓 ? 一級(jí)市場(chǎng)是二、三級(jí)市場(chǎng)的前提基礎(chǔ)，起向?qū)ё饔茫欢?、三?jí)市場(chǎng)是一級(jí)市場(chǎng)的擴(kuò)大和延伸，能促進(jìn)城市土地市場(chǎng)的發(fā)育和繁榮。 四 .城市土地市場(chǎng)的建立和完善 ? 建立和完善城市土地市場(chǎng)，關(guān)鍵是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市土地使用權(quán)和有償出讓、轉(zhuǎn)讓機(jī)制。 ? 城市土地使用權(quán)的有償出讓。三種形式： (1)協(xié)議出讓 ；(2)招標(biāo)出讓 ； (3)拍賣出讓 ? 城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，包括 (1)出售和買賣； (2)交換或互易； (3)贈(zèng)與 ? 條件：（ 1）只有通過出讓方式取得的城市土地使用權(quán)才能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓；（ 2）取得使用權(quán)的城市土地不能直接進(jìn)入市場(chǎng)流通；（ 3）城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須簽訂合同 ? 三個(gè)原則：（ 1）認(rèn)地不認(rèn)人；（ 2）房、地產(chǎn)一致；（ 3）效益不可損 五 城市住房管理 ? 城市住房管理的內(nèi)容 ? 城市住房規(guī)劃管理；城市住宅建設(shè)管理 ；城市住宅流通管理 ? 城市住宅分配和消費(fèi)管理 ? 保障房 ；由政府部分承擔(dān)費(fèi)用的住房，包括無尚提供土地和建設(shè)性費(fèi)用，提供土地補(bǔ)貼 ? 限價(jià)房 ；限制價(jià)格，限制面積。主要解決中低收入家庭的脂肪困難。也叫兩限房。 ? 廉住房 ；政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且生活困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。 ? 經(jīng)濟(jì)適用房 ；已列入國(guó)家計(jì)劃由政府組織房地產(chǎn)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房，它是具有保障性質(zhì)的商品住宅。 六 .我國(guó)城市住房制度改革 ? 公租房 ；既賣不起經(jīng)濟(jì)適用房又不夠連住房的條件的‘’ 夾心層 ‘’ ，解決住房的一種形式。公共租賃住房歸政府所有，用低于市場(chǎng)價(jià)格或者承租者承受得起的價(jià)格向新就業(yè)職工出售。 ? 傳統(tǒng)住房制度的特征： ? 住房建設(shè)投資由國(guó)家和企事業(yè)單位統(tǒng)包 ? 住房分配采用無償?shù)膶?shí)物分配福利制 ? 住房經(jīng)營(yíng)排斥市場(chǎng)交換和市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié) ? 住房消費(fèi)被當(dāng)作公共消費(fèi)和公共福利 ? 住房管理行政化。 六 .我國(guó)城市住房制度改革 ? 其弊端是： ? 住房建設(shè)投資欠債太多 ? 政府和企事業(yè)單位背上了沉重包袱 ? 刺激了住房需求的過度膨脹 ? 扭曲了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
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