民政學(xué)第2章救助管理-資料下載頁
2025-01-10 07:52本頁面
【正文】 常委會制定的 法律 加以規(guī)定。 《 收容遣送辦法 》 使由國務(wù)院制定的規(guī)范性文件，屬于 行政法規(guī) 三、救助管理制度的進(jìn)步與不足 新制度的進(jìn)步： （ 1）明確了正當(dāng)?shù)暮椭贫饶康? 新辦法第 1條規(guī)定：目的是對城市生活無著的流浪乞討人員實行救助，保障其基本生活權(quán)益，完善社會救助制度。 ★割斷了救助預(yù)城市社會秩序的關(guān)系，救助并保障基本生活權(quán)益，成為唯一目的。 （ 2）原則性地確定了救助對象的范圍 將城市生活無著人員作為救助對象，廢除了就制度下對 “ 三無 ” 人員的歧視性對待，廢除了限制人口流動的功能 （ 3）體現(xiàn)了救助以自愿為基礎(chǔ)的原則 （ 4）明確提出提供一定的社會救助體系是政 府應(yīng)盡的職責(zé) 符合當(dāng)代各國福利行政的發(fā)展趨勢 （ 5）搭建社會救助制度的基本框架 體現(xiàn)未來社會救助制度 “ 政府 ——社會 ”的合作框架 新制度中存在的問題 （ 1）新制度延續(xù)了區(qū)別城市和鄉(xiāng)村的舊路徑 （ 2）財政問題未能得到明確對待
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