社會管理創(chuàng)新三題ppt課件-資料下載頁
2025-01-10 03:41本頁面
【正文】 北京：一是建設(shè)了一支專業(yè)化、職業(yè)化的社工隊伍。 2022年、 2022年兩年全市面向高校和大學(xué)生“村官”選聘近5000名大學(xué)生社工、各區(qū)縣面向社會選聘 5000多名大專以上人員到社區(qū)工作，加上 2022年社區(qū)“兩委”換屆，全市 26%上升到 70%以上 . 提高社工待遇，吸引優(yōu)秀人才 到基層工作 ? 社會工作崗位薪酬標準尚未建立，社工工資、福利待遇普遍偏低，如福州市社工工資一般在 1200元至 1600元之間。 從業(yè)人員數(shù)量不足。社會工作部門承擔(dān)著繁重的社會管理與服務(wù)工作，工作種類既繁雜細致，工作量又大。與大量的社會工作需求相比，社工從業(yè)人員明顯不足，尤其是一線社會工作服務(wù)人員嚴重不足。如福州市第二福利院在崗工作人員 37人、臨時工 10人，收寄養(yǎng)孤殘智障人員157人，配比為 1： ，遠低于 1： 。廈門市精神病院在崗工作人員 40人、臨時工 10人，收寄養(yǎng)精神病人251人，配比更是僅為 1： 5。福清市、長樂市民政局反映，他們每年都要收養(yǎng) 20至 30名棄嬰（多屬殘障），由于工作人員和經(jīng)費不足，大部分只能寄養(yǎng)在農(nóng)村家庭，無法做到有效救助和人性化服務(wù)。 浙江嘉興經(jīng)驗 ? 浙江嘉興市：明確社工薪酬待遇。出臺了 《 嘉興市社會工作人才專業(yè)技術(shù)職位設(shè)置及薪酬待遇辦法 》 ，明確規(guī)定事業(yè)單位社會工作者實行同職級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工資標準；城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作者平均薪酬不低于上年度城鎮(zhèn)職工平均工資上浮10%的標準，并對取得國家職業(yè)證書的社工，每月給予 100—200元的職稱補貼；對民辦社工服務(wù)機構(gòu)社會工作者，建立以學(xué)歷、資格、業(yè)績、崗位等指標相結(jié)合的職業(yè)薪酬指導(dǎo)制度，薪酬標準達到上年度城鎮(zhèn)職均工資上浮 20%，提高了對專業(yè)社工的吸引力。 重視基層、加強基層 ? 把人力、物力、財力更多投到基層，夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基層工作，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治服務(wù)能力，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。 ? 比利時去年曾長達半年多沒有政府，但社會秩序井然，保持穩(wěn)定，居民生活如常。 （二）解決流動人口的社會融入問題，讓農(nóng)民、農(nóng)民工、外來人口穩(wěn)定就業(yè)、安居樂業(yè)。 ? 龐大的流動人口以及留守兒童、留守婦女和老人群體。目前，僅農(nóng)村就有 8000多萬空巢老人、2022多萬留守婦女、 5800多萬留守兒童。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示， 2022年中國大陸流動人口已達 ，約占人口總量的 %。不僅流動遷移日趨活躍，而且出現(xiàn)一些新的特征：一是新生代流動人口逐步成為主體；二是人口持續(xù)向沿海、沿江聚集， 13個較大的城市群成為流動人口的重要吸納地；三是流動人口舉家遷移和長期居留趨勢明顯，流動兒童比例已經(jīng)超過留守兒童比例。 根本之策是變農(nóng)民工勞動力轉(zhuǎn)移為家庭式遷移 ? 流動人口與社會服務(wù)滯后的矛盾相當(dāng)突出：一是以戶籍制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)行社會服務(wù)管理體系導(dǎo)致流動人口在勞動就業(yè)、權(quán)益保障、子女教育、技能提高、生活居住、公共服務(wù)、社會融合等方面面臨諸多困難與障礙，難以實現(xiàn)與流入地居民“同城同待遇”。 ? 二是流動人口生存發(fā)展存在不少問題，如就業(yè)的流動人口中有 30%以上的未簽訂勞動合同， 50%以上的未參加社會保險， 70%以上的沒有將養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移到現(xiàn)工作城市，80%以上的既無職業(yè)技術(shù)職稱、也未接受過職業(yè)培訓(xùn)。 ? 三是導(dǎo)致“農(nóng)業(yè)空心化”，農(nóng)村留守兒童、婦女和老人的數(shù)量激增，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老、社會治安等問題也十分突出。解決問題的根本之策是變農(nóng)民工勞動力轉(zhuǎn)移為家庭式遷移 ，促進農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但這需要不斷創(chuàng)造一系列物質(zhì)條件，提供一整套政策措施，需要一個較長的時期才能解決。 （三）穩(wěn)定基本制度、政策、基本道德體系和核心價值 ? 在社會快速轉(zhuǎn)型時，基礎(chǔ)（基本的東西）要穩(wěn)，要有穩(wěn)定感、安全感，防止社會躁動、人心浮動。 ? 經(jīng)濟上“穩(wěn)中求進”，政治、社會也要“穩(wěn)中求進”。 ? 謝謝！
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