【正文】 管理措施，確?，F(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，降低工程的安全風險。 控制思想 ： 站在監(jiān)理的角度抓好安全工作的根本，完善在整個項目控制過程中涉及到的安全控制的手段、交付件，并將各工程項目的示范模板體系建立完善，使我們在安全控制方面的工作有的放矢，達到簡單工作效果最佳的程度。 十二、安全風險防范標準化 控制目的： 通過加強對施工單位安全措施的預(yù)先審核，實施過程的檢查，達到明確責任，落實責任，減少安全風險的目的。 文件組成： 各專業(yè)風險防范標準化文件（ 9個專業(yè) 無線、土建、數(shù)據(jù)、交換、視頻、管線光纜、動力、大客戶、傳輸） 相關(guān)交付件要求： 根據(jù)本文及公司質(zhì)量管理體系等文件要求，形成各種監(jiān)理執(zhí)行安全措施的記錄，并對安全措施中需要閉環(huán)處理的在第一時間內(nèi)處理，如發(fā)完文件后必須要求施工單位簽收或者書面回復(fù)。使每件事情、問題都能有始有終。 各專業(yè)文件內(nèi)容包括： ? 概述 ? 開工前監(jiān)理安全控制措施 ? 工程過程中監(jiān)理安全控制措施 ? 安全事故處理 ? 其他 （ 1）設(shè)計會審中著重審核的安全內(nèi)容： 設(shè)計應(yīng)充分考慮工程的安全問題，并提出解決方法，將使工程安全風險得到有效的預(yù)控。如果設(shè)計文件中未提及的內(nèi)容，監(jiān)理人員在會審中提出，要求設(shè)計進行補充說明。 （ 2）監(jiān)理內(nèi)部安全培訓教育： 在項目工程開工前，負責該項目工程的項目經(jīng)理 /單項負責人必須針對該項目工程的特點及實際情況，組織參與該項目工程的所有監(jiān)理人員進行項目安全培訓教育，向各監(jiān)理人員明確相關(guān)安全注意事項 （ 3）對施工單位安全措施的審核 在項目工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)項目工程實際情況及時嚴格審核施工單位提交 《 施工組織設(shè)計（方案） 》 ， 《 施工組織設(shè)計（方案） 》 必須包括以下安全方案內(nèi)容， (包括 A、施工單位的安全管理制度； B、施工項目部安全組織架構(gòu)。 C、施工人員各類資質(zhì)證書（高空作業(yè)證、電工證、電焊證等 D、 應(yīng)包含 WBS作業(yè)計劃、各環(huán)節(jié)風險的初評等級、風險應(yīng)對計劃 )。安全方案不符合要求的，不能同意該施工組織設(shè)計 (方案 )實施，不能簽發(fā)該工程開工報審表，以減少安全風險的發(fā)生。 （ 4）監(jiān)督施工單位安全措施的實施 在項目工程開工前，必須督促檢查施工單位按照 《 施工組織設(shè)計（方案） 》 落實安全交底的情況，并要求施工單位把其內(nèi)部的 《 安全交底記錄 》 抄報我監(jiān)理部，若開工后 7天仍然不提供 《 安全交底記錄 》 的發(fā)監(jiān)理工程師通知催交，情節(jié)嚴重影響工程安全實施的，報總監(jiān)后，可要求其停工 （ 5）開工前發(fā)放監(jiān)理安全通知書 在項目工程開工前、工程停工再次復(fù)工前或工程延期較長時間（約 1個月以上的）后，監(jiān)理人員必須根據(jù)項目工程實際情況編制好 《 監(jiān)理安全通知書 》 發(fā)送至施工單位 （ 6）啟動會對各單位配合要求 項目工程啟動時都必須組織施工單位、設(shè)計單位等召開工程啟動會，會上應(yīng)向各參建單位明確其相應(yīng)的負責及要求，特別是針對工程實施中可能發(fā)生的安全隱患因素、安全要求等，如果實在無法召開的話將要求征得建設(shè)單位同意后直接以正式文件形式發(fā)給各單位。 檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患立即指出，并向施工單位發(fā)《 監(jiān)理通知書 》 ，并要求其針對通知內(nèi)容進行簽收回復(fù)，向其明確、強調(diào)本工程檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患點，使其能針對該隱患點采取有效的安全防范措施。 廣東省電信項目對風險防范的做法是： （ 1）每個工程在會審后都 會確定風險評估報告，監(jiān)理工程項目施工過程的對風險報告中風險因素進行監(jiān)測和現(xiàn)場管控，對新出現(xiàn)的風險進行匯總、對實施過程中需要調(diào)整的風險進行調(diào)整，填報項目的安全風險監(jiān)控報告。 （ 2）施工單位在每個施工環(huán)節(jié)準備施工的 2天前，對照風險評估報告或監(jiān)控報告，勘查現(xiàn)場，核實該環(huán)節(jié)存在的風險，并將環(huán)節(jié)施工準確時間、地點和風險信息通知監(jiān)理單位。 （ 3）監(jiān)理單位審定該環(huán)節(jié)風險的評級，在準備施工的 1天前發(fā)出環(huán)節(jié)風險警示信息，提醒施工現(xiàn)場負責人、項目管理人員防范或管控 （ 4）上周末掌握下一周的各項匯總形成周報目的施工計劃、評估各項目環(huán)節(jié)的風險等級，并交工程管理部門專人負責 (5)工程實施期間的安全檢查： 在工程施工期間必須進行不定期安全檢查，檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，是否存在安全隱患，安全措施是否已落實等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行記錄及處理。 核查現(xiàn)場施工人員的上崗證 ,對照 《 施工組織設(shè)計（方案） 》 ，對要求施工單位（含系統(tǒng)集成單位）清退現(xiàn)場不合格的施工人員。 廣東省電信項目的做法： 根據(jù)風險評估報告、現(xiàn)場巡檢表 在工程施工期間必須進行不定期安全檢查，檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，是否存在安全隱患，安全措施是否已落實等。檢查現(xiàn)場施工人員名單是否與施工審批表中人員相符。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行記錄及處理 (6)防盜及材料控制要求 監(jiān)理人員應(yīng)在設(shè)計階段時提醒設(shè)計單位對機房防盜方面提出合理、可行的建議說明；會審時，進行相關(guān)內(nèi)容審核。 在工程開工前期，監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理工程師通知中提醒與施工單位做好設(shè)備、材料等防盜工作。 監(jiān)理人員在工程檢查過程中，必須對施工材料、配件等進行認真的檢測，對存在質(zhì)量問題及懷疑的，可書面通知形式要求施工單位進行相應(yīng)材料、配件送檢（要求施工單位將材料送至具備相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測）。 (7)設(shè)備硬件安裝注意事項 1）施工單位進入機房開工前必須通知監(jiān)理和隨工人員，所有人員不準在機房內(nèi)吸煙、用餐、飲用飲料等其它與施工無關(guān)的事情。嚴禁施工人員將機房挪做休息場所，非施工人員嚴禁進入機房； 2）注意用電安全： A、工程中施工單位使用交、直流電源時，必須書面向市公司相關(guān)管理部門申請，批準后，待建設(shè)部門指派技術(shù)人員監(jiān)護指導(dǎo)后方可實施。 B、機房內(nèi)施工嚴禁使用高熱燈具（如太陽燈等）做臨時照明。嚴禁使用電熱水器、電爐等非施工用電熱器具。 C、施工常用的吸塵器、沖擊鉆、或調(diào)試用的手提電腦等用電設(shè)備取電時，需征得隨工人員同意，只能使用安裝在機房墻壁上的試點電源插座，嚴禁使用安裝在機房墻壁上但表明 UPS電源的電源插座及機架內(nèi)的電源插座。 D、機房內(nèi)使用電焊、切割機、打磨機等明火設(shè)備時，必須提前征得相關(guān)部門的批準，使用時必須采取可靠的防護措施。機房內(nèi)使用沖擊電鉆及其它工具打空時，必須使用吸塵器等有效防塵措施 2）注意用電安全： E、機柜固定，光纖、中繼線和電力電纜布放都有可能發(fā)生安全事故。在進行設(shè)備及配套設(shè)備安裝過程中施工單位應(yīng)做好保護措施，防止碰撞、損壞新裝設(shè)備及在用設(shè)備，防止機柜傾倒砸傷施工人員 F、施工人員在走線槽內(nèi)進行作業(yè)前，需檢查走線槽內(nèi)是否有金屬碎片等雜物，若有，必須在清理后方可進行作業(yè) G、對運作的通信設(shè)備作業(yè)時，放綁電纜要小心，應(yīng)有兩人協(xié)作進行，一人順線，一人拉線，避免粗暴拉線造成電纜絕緣層破損或造成對現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的影響 H、在運行設(shè)備上布防電纜時必須對熔絲、電源開關(guān)近進行保護，電纜頭用絕緣膠布纏繞后在進行布防 I、施工現(xiàn)場需配備安全員進行監(jiān)督 ,設(shè)備加電時操作人員少于 2人 .加電時要檢查： 加電操作人員是否穿膠鞋進行絕緣 ，加電操作人員佩戴鑰匙、戒指等物品。 F、施工工具未進行絕緣保護 ，確保加電順利完成后方可離開 J、施工單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當取得國家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。 (8)軟件調(diào)測 A、數(shù)據(jù)制作前必須嚴格按照設(shè)計方案中的數(shù)據(jù)規(guī)劃、網(wǎng)運的相關(guān)要求嚴格進行數(shù)據(jù)方案的制作 B、調(diào)測人員在操作前必須電話通知監(jiān)理與交換隨工，做好對原有設(shè)備運行情況的核對。只有原有交換設(shè)備及配套設(shè)備一切正常的情況下方可進行數(shù)據(jù)制作與調(diào)測工作 C、對新軟件版本進行核查，保證新舊軟硬件版本的兼容性和一致性。對于新軟件必須是經(jīng)過 省電信郵科院 測試通過的才能使用。 D、調(diào)測人員在進行局數(shù)據(jù)加載前必須通知監(jiān)理與交換維護隨工到場后，并得到維護隨工同間操作指令后才能進行操作。 E、局數(shù)據(jù)加載完成后必須嚴格按照各類交換機局數(shù)據(jù)測 試驗收規(guī)范進行全面、詳細的測試與記錄，并做好現(xiàn)場測試簽證工作 F、于涉及設(shè)備更換、擴容等割接操作的，必須嚴格按照業(yè)主相關(guān)的管理辦法進行割接申請，監(jiān)理公司必須要求施工單位在割接前提交割接方案 G、現(xiàn)場割接前監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位先聯(lián)系通知監(jiān)控中心，告訴其本次割接內(nèi)容、割接依據(jù)等，并要求其先對機房內(nèi)所有在運行設(shè)備狀態(tài)進行無程查看，確保割接前所有設(shè)備無異常。并監(jiān)督施工人員做好割接任務(wù)的安排 H、割接完畢后對現(xiàn)場設(shè)備進行再次的檢查，確認無異常后再電話聯(lián)系通知監(jiān)控中心，匯報本次割接結(jié)束，并要求其遠程進行設(shè)備運行狀態(tài)的查看 J、監(jiān)理人員應(yīng)對整個割接過程（割接開始前一直到割接結(jié)束后，其中監(jiān)控人員工號為多少等）進行詳細的記錄，并詳細記錄進 《 **割接反饋表 》 中。 針對如五一、國慶節(jié)、春節(jié)等長假期和國家重大會議、活動或其它原因的封網(wǎng)期，監(jiān)理公司應(yīng)針對相應(yīng)原因以及工程實施情況編寫假期的 《 監(jiān)理安全通知書 》 發(fā)送至施工單位，并要求其根據(jù)通知內(nèi)容進行簽收回復(fù)。 人身、車輛安全方面 參加驗收人員提高安全意識，行車要遵守交通規(guī)則，嚴禁超速或酒后駕駛，在驗收準備會議中及時提出相關(guān)注意事項，消除安全隱患； 登高作業(yè) 按照安全規(guī)范執(zhí)行，登高作業(yè)的人員必須持登高作業(yè)證； 進出人手井、地下室 要求各方做好防毒、通風，用火、用電安全等；在進入人手井、地下室要事先通風或佩戴防毒面具，用火、用電要采取有效保護措施，有關(guān)驗收人員不得單獨進入人手井、地下室； 電氣性能測試 用電安全、對原有線路保護，防止造成短路，影響正常通信；注意意用電安全，須由專業(yè)人員操作，同時注意對原有線路的保護，在驗收準備會議中及時提出。 四重點： ?照章監(jiān)理 ?持證上崗 ?施工組織方案審核 ?安全標準化的落實 四審查： ?審查設(shè)計文件 ?審查施工組織設(shè)計 ?審查特種作業(yè)證書 ?審查開工報告 “ 一書本 ” 開工前簽發(fā) 《 監(jiān)理安全通知書 》 ； 認真做好巡檢，旁站工作，及時處理問題，并填寫 《 監(jiān)理日記本 》 記錄。 15 現(xiàn)場監(jiān)理的十寶： 安全管理 公文包 工作證 操作證 監(jiān)理日記 整改通知 開工報告 設(shè)計 作業(yè)證 組織方案 安全通知 Thank You!