【正文】 應(yīng)急資源附件、 協(xié)議附件 等。 一個完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括： 預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄 等，是一個 4級 文件體系。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 82頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 六、事故應(yīng)急預(yù)案 主要內(nèi)容 P198202 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》（ AQ/T90022022）第五條至第八條詳細(xì)規(guī)定了綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容。 通常， 完整的應(yīng)急預(yù)案 主要包括以下 6個 方面的內(nèi)容： 重點(diǎn) 5。 1．應(yīng)急預(yù)案概況 應(yīng)急預(yù)案概況主要描述生產(chǎn)經(jīng)營單位概況以及危險特性狀況等，同時對緊急情況下應(yīng)急事件、適用范圍提供簡述并作必要說明，如明確應(yīng)急方針與原則，作為開展應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 83頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 2．預(yù)防程序 3方面，重點(diǎn)（ 1）（ 2） 預(yù)防程序 是對 潛在事故 、可能的 次生與衍生事故 進(jìn)行分析并 說明所 采取 的 預(yù)防和控制 事故的 措施 。 （ 1） 危險分析 √ 危險分析的目的是要明確應(yīng)急的對象、事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度等。 危險分析 包括： 危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析 。 （ 2） 資源分析 √ 列出可用的 應(yīng)急力量 和 資源 。包括： 1）各類 應(yīng)急力量 的 組成和分布 情況； 2）各種重要 應(yīng)急設(shè)備 、 物資的準(zhǔn)備 情況； 3） 上級救援機(jī)構(gòu) 或 周邊可用的應(yīng)急資源 。 通過資源分析，可為 應(yīng)急資源規(guī)劃與配備 、與相鄰地區(qū) 簽訂互助協(xié)議 和 預(yù)防案編制 提供指導(dǎo)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 84頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （ 3）法律法規(guī)要求 是開展應(yīng)急救援的前提保障。編制預(yù)案前，應(yīng)調(diào)研與應(yīng)急有關(guān)的法律法規(guī)文件，以作為預(yù)案編制的依據(jù)和授權(quán)。 3．準(zhǔn)備程序 準(zhǔn)備程序應(yīng)說明 應(yīng)急 行動前所需采取的 準(zhǔn)備工作 ，包括 應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限 、 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn) 、 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備 、 預(yù)案的演練 、 公眾的應(yīng)急知識培訓(xùn) 、 簽訂互助協(xié)議 等。 √ 主要介紹了 4項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)（ 2）（ 4） （ 1）機(jī)構(gòu)和職責(zé) （ 2）應(yīng)急資源 P199 包括哪些？ （ 3）教育培訓(xùn)與演習(xí) （ 4）互助協(xié)議 P200 應(yīng)與誰簽訂？ 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 85頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 4．應(yīng)急程序 P200202 在應(yīng)急救援過程中，存在一些必需的 核心功能和任務(wù)。 應(yīng)急程序 主要指實(shí)施上述 核心功能和任務(wù) 的 程序和步驟 。 （共 12個 核心功能和任務(wù)，記住，會區(qū)分、判斷） 重點(diǎn)（ 3）（ 5）（ 6）（ 7）（ 9）（ 10）（ 11）（ 12）。 特別是未考過的（ 9）至（ 12）。 （ 1）接警與通知 接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步，必須對接警要求作出明確規(guī)定。接警人員接受報警后，應(yīng)按預(yù)先確定的通報程序，迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 86頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （ 2）指揮與控制 重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援往往需要多個救援機(jī)構(gòu)共同處置，因此，對應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開展應(yīng)急救援的關(guān)鍵。 （ 3）警報和緊急公告 √ 當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向公眾發(fā)出警報 ，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告。 （ 4）通信 通信是應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和與外界聯(lián)系的重要保障，在現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急中心、各應(yīng)急救援組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級政府和外部救援機(jī)構(gòu)之間，必須建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，在應(yīng)急救援過程中應(yīng)始終保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并設(shè)立備用通信系統(tǒng)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 87頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （ 5）事態(tài)監(jiān)測與評估 √ P200 在應(yīng)急救援過程中必須 對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測 ，建立對事故 現(xiàn)場及場外的監(jiān)測和評估程序 。即使在 現(xiàn)場恢復(fù)階段 ，也應(yīng)當(dāng) 對現(xiàn)場和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測 。 （ 6）警戒與治安 √ 在事故現(xiàn)場周圍 建立警戒區(qū)域 ， 實(shí)施交通管制 ， 維護(hù)現(xiàn)場治安秩序 是十分必要的，其 目的 是要防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。 （ 7）人群疏散與安置 √ P201 人群疏散 是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)考慮 疏散人群的數(shù)量 、所需要的 時間 、 風(fēng)向等環(huán)境變化 以及老弱病殘等 特殊人群的疏散 等問題。對已實(shí)施臨時疏散的人群，要做好臨時生活 安置 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 88頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （ 8）醫(yī)療與衛(wèi)生 對受傷人員采取及時、有效的現(xiàn)場急救，合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，是減少事故現(xiàn)場人員傷亡的關(guān)鍵。 （ 9）公共關(guān)系 √ 重大事故發(fā)生后，會引起新聞媒體和公眾的關(guān)注。應(yīng)將有關(guān)事故情況 及時向媒體和公眾公布 。應(yīng)保證事故和救援 信息的統(tǒng)一發(fā)布 ，避免信息的不一致性。同時，還應(yīng)處理好 公眾 的有關(guān) 咨詢 ， 接待和安撫 受害者 家屬 。 （ 10）應(yīng)急人員安全 √ 重大事故的應(yīng)急救援工作危險性極大，必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括 安全預(yù)防措施 、個體防護(hù)設(shè)備 、 現(xiàn)場安全監(jiān)測 等，明確 緊急撤離應(yīng)急人員的 條件 和 程序 ，保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 89頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （ 11）搶險與救援 √ P201 搶險與救援 是應(yīng)急救援工作的 核心內(nèi)容 之一，其 目的是為了盡快地 控制事故的發(fā)展 ， 防止事故的蔓延 和進(jìn)一步擴(kuò)大 ，從而 最終控制住事故 ，并積極 營救事故現(xiàn)場的受害人員 。尤其是涉及危險物質(zhì)的泄漏、火災(zāi)事故，其消防和搶險工作的難度和危險性十分巨大，應(yīng)對消防和搶險的器材和物資、人員的培訓(xùn)、方法和策略以及現(xiàn)場指揮等做好周密的安排和準(zhǔn)備。 （ 12）危險物質(zhì)控制 √ 危險物質(zhì)的泄漏或失控，將可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸或中毒事故，對工人和設(shè)備等造成嚴(yán)重危險。因此，必須對危險物質(zhì)進(jìn)行及時有效的控制，如對 泄漏物的圍堵、收容和洗消 ，并進(jìn)行妥善處置。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 90頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 5．恢復(fù)程序 √ P201 現(xiàn)場恢復(fù) 也可稱為 緊急恢復(fù) ，是指 事故被控制住后所進(jìn)行 的 短期恢復(fù) ，即將現(xiàn)場恢復(fù)到一個 基本穩(wěn)定的狀態(tài) 。其主要內(nèi)容應(yīng) 包括 ： 宣布應(yīng)急結(jié)束的程序；撤離和交接程序；恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測 ； 事故調(diào)查 與 后果評價 等。 6．預(yù)案管理與評審改進(jìn) P202 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件。應(yīng)當(dāng)對預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出明確的管理規(guī)定，保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，針對各種變化的情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地完善應(yīng)急預(yù)案體系。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 91頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 ?、某企業(yè)每半年更新一次應(yīng)急人員聯(lián)系電話，這體現(xiàn)了事故應(yīng)急預(yù)案編制中，關(guān)于（ D ）的基本要求。 A、應(yīng)急組織和人員分工明確，并有具體的落實(shí)措施 B、結(jié)合本單位分析危險性 C、有明確的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，與應(yīng)急能力相適應(yīng) D、預(yù)案要素齊全完整，信息準(zhǔn)確 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，可能影響到該單位周邊地區(qū)時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，告知公眾有關(guān)疏散時間、路線、交通工具及目的地等信息。該工作屬于應(yīng)急響應(yīng)過程中的（ A ）。 A、警報和緊急公告 B、指揮與控制 C、公共關(guān)系 D、接警與通知 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 92頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 一、應(yīng)急演練 定義、目的、原則 P202 （一）定義 應(yīng)急演練 是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，組織相關(guān)應(yīng)急人員與群眾，針對待定的突發(fā)事件假想情景，按照應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序，在特定的時間和地域，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的 訓(xùn)練活動 。 第六節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 93頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （二）應(yīng)急演練目的 5個，重點(diǎn) 3。 (1)檢驗(yàn)預(yù)案 。通過演練，查找應(yīng)急預(yù)案問題，完善預(yù)案，提高預(yù)案實(shí)用性和可操作性。 (2)完善準(zhǔn)備 。通過演練，檢查準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時調(diào)整補(bǔ)充。 (3)鍛煉隊(duì)伍。 通過演練，增強(qiáng)隊(duì)伍對預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。 (4)磨合機(jī)制。 通過演練，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。 (5)科普宣教。 通過演練，普及應(yīng)急知識，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 94頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （三）應(yīng)急演練 原則 Ｐ 203 4個，重點(diǎn)（ 2）（ 3） (1)結(jié)合實(shí)際、合理定位 。明確演練目的，確定演練方式和規(guī)模。 (2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。 以提高實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對演練效果及組織工作的評估、考核。 (3)精心組織、確保安全 。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動，確保演練安全。 (4)統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約 。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 95頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 二、應(yīng)急演練 分類 P203 3種分類方法，要知道，且要知道每種分類方法中又分幾種，還要會區(qū)分、判斷（以實(shí)例）。重點(diǎn)（一）（二）。 （一） 按 組織方式 分類 應(yīng)急演練 按 組織方式 及 重點(diǎn)目標(biāo) 的不同，可分為 桌面演練 和 實(shí)戰(zhàn)演練 。 √ 桌面演練 。 是一種圓桌討論或演習(xí)活動。 其目的、方式、手段等。 P203中 實(shí)戰(zhàn)演練 。是以現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)操作的形式開展的演練。 其特點(diǎn)、目的。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 96頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （二） 按 演練內(nèi)容 分類 √ 應(yīng)急演練按其 內(nèi)容 ，可分為 單項(xiàng)演練 和 綜合演練 。 單項(xiàng)演練 。是指 只涉及 應(yīng)急預(yù)案中 特定 應(yīng)急響應(yīng) 功能或 現(xiàn)場處置方案 中 一系列 應(yīng)急響應(yīng) 功能 的演練活動。 綜合演練 。是指涉及應(yīng)急預(yù)案中 多項(xiàng) 或 全部 應(yīng)急響應(yīng)功能 的演練活動。注重 多個環(huán)節(jié)和功能 進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對 不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對能力 的檢驗(yàn)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 97頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 （三）按演練目的與作用分類 應(yīng)急演練按其目的與作用，可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。 檢驗(yàn)性演練 。是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。 示范性演練 。是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。 研究性演練 。是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。 不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 98頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 三、應(yīng)急演練的 組織 與 實(shí)施 P204 一次 完整 的 應(yīng)急演練活動 包括： 計(jì)劃 、 準(zhǔn)備 、 實(shí)施 、評估總結(jié) 和 改進(jìn) 等 五個 階段。 √ ?計(jì)劃階段 的主要任務(wù)：明確演練需求，提出演練基本構(gòu)想和初步安排。 ?準(zhǔn)備階段 的主要任務(wù)：完成演練策劃，編制演練總體方案及其附件，做好各項(xiàng)保障工作安排。 ?實(shí)施階段 的主要任務(wù)：按照演練總體方案完成各項(xiàng)演練活動，為演練評估總結(jié)收集信息。 ?評估總結(jié)階段 的主要任務(wù)：評估總結(jié)演練參與單位的問題和不足，明確改進(jìn)重點(diǎn)，提出改進(jìn)計(jì)劃。 ?改進(jìn)階段 的主要任務(wù)：按改進(jìn)計(jì)劃，由相關(guān)單位實(shí)施落實(shí)，并對改進(jìn)效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。 會區(qū)分判斷，重點(diǎn)前三 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 99頁 安全生產(chǎn)管理管理知識 以下詳細(xì)介紹五個階段的內(nèi)容，重點(diǎn)（一）（二）（三）（四）。 （一）計(jì)劃 P204 4項(xiàng)工作，要求知道哪些是計(jì)劃本階段的工作。重點(diǎn) 3。 梳理需求。