【正文】 管理措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，降低工程的安全風(fēng)險(xiǎn)。 控制思想 ： 站在監(jiān)理的角度抓好安全工作的根本，完善在整個(gè)項(xiàng)目控制過(guò)程中涉及到的安全控制的手段、交付件，并將各工程項(xiàng)目的示范模板體系建立完善，使我們?cè)诎踩刂品矫娴墓ぷ饔械姆攀?，達(dá)到簡(jiǎn)單工作效果最佳的程度。 十二、安全風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)化 控制目的： 通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工單位安全措施的預(yù)先審核，實(shí)施過(guò)程的檢查，達(dá)到明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，減少安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。 文件組成： 各專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)化文件（ 9個(gè)專(zhuān)業(yè) 無(wú)線(xiàn)、土建、數(shù)據(jù)、交換、視頻、管線(xiàn)光纜、動(dòng)力、大客戶(hù)、傳輸） 相關(guān)交付件要求： 根據(jù)本文及公司質(zhì)量管理體系等文件要求，形成各種監(jiān)理執(zhí)行安全措施的記錄，并對(duì)安全措施中需要閉環(huán)處理的在第一時(shí)間內(nèi)處理，如發(fā)完文件后必須要求施工單位簽收或者書(shū)面回復(fù)。使每件事情、問(wèn)題都能有始有終。 各專(zhuān)業(yè)文件內(nèi)容包括： ? 概述 ? 開(kāi)工前監(jiān)理安全控制措施 ? 工程過(guò)程中監(jiān)理安全控制措施 ? 安全事故處理 ? 其他 （ 1）設(shè)計(jì)會(huì)審中著重審核的安全內(nèi)容： 設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮工程的安全問(wèn)題，并提出解決方法，將使工程安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效的預(yù)控。如果設(shè)計(jì)文件中未提及的內(nèi)容，監(jiān)理人員在會(huì)審中提出，要求設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。 （ 2）監(jiān)理內(nèi)部安全培訓(xùn)教育： 在項(xiàng)目工程開(kāi)工前，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理 /單項(xiàng)負(fù)責(zé)人必須針對(duì)該項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及實(shí)際情況，組織參與該項(xiàng)目工程的所有監(jiān)理人員進(jìn)行項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育，向各監(jiān)理人員明確相關(guān)安全注意事項(xiàng) （ 3）對(duì)施工單位安全措施的審核 在項(xiàng)目工程開(kāi)工前，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況及時(shí)嚴(yán)格審核施工單位提交 《 施工組織設(shè)計(jì)（方案） 》 ， 《 施工組織設(shè)計(jì)（方案） 》 必須包括以下安全方案內(nèi)容， (包括 A、施工單位的安全管理制度； B、施工項(xiàng)目部安全組織架構(gòu)。 C、施工人員各類(lèi)資質(zhì)證書(shū)（高空作業(yè)證、電工證、電焊證等 D、 應(yīng)包含 WBS作業(yè)計(jì)劃、各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的初評(píng)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃 )。安全方案不符合要求的，不能同意該施工組織設(shè)計(jì) (方案 )實(shí)施，不能簽發(fā)該工程開(kāi)工報(bào)審表，以減少安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 （ 4）監(jiān)督施工單位安全措施的實(shí)施 在項(xiàng)目工程開(kāi)工前，必須督促檢查施工單位按照 《 施工組織設(shè)計(jì)（方案） 》 落實(shí)安全交底的情況，并要求施工單位把其內(nèi)部的 《 安全交底記錄 》 抄報(bào)我監(jiān)理部，若開(kāi)工后 7天仍然不提供 《 安全交底記錄 》 的發(fā)監(jiān)理工程師通知催交，情節(jié)嚴(yán)重影響工程安全實(shí)施的，報(bào)總監(jiān)后，可要求其停工 （ 5）開(kāi)工前發(fā)放監(jiān)理安全通知書(shū) 在項(xiàng)目工程開(kāi)工前、工程停工再次復(fù)工前或工程延期較長(zhǎng)時(shí)間（約 1個(gè)月以上的）后，監(jiān)理人員必須根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況編制好 《 監(jiān)理安全通知書(shū) 》 發(fā)送至施工單位 （ 6）啟動(dòng)會(huì)對(duì)各單位配合要求 項(xiàng)目工程啟動(dòng)時(shí)都必須組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等召開(kāi)工程啟動(dòng)會(huì)，會(huì)上應(yīng)向各參建單位明確其相應(yīng)的負(fù)責(zé)及要求，特別是針對(duì)工程實(shí)施中可能發(fā)生的安全隱患因素、安全要求等，如果實(shí)在無(wú)法召開(kāi)的話(huà)將要求征得建設(shè)單位同意后直接以正式文件形式發(fā)給各單位。 檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患立即指出，并向施工單位發(fā)《 監(jiān)理通知書(shū) 》 ，并要求其針對(duì)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)，向其明確、強(qiáng)調(diào)本工程檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患點(diǎn)，使其能針對(duì)該隱患點(diǎn)采取有效的安全防范措施。 廣東省電信項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的做法是： （ 1）每個(gè)工程在會(huì)審后都 會(huì)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，監(jiān)理工程項(xiàng)目施工過(guò)程的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)管控，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總、對(duì)實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整，填報(bào)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告。 （ 2）施工單位在每個(gè)施工環(huán)節(jié)準(zhǔn)備施工的 2天前，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或監(jiān)控報(bào)告，勘查現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)該環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)，并將環(huán)節(jié)施工準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息通知監(jiān)理單位。 （ 3）監(jiān)理單位審定該環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)級(jí)，在準(zhǔn)備施工的 1天前發(fā)出環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)警示信息，提醒施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員防范或管控 （ 4）上周末掌握下一周的各項(xiàng)匯總形成周報(bào)目的施工計(jì)劃、評(píng)估各項(xiàng)目環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并交工程管理部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé) (5)工程實(shí)施期間的安全檢查： 在工程施工期間必須進(jìn)行不定期安全檢查，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否到位，是否存在安全隱患，安全措施是否已落實(shí)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄及處理。 核查現(xiàn)場(chǎng)施工人員的上崗證 ,對(duì)照 《 施工組織設(shè)計(jì)（方案） 》 ，對(duì)要求施工單位（含系統(tǒng)集成單位）清退現(xiàn)場(chǎng)不合格的施工人員。 廣東省電信項(xiàng)目的做法： 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)巡檢表 在工程施工期間必須進(jìn)行不定期安全檢查，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否到位，是否存在安全隱患，安全措施是否已落實(shí)等。檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員名單是否與施工審批表中人員相符。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄及處理 (6)防盜及材料控制要求 監(jiān)理人員應(yīng)在設(shè)計(jì)階段時(shí)提醒設(shè)計(jì)單位對(duì)機(jī)房防盜方面提出合理、可行的建議說(shuō)明；會(huì)審時(shí)，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容審核。 在工程開(kāi)工前期，監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理工程師通知中提醒與施工單位做好設(shè)備、材料等防盜工作。 監(jiān)理人員在工程檢查過(guò)程中，必須對(duì)施工材料、配件等進(jìn)行認(rèn)真的檢測(cè)，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題及懷疑的，可書(shū)面通知形式要求施工單位進(jìn)行相應(yīng)材料、配件送檢（要求施工單位將材料送至具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)）。 (7)設(shè)備硬件安裝注意事項(xiàng) 1）施工單位進(jìn)入機(jī)房開(kāi)工前必須通知監(jiān)理和隨工人員，所有人員不準(zhǔn)在機(jī)房?jī)?nèi)吸煙、用餐、飲用飲料等其它與施工無(wú)關(guān)的事情。嚴(yán)禁施工人員將機(jī)房挪做休息場(chǎng)所，非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)房； 2）注意用電安全： A、工程中施工單位使用交、直流電源時(shí)，必須書(shū)面向市公司相關(guān)管理部門(mén)申請(qǐng)，批準(zhǔn)后，待建設(shè)部門(mén)指派技術(shù)人員監(jiān)護(hù)指導(dǎo)后方可實(shí)施。 B、機(jī)房?jī)?nèi)施工嚴(yán)禁使用高熱燈具（如太陽(yáng)燈等）做臨時(shí)照明。嚴(yán)禁使用電熱水器、電爐等非施工用電熱器具。 C、施工常用的吸塵器、沖擊鉆、或調(diào)試用的手提電腦等用電設(shè)備取電時(shí)，需征得隨工人員同意，只能使用安裝在機(jī)房墻壁上的試點(diǎn)電源插座，嚴(yán)禁使用安裝在機(jī)房墻壁上但表明 UPS電源的電源插座及機(jī)架內(nèi)的電源插座。 D、機(jī)房?jī)?nèi)使用電焊、切割機(jī)、打磨機(jī)等明火設(shè)備時(shí)，必須提前征得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，使用時(shí)必須采取可靠的防護(hù)措施。機(jī)房?jī)?nèi)使用沖擊電鉆及其它工具打空時(shí)，必須使用吸塵器等有效防塵措施 2）注意用電安全： E、機(jī)柜固定，光纖、中繼線(xiàn)和電力電纜布放都有可能發(fā)生安全事故。在進(jìn)行設(shè)備及配套設(shè)備安裝過(guò)程中施工單位應(yīng)做好保護(hù)措施，防止碰撞、損壞新裝設(shè)備及在用設(shè)備，防止機(jī)柜傾倒砸傷施工人員 F、施工人員在走線(xiàn)槽內(nèi)進(jìn)行作業(yè)前，需檢查走線(xiàn)槽內(nèi)是否有金屬碎片等雜物，若有，必須在清理后方可進(jìn)行作業(yè) G、對(duì)運(yùn)作的通信設(shè)備作業(yè)時(shí)，放綁電纜要小心，應(yīng)有兩人協(xié)作進(jìn)行，一人順線(xiàn)，一人拉線(xiàn)，避免粗暴拉線(xiàn)造成電纜絕緣層破損或造成對(duì)現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的影響 H、在運(yùn)行設(shè)備上布防電纜時(shí)必須對(duì)熔絲、電源開(kāi)關(guān)近進(jìn)行保護(hù)，電纜頭用絕緣膠布纏繞后在進(jìn)行布防 I、施工現(xiàn)場(chǎng)需配備安全員進(jìn)行監(jiān)督 ,設(shè)備加電時(shí)操作人員少于 2人 .加電時(shí)要檢查： 加電操作人員是否穿膠鞋進(jìn)行絕緣 ，加電操作人員佩戴鑰匙、戒指等物品。 F、施工工具未進(jìn)行絕緣保護(hù) ，確保加電順利完成后方可離開(kāi) J、施工單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書(shū)并持證上崗。 (8)軟件調(diào)測(cè) A、數(shù)據(jù)制作前必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案中的數(shù)據(jù)規(guī)劃、網(wǎng)運(yùn)的相關(guān)要求嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)方案的制作 B、調(diào)測(cè)人員在操作前必須電話(huà)通知監(jiān)理與交換隨工，做好對(duì)原有設(shè)備運(yùn)行情況的核對(duì)。只有原有交換設(shè)備及配套設(shè)備一切正常的情況下方可進(jìn)行數(shù)據(jù)制作與調(diào)測(cè)工作 C、對(duì)新軟件版本進(jìn)行核查，保證新舊軟硬件版本的兼容性和一致性。對(duì)于新軟件必須是經(jīng)過(guò) 省電信郵科院 測(cè)試通過(guò)的才能使用。 D、調(diào)測(cè)人員在進(jìn)行局?jǐn)?shù)據(jù)加載前必須通知監(jiān)理與交換維護(hù)隨工到場(chǎng)后，并得到維護(hù)隨工同間操作指令后才能進(jìn)行操作。 E、局?jǐn)?shù)據(jù)加載完成后必須嚴(yán)格按照各類(lèi)交換機(jī)局?jǐn)?shù)據(jù)測(cè) 試驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行全面、詳細(xì)的測(cè)試與記錄，并做好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試簽證工作 F、于涉及設(shè)備更換、擴(kuò)容等割接操作的，必須嚴(yán)格按照業(yè)主相關(guān)的管理辦法進(jìn)行割接申請(qǐng)，監(jiān)理公司必須要求施工單位在割接前提交割接方案 G、現(xiàn)場(chǎng)割接前監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位先聯(lián)系通知監(jiān)控中心，告訴其本次割接內(nèi)容、割接依據(jù)等，并要求其先對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)所有在運(yùn)行設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行無(wú)程查看，確保割接前所有設(shè)備無(wú)異常。并監(jiān)督施工人員做好割接任務(wù)的安排 H、割接完畢后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行再次的檢查，確認(rèn)無(wú)異常后再電話(huà)聯(lián)系通知監(jiān)控中心，匯報(bào)本次割接結(jié)束，并要求其遠(yuǎn)程進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的查看 J、監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)整個(gè)割接過(guò)程（割接開(kāi)始前一直到割接結(jié)束后，其中監(jiān)控人員工號(hào)為多少等）進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并詳細(xì)記錄進(jìn) 《 **割接反饋表 》 中。 針對(duì)如五一、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等長(zhǎng)假期和國(guó)家重大會(huì)議、活動(dòng)或其它原因的封網(wǎng)期，監(jiān)理公司應(yīng)針對(duì)相應(yīng)原因以及工程實(shí)施情況編寫(xiě)假期的 《 監(jiān)理安全通知書(shū) 》 發(fā)送至施工單位，并要求其根據(jù)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。 人身、車(chē)輛安全方面 參加驗(yàn)收人員提高安全意識(shí)，行車(chē)要遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超速或酒后駕駛，在驗(yàn)收準(zhǔn)備會(huì)議中及時(shí)提出相關(guān)注意事項(xiàng)，消除安全隱患； 登高作業(yè) 按照安全規(guī)范執(zhí)行，登高作業(yè)的人員必須持登高作業(yè)證； 進(jìn)出人手井、地下室 要求各方做好防毒、通風(fēng)，用火、用電安全等；在進(jìn)入人手井、地下室要事先通風(fēng)或佩戴防毒面具，用火、用電要采取有效保護(hù)措施，有關(guān)驗(yàn)收人員不得單獨(dú)進(jìn)入人手井、地下室； 電氣性能測(cè)試 用電安全、對(duì)原有線(xiàn)路保護(hù)，防止造成短路，影響正常通信；注意意用電安全，須由專(zhuān)業(yè)人員操作，同時(shí)注意對(duì)原有線(xiàn)路的保護(hù)，在驗(yàn)收準(zhǔn)備會(huì)議中及時(shí)提出。 四重點(diǎn)： ?照章監(jiān)理 ?持證上崗 ?施工組織方案審核 ?安全標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí) 四審查： ?審查設(shè)計(jì)文件 ?審查施工組織設(shè)計(jì) ?審查特種作業(yè)證書(shū) ?審查開(kāi)工報(bào)告 “ 一書(shū)本 ” 開(kāi)工前簽發(fā) 《 監(jiān)理安全通知書(shū) 》 ； 認(rèn)真做好巡檢，旁站工作，及時(shí)處理問(wèn)題，并填寫(xiě) 《 監(jiān)理日記本 》 記錄。 15 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的十寶： 安全管理 公文包 工作證 操作證 監(jiān)理日記 整改通知 開(kāi)工報(bào)告 設(shè)計(jì) 作業(yè)證 組織方案 安全通知 Thank You!