【正文】 導(dǎo)，少生優(yōu)生，不早育超生）；建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理。（ 2）提高人口素質(zhì)，主要是文化素質(zhì)；（ 3）大力 發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，減輕就業(yè)壓力，緩解人口再生產(chǎn)與物質(zhì)資料再生產(chǎn)的矛盾。 50．勞動(dòng)就業(yè)問題的實(shí)質(zhì)及我國解決勞動(dòng)就業(yè)的措施。 答： 勞動(dòng)就業(yè)問題是指在勞動(dòng)年齡 內(nèi)有勞動(dòng)能力的人未能從事勞動(dòng)或有效 勞動(dòng)，而產(chǎn)生的不利于個(gè)人生存和社會(huì)發(fā)展的狀況。其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力資源同生產(chǎn)資料不能合理配置。我國面臨的就業(yè)問題主要 來 自新增勞動(dòng)力的就業(yè)、解決隱性失業(yè)和體制改革造成的失業(yè)問題。解決就業(yè)問題的途徑：（ 1）發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。（ 2）廣開就業(yè)渠道。（ 3）繼續(xù)控制人口增長(zhǎng)。（ 4）建立待業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)制度。 51．為什么說社會(huì)問題阻礙社會(huì)發(fā)展？ 答 ： ①社會(huì)問題加大了社會(huì)運(yùn)行的成本，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。②社會(huì)問題直接給社會(huì)成員的正常生活以威脅，以致造成痛苦。③社會(huì)問題對(duì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā) 展設(shè)置了障礙。 52．社會(huì)保障的特點(diǎn)、功能。 答： 社會(huì)保障的特點(diǎn)：（ 1）經(jīng)濟(jì)保障。社會(huì)保障主要是經(jīng)濟(jì)上的保障。（ 2）社會(huì)性。在現(xiàn)代社會(huì)里。社會(huì)保障是一種全民性保障，國家對(duì)其所有公民都負(fù)有進(jìn)行基本生活保障的義務(wù)。（ 3）合法性。近現(xiàn)代的社會(huì)保障都是依法進(jìn)行的。（ 4）人道主義。人道主義是人們對(duì)其同類所抱有的同情、愛護(hù)的感情與理性，是社會(huì)保障的哲學(xué)、倫理學(xué)基礎(chǔ)。社會(huì)保障的功能表現(xiàn)為：（ 1）滿足無勞動(dòng) 能 力者的基本生活需要，保障其生活安全。社會(huì)保障的基本內(nèi)容是向老、弱、病、殘、無業(yè)人員等提供物質(zhì)幫助，保證這些處于不利境 況的社會(huì)成員的安全。（ 2）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障通過向不幸者提供保障 ， 緩解各種社會(huì)矛盾，從而保持社會(huì)的穩(wěn)定。（ 3）保護(hù)和維持勞動(dòng)者的工作能力，保障勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，刺激勞動(dòng)潛力的充分發(fā)揮。國家和社會(huì)通過向有勞動(dòng)能力的人提供保障，可以使 其 勞動(dòng)潛力不致喪失，而是為它的發(fā)揮創(chuàng)造基本條件。 （ 4）促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)保障 通過 合理收入 再分配， 向蒙受不幸者提供參與公平競(jìng)爭(zhēng)的基本條件。通過收入再分配，調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入上的過分懸殊，這也是社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo) 。（ 5）社會(huì)保障的反功能：第一，社會(huì)保障實(shí)行初期，某些國家和政府通過 此手段使那些處于不利地位的人就范，未能保障其合理的權(quán)利。第二，在實(shí)行高福利制度的情況下，使一些人滋生了懶漢心理，不利于人潛在能力的發(fā)揮。 53．社會(huì)工作的功能。 答：第一，解決實(shí)際困難，保障個(gè)人生活。社會(huì)工作是針對(duì)遇有特殊困難的個(gè)人或群體的。通過向受助者提供物質(zhì)的、精神的、社會(huì)的幫助，解決他們的實(shí)際困難，保障他們的生活。第二，挖掘潛能，促進(jìn)其發(fā)展。注重調(diào)動(dòng)受助者的潛能，促進(jìn)其發(fā)展。第三，發(fā)揚(yáng)互助精神，促進(jìn)社會(huì)整合。第四，化解社會(huì)問題，維持社會(huì)穩(wěn)定。 54．社會(huì)保障與社會(huì)工作的異同。 答： 新中國的社會(huì)保障和社 會(huì)工作涉及面廣、項(xiàng)目眾多，但在城鄉(xiāng)之間有較大差異。它對(duì)維持人民的正常生活，穩(wěn)定社會(huì)秩序起到了一定的積極作用。其主要問題是國家包攬過多，只講社會(huì)效益忽視經(jīng)濟(jì)效益，以及城鄉(xiāng)之間差距過大等。 55．我國城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)及改革方向 。 答： 特點(diǎn)：（ 1）城鄉(xiāng)社會(huì)保障的二元性。我國社會(huì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)在社會(huì)保障方面則是城鄉(xiāng)居民，特別是全民所有制職工享受良好的保障和福利，農(nóng)村居民所得到的保障很少。（ 2）城市社會(huì)保障的包辦性和農(nóng)村社會(huì)保障的自助性。城鎮(zhèn)居民的保障和福利由國家（或企業(yè)）包攬下來，在農(nóng)村主要是靠 農(nóng)民自己力 量解決問題。（ 3）行政推動(dòng)。社會(huì)保障是借助各級(jí)各類組織運(yùn)行而起作用的。使行政管理體系同社會(huì)保障推行體系合一。政府和與政府密切相關(guān)的群團(tuán)組織成為社會(huì)保障制度的推行者和有效執(zhí)行者。（ 4）社會(huì)保障制度的實(shí)施，社會(huì)工作的開展主要由各級(jí)各類國家干部、公職人員承擔(dān)。 這種社會(huì)保障既給人民生活以保障，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，但也存在著一些問題：（ 1）農(nóng)村保障水平低；（ 2）城市的就業(yè)保障帶來社會(huì)流動(dòng)困難，使一些人滋生了消極不思進(jìn)取的工作態(tài)度；（ 3）高福利給國家財(cái)政帶來巨大壓力；（ 4）城鄉(xiāng)巨大差異使農(nóng)村居民千方百計(jì)入城鎮(zhèn)，給城市帶來巨 大壓力。改革方向：（ 1）改革城市原有社會(huì)保障制度。擴(kuò)大保障范圍，完備保障項(xiàng)目，多方籌集、合理利用保障資金。完善社會(huì)保障的行政管理體系。（ 2）建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。根據(jù)農(nóng)村條件，建立起合適的社會(huì)保障體系。（ 3）發(fā)展社區(qū)服務(wù)。通過社區(qū)服務(wù)不但可以解決社區(qū)居民日常生活中遇到的各種問題，還可以彌補(bǔ)政府社會(huì)保障資金 的 不足。 56．社會(huì)保險(xiǎn)。 答： 社會(huì)保險(xiǎn)是國家和社會(huì)通過立法，在勞動(dòng)者或全體社會(huì)成員因年邁、疾病、傷殘或由于其他原因而喪失勞動(dòng)能力從而生活發(fā)生困難時(shí)，向其提供物質(zhì)幫助，保證其基本生活需要的一種保障制度。主要 包括老年保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。它具有行政推動(dòng)、非營(yíng)利和社會(huì)福利性等特點(diǎn)。 57．社會(huì)流動(dòng)類型及劃分的意義。 答：社會(huì)流動(dòng)，可有 廣義、狹義兩方面涵義。從廣義講是個(gè)人、家庭以及其他社會(huì)群體在不同的社會(huì)部門間的運(yùn)動(dòng)。狹義的社會(huì)流動(dòng)一般僅是指?jìng)€(gè)人社會(huì)地位的變化。社會(huì)流動(dòng)是普遍 存 在的一種社會(huì)現(xiàn)象。由于劃分流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)不同，因而流動(dòng)的類型也多種多樣。 （ 1） 按照流動(dòng)的主體劃分， 有 個(gè)人流動(dòng)、家庭流動(dòng)、群體流動(dòng)； （ 2） 按流動(dòng)方向劃分，有水平流動(dòng)和 垂直流動(dòng)；（ 3）按流動(dòng)參照物劃分，有代際流動(dòng)和代內(nèi)流動(dòng)。 58．馬克 思主義的社會(huì)變遷理論。 答：（ 1）社會(huì)的變遷，歸根到底是由社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變動(dòng)而引起的。（ 2）隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑或快或慢地要發(fā)生變革。（ 3）隨著生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式；隨著生產(chǎn)方式的改變，也改變著生活方式，也就改變自己的一切社會(huì)關(guān)系。（ 4）當(dāng)社會(huì)的上層建筑所維護(hù)的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或所瓦 解 的是腐朽的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí)，它對(duì)社會(huì)起推動(dòng)作用；相反，當(dāng)它所維護(hù)的是腐朽的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或破壞 的 是先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí)，它對(duì)社會(huì)發(fā)展起著阻滯作用。這就是社會(huì)的上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的作用概括的結(jié)論。 59．社會(huì) 變遷的原因。 答：（ 1）自然環(huán)境的變化。自然環(huán)境的變化是人類社會(huì)變遷的最主要的最原始因素之一。（ 2） 人口的變化。人口是社會(huì)的主體。是人類社會(huì)組織的基礎(chǔ)。人口的發(fā)展變化，對(duì)社會(huì)必然帶來一定的影響。（ 3）文化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)與傳播，最終引起社會(huì)的變遷。（ 4）社會(huì)生產(chǎn)力的變化，人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們，生產(chǎn)力的變化是社會(huì)變遷的原始因素。 60．歷史循環(huán)論。 答：歷史循環(huán)論是中外古今社會(huì)思想中的一直存在著極為普遍的論點(diǎn)。歷史循環(huán)論認(rèn)為社會(huì)、歷史的活動(dòng)和發(fā)展是有規(guī)律可循的，這種規(guī)律就是按著產(chǎn)生、增長(zhǎng)、衰落和死 亡的歷史軌跡循環(huán)往復(fù)。 主要理論有：鄒衍的“五德終始”說，維科的“歷史 三階段”說、施本格勒的“生物有機(jī)體”說、湯恩比的“社會(huì)和自己環(huán)境壓力”說，索羅金的“文化類型”說。 61． 20 世紀(jì)中國社會(huì)變遷的重大歷史事件。 答：（ 1） 1911 年的辛亥革命（ 2） 1919 年的“五四”運(yùn)動(dòng)（ 3）推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，建立了中華人民共和國（ 4）消滅了延續(xù)數(shù)千的剝削制度，建立了社會(huì)主義制度（ 5）基本上形成了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系、發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。 62．社會(huì)現(xiàn)代化的內(nèi)容和特征。 答：社 會(huì)現(xiàn)代化的內(nèi)容：第一 ，以工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。它是社會(huì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心。第二， 政 治 現(xiàn) 代化。政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，沒有政治現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化很難推進(jìn)和持久。第三，文化、 科學(xué) 技術(shù)、思想道德現(xiàn)代化。所有人類創(chuàng)造的文 化 的各方面都有一個(gè)現(xiàn)化化問題。第四，城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化。中國的現(xiàn)代 化，要走城鄉(xiāng)共同繁榮，城鄉(xiāng)一體化的道路。城鄉(xiāng)一體化是二者繁榮到一個(gè)水平上，打消 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不分彼此，融為一個(gè)新一體的現(xiàn)代化。第五，群體組 織現(xiàn)代化。是指從小到家庭、大到企業(yè)，在組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)規(guī)律、組織管理等方面的現(xiàn)代化。也可以說是組 織管理的科層制。第六，人的現(xiàn)代化。人是現(xiàn)代化事業(yè)的主體， 是一切現(xiàn)代化活動(dòng)的主宰 者 。 社會(huì)現(xiàn)代化的特征：（ 1）社會(huì)現(xiàn)代化是一場(chǎng)涉及到社會(huì) 生活各方面的，內(nèi)容廣泛的社會(huì)變遷。（ 2）社會(huì)現(xiàn)代化必須以近、現(xiàn)代化文化，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為后盾，科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，文化教育不發(fā)達(dá)，就不具備現(xiàn)代化的基本條件。（ 3）社會(huì)現(xiàn)代化不是一時(shí)一國的追求，而是全球性長(zhǎng)遠(yuǎn)追求。 63．社會(huì)趨的同論。 答： 社會(huì)趨同論 是一 些 學(xué)者用來解釋不同國家在現(xiàn)代化程中遵循同一規(guī)律的理論。最早由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根于 1961 年提出。社會(huì)趨同論的基本觀點(diǎn)是：社會(huì)現(xiàn)代 化 的過程中，盡管不同的社會(huì)起點(diǎn)、社會(huì)制度、具體條件不盡相同，但都會(huì)經(jīng)歷同樣的過程，經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化、政治民主化、城市化、世俗化。經(jīng)過社會(huì)現(xiàn)代化的過程， 不 同國家在多方面變得越來越相似。 64：依附理論。 答：依附理論是發(fā)展中國家的學(xué)者用來解釋不發(fā)達(dá)國家發(fā)展不起來之原因理論。理論的思想基礎(chǔ)是阿根廷以濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家普雷 畢什擔(dān)出的核心與邊陲國家不平等理論。這種理論認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè) 體 系，這個(gè)體系由核心和邊陲國家構(gòu)成（即由西方發(fā)達(dá)國家和非西方不 發(fā)達(dá)國家構(gòu)成）。核心和邊陲之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不平等關(guān)系，西方發(fā)達(dá)國家通過不平 等貿(mào)易剝削不發(fā)達(dá)國家，從而導(dǎo)致后者不發(fā)達(dá)。本理論的另一代表人物 弗 蘭克引伸了“ 核心 —— 邊陲”的 概念，認(rèn)為“核心”也可稱為“宗主”?！斑呞铩币部煞Q為“衛(wèi)星”，宗 主與衛(wèi)星的關(guān)系，不僅存在于發(fā)達(dá)國家與不發(fā)達(dá)國家，而且還存在于衛(wèi)星國之內(nèi)的不同地域 ， 后者是前者的翻版。結(jié)論是不發(fā)達(dá)國家必須割斷同發(fā)達(dá)國家的聯(lián)系，自力更生，才能擺脫不發(fā)達(dá)的境地。 65． 我國社會(huì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略決策。 答：追求建設(shè)一個(gè)社會(huì) 主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民幾十年來夢(mèng)寐以求的崇高目的標(biāo)。中國的現(xiàn)代化的目標(biāo)在 20 世紀(jì) 50 年代已確定，并在 以后逐漸明確分三步走的 戰(zhàn)略。