【正文】 導，少生優(yōu)生，不早育超生）；建立養(yǎng)老保險制度，提高對計劃生育的認識，強化管理。（ 2）提高人口素質，主要是文化素質；（ 3）大力 發(fā)展經濟，提高人民生活水平，減輕就業(yè)壓力，緩解人口再生產與物質資料再生產的矛盾。 50．勞動就業(yè)問題的實質及我國解決勞動就業(yè)的措施。 答： 勞動就業(yè)問題是指在勞動年齡 內有勞動能力的人未能從事勞動或有效 勞動，而產生的不利于個人生存和社會發(fā)展的狀況。其實質是勞動力資源同生產資料不能合理配置。我國面臨的就業(yè)問題主要 來 自新增勞動力的就業(yè)、解決隱性失業(yè)和體制改革造成的失業(yè)問題。解決就業(yè)問題的途徑：（ 1）發(fā)展生產，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。（ 2）廣開就業(yè)渠道。（ 3）繼續(xù)控制人口增長。（ 4）建立待業(yè)、失業(yè)保險制度。 51．為什么說社會問題阻礙社會發(fā)展？ 答 ： ①社會問題加大了社會運行的成本，造成社會資源的浪費。②社會問題直接給社會成員的正常生活以威脅，以致造成痛苦。③社會問題對社會的進一步發(fā) 展設置了障礙。 52．社會保障的特點、功能。 答： 社會保障的特點：（ 1）經濟保障。社會保障主要是經濟上的保障。（ 2）社會性。在現代社會里。社會保障是一種全民性保障，國家對其所有公民都負有進行基本生活保障的義務。（ 3）合法性。近現代的社會保障都是依法進行的。（ 4）人道主義。人道主義是人們對其同類所抱有的同情、愛護的感情與理性，是社會保障的哲學、倫理學基礎。社會保障的功能表現為：（ 1）滿足無勞動 能 力者的基本生活需要，保障其生活安全。社會保障的基本內容是向老、弱、病、殘、無業(yè)人員等提供物質幫助，保證這些處于不利境 況的社會成員的安全。（ 2）維護社會穩(wěn)定。社會保障通過向不幸者提供保障 ， 緩解各種社會矛盾，從而保持社會的穩(wěn)定。（ 3）保護和維持勞動者的工作能力，保障勞動力的再生產，刺激勞動潛力的充分發(fā)揮。國家和社會通過向有勞動能力的人提供保障，可以使 其 勞動潛力不致喪失，而是為它的發(fā)揮創(chuàng)造基本條件。 （ 4）促進社會公平和社會進步。社會保障 通過 合理收入 再分配， 向蒙受不幸者提供參與公平競爭的基本條件。通過收入再分配，調節(jié)社會成員收入上的過分懸殊，這也是社會進步的目標 。（ 5）社會保障的反功能：第一，社會保障實行初期，某些國家和政府通過 此手段使那些處于不利地位的人就范，未能保障其合理的權利。第二，在實行高福利制度的情況下，使一些人滋生了懶漢心理，不利于人潛在能力的發(fā)揮。 53．社會工作的功能。 答：第一，解決實際困難，保障個人生活。社會工作是針對遇有特殊困難的個人或群體的。通過向受助者提供物質的、精神的、社會的幫助，解決他們的實際困難，保障他們的生活。第二，挖掘潛能，促進其發(fā)展。注重調動受助者的潛能，促進其發(fā)展。第三，發(fā)揚互助精神，促進社會整合。第四，化解社會問題，維持社會穩(wěn)定。 54．社會保障與社會工作的異同。 答： 新中國的社會保障和社 會工作涉及面廣、項目眾多，但在城鄉(xiāng)之間有較大差異。它對維持人民的正常生活，穩(wěn)定社會秩序起到了一定的積極作用。其主要問題是國家包攬過多，只講社會效益忽視經濟效益，以及城鄉(xiāng)之間差距過大等。 55．我國城鄉(xiāng)社會保障制度的特點及改革方向 。 答： 特點：（ 1）城鄉(xiāng)社會保障的二元性。我國社會城鄉(xiāng)二元結構，表現在社會保障方面則是城鄉(xiāng)居民，特別是全民所有制職工享受良好的保障和福利，農村居民所得到的保障很少。（ 2）城市社會保障的包辦性和農村社會保障的自助性。城鎮(zhèn)居民的保障和福利由國家（或企業(yè)）包攬下來，在農村主要是靠 農民自己力 量解決問題。（ 3）行政推動。社會保障是借助各級各類組織運行而起作用的。使行政管理體系同社會保障推行體系合一。政府和與政府密切相關的群團組織成為社會保障制度的推行者和有效執(zhí)行者。（ 4）社會保障制度的實施，社會工作的開展主要由各級各類國家干部、公職人員承擔。 這種社會保障既給人民生活以保障，穩(wěn)定了社會秩序，但也存在著一些問題：（ 1）農村保障水平低；（ 2）城市的就業(yè)保障帶來社會流動困難，使一些人滋生了消極不思進取的工作態(tài)度；（ 3）高福利給國家財政帶來巨大壓力；（ 4）城鄉(xiāng)巨大差異使農村居民千方百計入城鎮(zhèn)，給城市帶來巨 大壓力。改革方向：（ 1）改革城市原有社會保障制度。擴大保障范圍，完備保障項目，多方籌集、合理利用保障資金。完善社會保障的行政管理體系。（ 2）建立農村社會保障體系。根據農村條件，建立起合適的社會保障體系。（ 3）發(fā)展社區(qū)服務。通過社區(qū)服務不但可以解決社區(qū)居民日常生活中遇到的各種問題，還可以彌補政府社會保障資金 的 不足。 56．社會保險。 答： 社會保險是國家和社會通過立法，在勞動者或全體社會成員因年邁、疾病、傷殘或由于其他原因而喪失勞動能力從而生活發(fā)生困難時，向其提供物質幫助，保證其基本生活需要的一種保障制度。主要 包括老年保險、醫(yī)療保險、傷殘保險和失業(yè)保險。它具有行政推動、非營利和社會福利性等特點。 57．社會流動類型及劃分的意義。 答：社會流動，可有 廣義、狹義兩方面涵義。從廣義講是個人、家庭以及其他社會群體在不同的社會部門間的運動。狹義的社會流動一般僅是指個人社會地位的變化。社會流動是普遍 存 在的一種社會現象。由于劃分流動的標準不同，因而流動的類型也多種多樣。 （ 1） 按照流動的主體劃分， 有 個人流動、家庭流動、群體流動； （ 2） 按流動方向劃分，有水平流動和 垂直流動；（ 3）按流動參照物劃分，有代際流動和代內流動。 58．馬克 思主義的社會變遷理論。 答：（ 1）社會的變遷，歸根到底是由社會的經濟基礎發(fā)生變動而引起的。（ 2）隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑或快或慢地要發(fā)生變革。（ 3）隨著生產力的獲得，人們改變自己的生產方式；隨著生產方式的改變，也改變著生活方式，也就改變自己的一切社會關系。（ 4）當社會的上層建筑所維護的先進的經濟基礎或所瓦 解 的是腐朽的經濟基礎時，它對社會起推動作用；相反，當它所維護的是腐朽的經濟基礎或破壞 的 是先進的經濟基礎時，它對社會發(fā)展起著阻滯作用。這就是社會的上層建筑對經濟基礎的作用概括的結論。 59．社會 變遷的原因。 答：（ 1）自然環(huán)境的變化。自然環(huán)境的變化是人類社會變遷的最主要的最原始因素之一。（ 2） 人口的變化。人口是社會的主體。是人類社會組織的基礎。人口的發(fā)展變化，對社會必然帶來一定的影響。（ 3）文化、科學技術的發(fā)明、發(fā)現與傳播，最終引起社會的變遷。（ 4）社會生產力的變化，人類社會發(fā)展的歷史告訴我們，生產力的變化是社會變遷的原始因素。 60．歷史循環(huán)論。 答：歷史循環(huán)論是中外古今社會思想中的一直存在著極為普遍的論點。歷史循環(huán)論認為社會、歷史的活動和發(fā)展是有規(guī)律可循的，這種規(guī)律就是按著產生、增長、衰落和死 亡的歷史軌跡循環(huán)往復。 主要理論有：鄒衍的“五德終始”說，維科的“歷史 三階段”說、施本格勒的“生物有機體”說、湯恩比的“社會和自己環(huán)境壓力”說，索羅金的“文化類型”說。 61． 20 世紀中國社會變遷的重大歷史事件。 答：（ 1） 1911 年的辛亥革命（ 2） 1919 年的“五四”運動（ 3）推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，建立了中華人民共和國（ 4）消滅了延續(xù)數千的剝削制度，建立了社會主義制度（ 5）基本上形成了獨立的、比較完整的工業(yè)體系、發(fā)展了社會主義的經濟、政治和文化。 62．社會現代化的內容和特征。 答：社 會現代化的內容：第一 ，以工業(yè)化為核心的經濟現代化。它是社會現代化的基礎和核心。第二， 政 治 現 代化。政治是經濟的集中表現，沒有政治現代化，經濟現代化很難推進和持久。第三，文化、 科學 技術、思想道德現代化。所有人類創(chuàng)造的文 化 的各方面都有一個現化化問題。第四，城鄉(xiāng)社區(qū)現代化。中國的現代 化，要走城鄉(xiāng)共同繁榮，城鄉(xiāng)一體化的道路。城鄉(xiāng)一體化是二者繁榮到一個水平上，打消 城鄉(xiāng)二元經濟結構，不分彼此，融為一個新一體的現代化。第五，群體組 織現代化。是指從小到家庭、大到企業(yè)，在組織結構、活動規(guī)律、組織管理等方面的現代化。也可以說是組 織管理的科層制。第六，人的現代化。人是現代化事業(yè)的主體， 是一切現代化活動的主宰 者 。 社會現代化的特征：（ 1）社會現代化是一場涉及到社會 生活各方面的，內容廣泛的社會變遷。（ 2）社會現代化必須以近、現代化文化，現代科學技術為后盾，科學技術不發(fā)達，文化教育不發(fā)達，就不具備現代化的基本條件。（ 3）社會現代化不是一時一國的追求，而是全球性長遠追求。 63．社會趨的同論。 答： 社會趨同論 是一 些 學者用來解釋不同國家在現代化程中遵循同一規(guī)律的理論。最早由荷蘭經濟學家丁伯根于 1961 年提出。社會趨同論的基本觀點是：社會現代 化 的過程中，盡管不同的社會起點、社會制度、具體條件不盡相同，但都會經歷同樣的過程，經濟上的工業(yè)化、政治民主化、城市化、世俗化。經過社會現代化的過程， 不 同國家在多方面變得越來越相似。 64：依附理論。 答：依附理論是發(fā)展中國家的學者用來解釋不發(fā)達國家發(fā)展不起來之原因理論。理論的思想基礎是阿根廷以濟學家、社會學家普雷 畢什擔出的核心與邊陲國家不平等理論。這種理論認為，世界經濟是一個 體 系，這個體系由核心和邊陲國家構成（即由西方發(fā)達國家和非西方不 發(fā)達國家構成）。核心和邊陲之間的經濟關系是不平等關系，西方發(fā)達國家通過不平 等貿易剝削不發(fā)達國家，從而導致后者不發(fā)達。本理論的另一代表人物 弗 蘭克引伸了“ 核心 —— 邊陲”的 概念，認為“核心”也可稱為“宗主”。“邊陲”也可稱為“衛(wèi)星”，宗 主與衛(wèi)星的關系，不僅存在于發(fā)達國家與不發(fā)達國家，而且還存在于衛(wèi)星國之內的不同地域 ， 后者是前者的翻版。結論是不發(fā)達國家必須割斷同發(fā)達國家的聯系，自力更生，才能擺脫不發(fā)達的境地。 65． 我國社會現代化的戰(zhàn)略決策。 答：追求建設一個社會 主義的現代化的強國，是中國共產黨領導下的中國人民幾十年來夢寐以求的崇高目的標。中國的現代化的目標在 20 世紀 50 年代已確定，并在 以后逐漸明確分三步走的 戰(zhàn)略。