地籍管理講義ppt課件-資料下載頁
2025-01-09 08:52本頁面
【正文】 60。尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則；? 有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會穩(wěn)定的原則；? 政策和法律并用原則；? 分階段、區(qū)別不同情況處理原則；? 權利設定一般法定原則。? （二）土地確權的證據(jù)? 土地調查形成的土地權屬協(xié)議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定；? 城鎮(zhèn)地籍調查資料；? 人民政府關于建設用地的批準文件；? 土地出讓合同；? 土地利用現(xiàn)狀調查資料；? 人民政府頒發(fā)的房產(chǎn)證明；? 新中國成立之后雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協(xié)議；? 危改、安居計劃的聯(lián)建房合同和公證書；? 法院判決：使用土地的事實情況，是占有還是侵占，是善意的還是惡意的，是長期的還是暫時的等。 二、土地權屬爭議調處土地糾紛調處的程序因爭議雙方的主體不同而有不同。依照我國 《 土地管理法 》 第十三條規(guī)定： 土地所有權和使用權的爭議先由當事人協(xié)商解決?！ ?土地爭議雙方協(xié)商不成的，由當?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T進行調解，簽訂權屬地界協(xié)議書?！ ?協(xié)商、調解不成的，按 《 土地管理法 》 第十三條規(guī)定：全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地所有權和使用權的爭議，由區(qū)，縣級以上人民政府做出處理決定。如屬個人之間、個人與全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地使用權的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或區(qū)、縣級人民政府做出處理決定。（一）、土地權屬爭議調處程序? 發(fā)生嚴重的侵犯行為，引起重大的財產(chǎn)損失和人身事故，觸犯法律的可直接由人民檢察院或人民法院處理。? 跨越縣、市、省級行政管轄區(qū)的土地權屬爭議，各由其上一級人民政府處理。這類糾紛涉及面廣，情況復雜的，由省、直轄市、自治區(qū)人民政府或國務院的土地管理機關組織有關部門臨時組成仲裁委員會進行調解和裁決，并經(jīng)所在省、直轄市、自治區(qū)人民政府或國務院批準執(zhí)行。? 當事人對有關政府的處理決定不服的，根據(jù) 《 土地管理法 》 第十三條規(guī)定，可以在接到處理決定通知之日起 30日內，向人民法院起訴。但土地所有權爭議解決之前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞地上附著物。二、 土地權屬爭議調處要義? 為了依法、有序、妥善地調處權屬糾紛，有效化解人民內部矛盾，切實解決行政爭議，我們必須把依法行政的基本要求逐一落實到權屬糾紛的調處工作中，實現(xiàn)糾紛調處與依法行政有效辯證統(tǒng)一。只有這樣，才能真正實現(xiàn) “定紛止爭，案結事了 ”的目的。否則只會事倍功半，甚至一事無成。一是堅持合法行政，確保調處活動合法? （一）主體合法。這里包括調處主體、當事人、其他利害關系人。調處糾紛要過 “主體資格關 ”。? （二）實體合法。也就是調處權屬糾紛案件必須堅持以事實為根據(jù)，確立證據(jù)觀念，進行調查取證，達到查明認定事實清楚，證據(jù)確鑿，權利義務關系明確，是非分清。而不能使案件事實模模糊糊，不能 “和稀泥 ”，不能主要事實不清、證據(jù)不足。調處糾紛要過 “事實證據(jù)關 ”。? （三）程序合法。 “不依規(guī)矩，不成方圓 ”。權屬糾紛調處程序，是行政執(zhí)法程序，也是行政程序，要嚴格按照法定程序行使權力、履行職責。? （四）依據(jù)合法。二是堅持合理行政，確保調處活動適當? （一）以合法性為前提? （二）堅持公平、公正、平等原則? （三）慎用行政自由裁量權三、土地權屬爭議的調解? 調解是指在查明事實、分清權屬關系和雙方自愿的基礎上，通過說服教育和勸導協(xié)商達成解決糾紛的協(xié)議。? 用調解的辦法解決糾紛，是處理涉及民事權屬糾紛的行之有效的方法，也是處理土地權屬爭議案件的一貫做法。調解對于解決糾紛，減少行政訴訟，防止人民內部矛盾激化發(fā)揮了重要作用。國土資源行政主管部門的主要職責是提出處理意見報人民政府批準，但在辦案過程中，還要重視調解。調解要注意以下幾個問題：? 第一，調解應當符合自愿、合法原則，不得強迫。? 第二，國土資源行政主管部門對受理的土地權屬爭議案件，應當在查清事實、分清責任的基礎上進行調解。? 第三，調解達成協(xié)議的，應當制作調解書。生效的調解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。國土資源行政主管部門應當在調解書生效之日起 15日內，依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將調解書送達當事人，并同時抄報上一級國土資源行政主管部門。? 第四，對經(jīng)過調解不能達成協(xié)議的，或者調解書送達前一方或雙方反悔的，國土資源行政主管部門應當及時提出處理意見，報人民政府作出處理決定，避免久拖不決。歡迎提出寶貴意見
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1