【正文】 第一章 總則 第二條 本規(guī)定適用于從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、施工管理的專業(yè)技術(shù)人員。 第三條 國家對建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。 第四條 建造師分為 一級建造師 和 二級建造師 。英文分別譯為： Constructor和 Associate Constructor。 建造師 第二章 考試 第六條 一級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試。 第七條 建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。 第九條 一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，分綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩個部分。 第十條 凡遵守國家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試： （一）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)專科學(xué)歷，工作滿 6年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿 4年。 （二）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿 4年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿 3年。 （三）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿 3年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿 2年。 （四）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿 2年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿 1年。 （五）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿 1年。 第十一條 參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的 《 中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書 》 。該證書在全國范圍內(nèi)有效。 第十二條 二級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。 第十三條 建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱，人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱。 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），建設(shè)廳（委）按照國家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定，在本地區(qū)組織實(shí)施二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。 第十四條 凡遵紀(jì)守法并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等專科以上學(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿 2年，可報(bào)名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。 第三章 注 冊 第十六條 取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊登記，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。 第十七條 建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。 第十八條 申請注冊的人員必須同時具備以下條件： （一）取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書； （二）無犯罪記錄； （三）身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作； （四）經(jīng)所在單位考核合格。 第二十一條 建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為 3年。 第二十二條 經(jīng)注冊的建造師有下列情況之一的，由原注冊管理機(jī)構(gòu)注銷注冊： （一）不具有完全民事行為能力的。 （二）受刑事處罰的。 （三）因過錯發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場違法違規(guī)行為的。 （四）脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù) 2年（含 2年）以上的。 （五）同時在 2個及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的。 （六）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。 第二十六條 建造師的執(zhí)業(yè)范圍： （一）擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 （二）從事其他施工活動的管理工作。 （三）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 第二十七條 一級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力： （一）具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識。 （二）能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。 （三）具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有較強(qiáng)的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。 （四）有一定的外語水平。 第二十八條 二級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力： （一）了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定。 （二）具有一定的施工管理專業(yè)知識。 （三）具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。 第二十九條 按照建設(shè)部頒布的 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 》 ，一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 第三十條 建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師的關(guān)系 建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托 、 以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員 ， 近期以施工管理為主 。 建造師是懂管理 、 懂技術(shù) 、 懂經(jīng)濟(jì) 、 懂法規(guī) ， 綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員 ， 既要有理論水平 ， 也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力 。 建造師注冊受聘后 ， 可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理 、 從事其他施工活動的管理 、 從事法律 、 行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù) 。 在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時 ， 一級注冊建造師可以擔(dān)任 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 》中規(guī)定的特級 、 一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔(dān)任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理 。 大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理 ， 應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定 。 建造師與項(xiàng)目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項(xiàng)目管理的許多方面，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項(xiàng)目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項(xiàng)目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項(xiàng)目施工管理者。 項(xiàng)目建設(shè)大綱 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱須回答： ? 為什么要進(jìn)行項(xiàng)目管理； ? 項(xiàng)目管理需要做什么工作； ? 怎樣進(jìn)行項(xiàng)目管理； ? 誰做項(xiàng)目管理哪方面的工作； ? 什么時候做哪些項(xiàng)目管理工作； ? 項(xiàng)目的投資目標(biāo)分析； ? 項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)分析； ? 項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)分析。 作用： 使業(yè)主逐步建立一整套項(xiàng)目實(shí)施期的科學(xué)化、規(guī)范化的管理模式和方法，對業(yè)主方各職能部門及項(xiàng)目參與各方在整個建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的 組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工和管理職能分工、工作流程、合同結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的管理制度 等進(jìn)行嚴(yán)格定義，是項(xiàng)目參與各方能在一個統(tǒng)一的管理平臺、制度、工具上工作，為項(xiàng)目的實(shí)施服務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 意義： （ 1）有利于合理設(shè)置各機(jī)構(gòu)部門和明確責(zé)任 （ 2）有利于規(guī)范管理工作程序、避免工作的隨意性 （ 3）有利于提高管理的有效性，避免管理資源的不足或浪費(fèi) （ 4）評價(jià)項(xiàng)目管理組織優(yōu)劣的基本判據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容 ? 項(xiàng)目概述 ? 項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證 ? 項(xiàng)目管理的組織 ? 項(xiàng)目采購和合同結(jié)構(gòu)分析 ? 投資控制的方法和手段 ? 進(jìn)度控制的方法和手段 ? 質(zhì)量控制的方法和手段 ? 安全、健康與環(huán)境管理的策略 ? 信息管理的方法和手段 ? 技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析 ? 設(shè)計(jì)過程的管理 ? 施工過程的管理 ? 風(fēng)險(xiǎn)管理的策略 項(xiàng)目管理規(guī)劃的要點(diǎn)為： *項(xiàng)目目標(biāo)的確定：項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、投資限制、進(jìn)度要求等約束性目標(biāo)。 *項(xiàng)目范圍的確定及工作分解，形成由大到小的項(xiàng)目分解體系（層次化的樹狀體系）以便由細(xì)部到整體地確定管理目標(biāo)及階段控制目標(biāo)。 *項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及任務(wù)與職責(zé)的分工。 *建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。 *資源需求的規(guī)劃（包括進(jìn)度、資金需求規(guī)劃等） 建設(shè)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì) ? 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解 ? 合同結(jié)構(gòu) ? 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu) ? 工作任務(wù)分工 ? 管理職能分工 ? 工作流程組織 思考題 什么是組織？組織的構(gòu)成因素是什么？ 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要遵循什么原則？ 常用的組織結(jié)構(gòu)形式有哪些？各有何優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)？ 工程項(xiàng)目組織的部門設(shè)置？ 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和權(quán)力？ 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)？其中核心素質(zhì)是什么？ 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師的關(guān)系？