農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和實踐2作物安全生產(chǎn)與標準化-資料下載頁
2025-01-08 21:28本頁面
【正文】 品進入本國市場，以實行其貿易保護主義。 ? 綠色壁壘的特點 ? 綠色壁壘作為非關稅壁壘的一種形式，與貿易技術壁壘有著相似的特點。 ，合法性和隱蔽性錯綜交織 設臵綠色壁壘的依據(jù)是一系列的國際資源環(huán)保公約、協(xié)定、標準，主要目的是為了保護地球生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康，因而有其合理、合法的一面。但是，發(fā)達國家常以高于國際公約、協(xié)定、標準的國內法律、法規(guī)、標準，以至十分苛刻的條件限制、禁止國際貿易伙伴的產(chǎn)品進口。它掩蓋了限制外來產(chǎn)品參與本國 (地區(qū) )市場競爭的隱蔽目的。因此，綠色貿易壁壘名義上合理，形式上合法，更具有隱蔽性 ? 、靈活性和廣泛性并存 綠色壁壘以高技術作為支撐，涉及的技術和適用范圍廣泛，使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘形式更為復雜。有些國家為了保護本國生產(chǎn)者的利益，常常蓄意提高進口商品的環(huán)保標準。技術標準過高，檢驗程序過嚴，都可以影響國際貿易。但要判定一項標準或檢驗程序是否合理往往又比較困難。綠色壁壘保護的范圍甚廣，它要求產(chǎn)品從原料準備、生產(chǎn)制造、包裝、運輸、銷售及使用過程都臵于綠色要求的控制與影響之下。凡是與保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康有關的產(chǎn)品的市場準入都受其影響。 ? 綠色貿易壁壘是國際貿易中最隱蔽、最棘手和最難對付的貿易障礙之一，它既有對保護環(huán)境、保護生態(tài)、保護健康的有益的進步性的一面，同時也突出反映了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的不平等性，又對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展具有遏制性的一面。綠色貿易壁壘一旦生效，即成為進口國拒絕外國產(chǎn)品的合法依據(jù)，對出口國發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、國際收支都將產(chǎn)生很大的負面效應。 綠色貿易壁壘導致我國農產(chǎn)品出口量下降，削弱了我國部分傳統(tǒng)出口農產(chǎn)品的優(yōu)勢地位 ? 改革開放以來，我國農產(chǎn)品出口大約每年增加 5％左右。但隨著綠色貿易壁壘的擴大和強化．農產(chǎn)品出口呈下降趨勢。 1997— 1999年，我國農產(chǎn)品出口由 144． 22億元下降到 128． 51億元，下降了 10． 9％。受綠色貿易壁壘影響較大的主要有畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果業(yè)、蔬菜業(yè)等。特別是歐美日等國家近年來提出所謂的 “ 有機食品 ” 、 “ 生態(tài)食品 ” 、 “ 自然食品 ” 、 “ 健康食品 ” ，對農產(chǎn)品中化學物質的限量更加苛刻，從而大大削弱了欠發(fā)達國家傳統(tǒng)出口農產(chǎn)品資源型、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢。 2022年上半年，山東一肉制品有限公司出口荷蘭的 124 t兔肉，因荷方實施新的檢疫標準，被檢出農藥殘留量超標而被查扣， 20多 t貨物退運， 30多 t貨物滯留鹿特丹港。歐盟對水產(chǎn)品的限制給山東省水產(chǎn)品加工企業(yè)的出口創(chuàng)匯造成嚴重沖擊，僅青島市的出口損失就至少達 1． 7億美元。 受 “ 綠色 ” 壁壘的影響，我國農產(chǎn)品出口形勢比較嚴峻。 今年 1月，歐盟停止我國動物源性食品進口，直接影響山東出口創(chuàng)匯 3億美元，全省兔肉庫存積壓 2500噸。浙江農產(chǎn)品出口也因此損失 l億美元。今年前兩個月，濰坊市遭遇日本的技術壁壘，凍雞僅出口 2300噸，同比減少 5000噸。 ? 綠色貿易壁壘導致農產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加，國際競爭力下降 ,綠色壁壘要求將環(huán)保科學和生態(tài)科學的原理運用到農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流和銷售過程中，形成一個完整的環(huán)保生產(chǎn)管理體系。為了達到進口國的環(huán)境標準，出口生產(chǎn)廠家不得不增加有關環(huán)境的檢驗、測試、認證等手續(xù)，增加一筆不小的費用支出，使生產(chǎn)成本大大增加。 按照歐盟對進口茶葉的新標準，意味著中國茶葉今后只有達到綠色食品的 A級標準以上才能進入歐洲市場，這一限制將使我國出口茶葉成本凈升 30％。環(huán)境成本的增加削弱了產(chǎn)品的競爭力，降低了出口經(jīng)濟效益。 日本以食品安全為由，修訂出臺了 《 食品衛(wèi)生法 》 ，也仿效歐盟提高了大米、茶葉、蓮藕、菠菜等上百種農產(chǎn)品的農藥殘留限量標準。綠色貿易壁壘不僅造成了我國農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)巨大的損失，而且降低了我國農產(chǎn)品的國際市場競爭力。 4. 作物生產(chǎn)標準化存在的問題 ? 相關標準和法律法規(guī)較少，很多種類的作物沒有使用的標準 ,要著眼推進標準體系的建設 ? 農產(chǎn)品質量檢驗、測試體系的加強 . ? 農產(chǎn)品質量認證體系。過保障體系的認證和實施，使無公害農產(chǎn)品認證、綠色食品和有機食品認證率大幅度提高，積極培育開發(fā)一批品牌產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)基地培育品牌、品牌壯大基地的良性循環(huán)，使標準化工作真正落地生效。 ? 國家對標準化的組織實施和監(jiān)督體制有待改善等。 謝 謝 Thank you
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