經(jīng)濟(jì)學(xué)原理第8章要素市場(chǎng)與收入分配-資料下載頁
2025-01-08 18:50本頁面
【正文】 ：絕大多數(shù)拉美國家的人均收入已達(dá) 3000美元以上，個(gè)別國家甚至超過 5000美元。這些總體收入水平高于東南亞的拉美國家，為什么還是持續(xù)不斷地發(fā)生社會(huì)動(dòng)亂呢？ ? 世界銀行近日公布的一份關(guān)于拉美貧富差距的研究報(bào)告也許可以幫助我們找到答案。該報(bào)告認(rèn)為，拉丁美洲是全球貧富差距最嚴(yán)重的地區(qū)，而且這種現(xiàn)象仍在繼續(xù)發(fā)展。目前拉美平均基尼系數(shù)已達(dá) 0． 522，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其相近的東歐和東南亞國家。 ? 基尼系數(shù)是反映一國社會(huì)分配狀況的指標(biāo)， 0為“完全平等”， 1為“極端不平等”。目前公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是，基尼系數(shù)在 0． 3以下為“好”， 0． 3— 0． 4之間為“正?！保^ 0． 4為“警戒”。 37 一旦基尼系數(shù)超過 0． 6，表明該國社會(huì)處于可能發(fā)生動(dòng)亂的“危險(xiǎn)”狀態(tài)。拉美平均 0． 522的基尼系數(shù)，意味著該地區(qū)不少國家已經(jīng)相當(dāng)接近甚至超過了 0． 6的危險(xiǎn)狀態(tài)。 玻利維亞就是一個(gè)例子。前不久，因“天然氣管道問題”而發(fā)生社會(huì)沖突造成數(shù)十人死亡，桑切斯總統(tǒng)因此被迫下臺(tái)。事件的導(dǎo)火索是當(dāng)?shù)赝林r(nóng)民反對(duì)興建一條經(jīng)智利運(yùn)送到北美的天然氣出口管道。然而，農(nóng)民與政府之間的矛盾早在“天然氣管道問題”出現(xiàn)之前就已暗流涌動(dòng)了。 玻利維亞是世界上主要的古柯種植區(qū)之一。那里的印第安土著居民世世代代以種古柯為生，缺乏其他生產(chǎn)技能。雖然販毒分子利用古柯牟取暴利， 但是對(duì)于大多數(shù)古柯種植者來說，其收入只能維持生活。政府出于禁毒的需要，下令禁止古柯種植，切斷了土著居民賴以謀生的手段，卻沒有提供適當(dāng)?shù)馁Y金和技術(shù)去幫助他們開發(fā)其他合法作物的種植，雙方矛盾由此產(chǎn)生。天然氣的開采和出口可以為玻利維亞提供大量的財(cái)富， 38 但是土著居民卻無法從經(jīng)過自己土地的天然氣管道建設(shè)中得到利益，搭上發(fā)展的列車，相反，他們還面臨著進(jìn)一步貧困化和邊緣化的危險(xiǎn)。這種收入分配不公和政策上的失誤促成土著居民聯(lián)合起來反對(duì)政府。這是社會(huì)問題沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型例子。 據(jù)世界銀行的報(bào)告，阿根廷和委內(nèi)瑞拉在本世紀(jì)初發(fā)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，兩國的貧困人口迅速增加，相當(dāng)一部分中產(chǎn)階級(jí)家庭淪落到貧困階層。兩國的基尼系數(shù)與 10年前相比有明顯的上升，其中阿根廷的基尼系數(shù)從 0． 43上升到 0． 55?；嵯禂?shù)的微小變化在現(xiàn)實(shí)生活中卻能強(qiáng)烈地感受到。最明顯的一點(diǎn)就是阿根廷近年來綁架和搶劫案大量增加。阿根廷是世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)國之一，其人文發(fā)展水平一度接近發(fā)達(dá)國家。委內(nèi)瑞拉也是世界上最重要的產(chǎn)油國之一。這兩個(gè)國家在發(fā)展中的挫折值得深思。 39 拉美的教訓(xùn)是，總體財(cái)富增長的過程中，如果忽視了底層民眾的利益，就有可能導(dǎo)致一個(gè)人口眾多的社會(huì)群體享受不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的好處。一旦這個(gè)龐大的群體被排除在發(fā)展之外，那么這個(gè)社會(huì)很可能會(huì)孕育危機(jī)，經(jīng)濟(jì)也往往無法持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
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