【正文】 益導(dǎo)向是社會道德他律的最深刻形式 ， 它對人們道德觀念和行為的影響是最有力而持久的 。 ? ? 另一方面是法律制裁 。 法律具有強制性 ， 它以 “ 必須 ” 的形式 ，使人們不敢越法規(guī)即最低的道德半步 。 這是道德的外部懲罰與制裁中最嚴厲的措施 。 ── 當(dāng)然 ， 法律制裁和利益機制的調(diào)控 ， 在網(wǎng)絡(luò)管理中常常是結(jié)合起來使用的 ， 例如 ， 在美國 ， 對網(wǎng)絡(luò)犯罪人常見的法律制裁手段除了監(jiān)禁和社區(qū)義務(wù)勞動 ， 就是罰款 、 或與電腦網(wǎng)絡(luò)相隔離 。 ? 通過立法 ， 將網(wǎng)絡(luò)社會中各網(wǎng)絡(luò)主體 ， 如用戶 、 站點 、 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品生產(chǎn)商 、 局域網(wǎng)管理員等的責(zé)任 、 權(quán)利與義務(wù) ， 以法規(guī)形式加以明確規(guī)定 ， 使人們清楚地知道什么是必須做的 ， 什么是禁止做的 ，從而強制規(guī)范人們的行為 ， 也為人們的行為提供最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo) 。例如 ， “ 中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法 ” 規(guī)定 ， 任何用戶 （ 個人 、 法人和其他組織 )都應(yīng)不得利用計算機國際聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全 、 泄露國家秘密等犯罪活動 ， 不得利用計算機國際聯(lián)網(wǎng)查閱 、 復(fù)制 、 制造和傳播危害國家安全 、 妨礙社會治安和淫穢色情的信息；不得利用計算機國際聯(lián)網(wǎng)從事危害他人信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全 、 侵犯他人合法權(quán)益的活動 。 情節(jié)嚴重的 ， 由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的 ， 提請由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任 。 通過諸如此類的一些法規(guī) 、 政令 、 條例等 ， 人們可以明確什么是最低道德意義上的行為 ， 從而得到明確的指導(dǎo) 。 ? 這里必須注意的是 ， 與傳統(tǒng)社會相比較 ， 網(wǎng)絡(luò)道德的法律制裁特別需要國際合作 。 這是因為 ， 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是一個四通八達的國際性 、超地域性信息資源網(wǎng) ， 在網(wǎng)絡(luò)上跨國 、 跨地域登陸 、 漫游 、 發(fā)布或調(diào)閱信息并不需辦理出入關(guān)手續(xù) ， 甚民某處被禁止的行為 ， 可易地進入網(wǎng)絡(luò)去做 ， 某處被禁止的信息 ， 可改頭換面以另一種形式進入網(wǎng)絡(luò) 。 這種國界和空間距離的暫時消失 ， 以及人們的匿名上網(wǎng) ， 也為犯罪分子的跨地域 、 跨國界作案提供了可能 。 犯罪分子只要擁有一臺聯(lián)網(wǎng)的終端機 ， 就可以通過因特網(wǎng)國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)到達網(wǎng)絡(luò)上的任何一個站點 、 任何一臺主機 、 任何一個終端實施犯罪活動 。 而且可在甲地作案 ， 通過很多中間結(jié)點 ， 使乙地或廣大聯(lián)網(wǎng)地受害 。 由于這種跨國界 、 跨地區(qū)的作案中介環(huán)節(jié)多 ， 隱蔽性強 ， 不易破獲 ， 危害也就更大 。 在這種情況下 ， 網(wǎng)絡(luò)管理 、針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律制裁 ， 就成為各國政府都面臨著一個十分緊迫的問題 。 如果不加強國際合作 ， 就很可能對國際性趨勢越來越強的網(wǎng)絡(luò)犯罪無能為力 ， 無所作為 。 ?還應(yīng)該指出的是，盡管道德的外部懲罰與制裁對于抑惡揚善，維護網(wǎng)絡(luò)社會的正常秩序，具有不可替代的重要作用，但是，這種人們攝于外部力量對于道德規(guī)范的遵守，僅僅是被動的、非自覺的，這樣的道德行為并不屬于高層次的道德境界；況且，諸如法律等外部懲罰與制裁并不足以涵蓋所有道德領(lǐng)域。因此，大力加強網(wǎng)絡(luò)社會人們的道德人格建設(shè)，培養(yǎng)人們高尚的道德品質(zhì)和自律意識，使人們將（合理的）外在規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的要求，網(wǎng)絡(luò)道德才可能真正建立起來。 四、兒童網(wǎng)絡(luò)行為的教育與管理 ? 在目前的網(wǎng)絡(luò)上 ， 信息資源內(nèi)容十分蕪雜 ， 一些利欲熏心 、 喪失了責(zé)任感的不法之徒 ， 把許多不適合未成年人特別是兒童調(diào)閱的內(nèi)容 ， 如色情信息 、 暴力與恐怖信息 、 邪教或迷信內(nèi)容 、 煽動種族歧視的信息 ， 等等也輸入了電腦網(wǎng)絡(luò)中 。 例如 ， 美國一個專家小組新近的一項調(diào)查表明 ， 在美國多數(shù)家庭電腦連通的網(wǎng)絡(luò)中 ，有 92萬件帶有不同程度色情內(nèi)容的圖片 、 文章和電影 ， 電子公告欄儲存的數(shù)據(jù)圖像有五分之四含有淫穢內(nèi)容 。 在法國 “ 迷你 “ 的計算機網(wǎng)中 ， 各種色情信息和圖像在不斷地滲透和蔓延 ， 這些黃色的開機編號就有幾百個 。 荷蘭和挪威在這方面更為嚴重 。 由于因特網(wǎng)國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是世界上很多國家 、 很多局域網(wǎng)構(gòu)成的一個四通八達的 “ 網(wǎng)絡(luò)社會 ” ， 任何人都可以通過一架聯(lián)網(wǎng)的計算機調(diào)閱 、 接受網(wǎng)絡(luò)中的文字或圖像信息 ， 其過程無需登記 ， 也不要求接受者的個人資料 ， 這給兒童的網(wǎng)絡(luò)行為提供了巨大的可能性空間 ， 也對社會中兒童的管理與教育方式提出了極大的挑戰(zhàn) 。 一般而論 ， 兒童網(wǎng)絡(luò)行為的道德教育與管理可從如下幾方面入手： ? 首先 ， 學(xué)校 、 家長和社會應(yīng)大力對兒童進行網(wǎng)絡(luò)道德與法制教育 ， 加強正面引導(dǎo) ， 使兒童樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀 ， 逐步能夠分辨哪些行為是合道德 、 合法的 ，哪些行為是不合道德 、 不合法的 ， 從而自覺規(guī)范自己的行為 。 不少兒童具有強烈的求知欲 ， 具有強烈的好勝心與挑戰(zhàn)精神 ， 他們最易于為網(wǎng)絡(luò)黑客及其行為所吸引 ， 并加以模仿 ， 甚至不能自拔 。 因此 ， 學(xué)校 、 家長以及社會相關(guān)機構(gòu)都應(yīng)對兒童 ， 包括青少年大力進行這方面的教育 ， 講清黑客及其行為的嚴重的反社會性 、 非道德性 ， 使兒童能夠自覺抵制黑客行為 。 ? 其次 ， 在網(wǎng)絡(luò)上安裝兒童過濾軟件 ， 使兒童無法接觸到不良信息 。 將于 1997年在全球范圍內(nèi)投入使用的 、由國際環(huán)球網(wǎng)聯(lián)合會研制的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件 “ 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容選擇平臺 ” ， 將對加強互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理 、 清除不良信息提供可能 。 世界不同國家的學(xué)校 、 家長可以根據(jù)自身情況 ， 利用這一名為 “ 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容選擇平臺 ” 的軟件 ， 限制孩子調(diào)閱互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容 ， 并可根據(jù)不同的要求限制調(diào)閱不同的內(nèi)容 。 此外 ， 利用這種軟件這可在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)對一些特定信息的監(jiān)控 ，甚至可能在一個國家或地區(qū)對一些政治 、 宗教等特定信息實現(xiàn)監(jiān)控 。 這就使得兒童可以和某些不良信息隔離開來 。 ? 再次 ， 與上述措施相配套 ， 對信息制造 、 傳授者加強控制 ， 嚴禁“ 兒童不宜 ” 信息在采取必要措施前上網(wǎng) 。 目前 ， 國際環(huán)球網(wǎng)聯(lián)合會為了使 “ 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容選擇平臺 ” 軟件達到預(yù)期效果 ， 已要求世界各互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機構(gòu) 、 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供機構(gòu) 、 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機構(gòu)等對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)信息進行分類標(biāo)記 。 安裝有“ 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容選擇平臺 ” 軟件的計算機在調(diào)閱網(wǎng)上信息時 ， 就會根據(jù)這些分類標(biāo)記加以判斷 ， 如果是違禁信息 ， 計算機就會拒絕顯示其內(nèi)容 ， 并拒絕傳輸?shù)狡渌嬎銠C上 。 美國參議院 1995年早些時候通過一項法案 ， 決定根據(jù)內(nèi)容把電影電視作品實行分級引入電腦網(wǎng)絡(luò) ， 以幫助家長對青少年收視電腦圖文進行選擇和控制 。 法案還規(guī)定 ， 對那些向未成年人傳播色情圖文的人應(yīng)依據(jù)有關(guān)刑法予以懲處 。 據(jù)美國法律規(guī)定 ， 制作 、 擁有或分發(fā)兒童色情材料者可判處最長 10年的監(jiān)禁和 1萬美元的罰款 。 可以預(yù)見 ， 這一軟件對加強兒童網(wǎng)絡(luò)行為管理 ， 改變目前全世界范圍內(nèi)兒童網(wǎng)絡(luò)行為的混亂局面 ， 將是非常有益的 。 ? 最后，特別應(yīng)該指出的是，家長在兒童網(wǎng)絡(luò)行為的指導(dǎo)、控制上，負有最直接、最重大的責(zé)任。如果家長不加引導(dǎo)，放任自流，聽之任之，那后果將是難以設(shè)想的。家長可以為孩子設(shè)立密碼，使用這種密碼只能調(diào)閱經(jīng)選擇的內(nèi)容，以此限制孩子調(diào)閱 Inter因特網(wǎng)中的不良信息。英國已在 1995年 9月 1日開始實行這項技術(shù)。但也有些家長認為計算機不能監(jiān)視孩子們所做的事，更難加以控制，因而過分地限制、抵制兒童使用計算機及網(wǎng)絡(luò)，這也有可能一方面造成孩子的逆反心理，另一方面阻礙孩子們從計算機及網(wǎng)絡(luò)上接受好的信息、教育，培養(yǎng)進入信息社會所必須的能力。畢竟信息社會是屬于今天的兒童們、孩子們的。