【導(dǎo)讀】2020年度遂昌縣公路隧道加固改造工程招標(biāo)文件。遂昌縣公路管理段電話0578-8128117-1-. 《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》、浙江省。下簡稱《計價規(guī)范》）和招標(biāo)人根據(jù)本項目實際自編的本《項目專用本》共。三者是一個整體，具有同等的法律效力。目實際對《范本》及《計價規(guī)范》所作的修改、補充和具體化，分別編在。數(shù)據(jù)表、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范及計價規(guī)范專用條款以及有關(guān)表格中。數(shù)據(jù)有不一致之處，以本《項目專用本》規(guī)定為準(zhǔn)；本《項目專用本》未。列入的，仍按《范本》及《計價規(guī)范》的規(guī)定和要求執(zhí)行。完整地反映招標(biāo)文件的規(guī)定的內(nèi)容，避免投標(biāo)文件因不能通過符合性審查。前附表一招標(biāo)重要事項表9. 附件3各施工合同段主要工程數(shù)量表24. 自2020年6月1日起施行。標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。缺陷責(zé)任期12個月。

　　

【正文】 ，全面評審在評審范圍內(nèi)的投標(biāo)文件； （二）否決不合格投標(biāo)或界定廢標(biāo)； （三）推存中標(biāo)侯選人 1~3 人，并標(biāo)明排列順序； （四）建議是否重新招標(biāo)； （五）完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。 第三章 評審程序和內(nèi)容 第九條 評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標(biāo)工 作所需的各種表格、協(xié)助評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)項目的如下內(nèi)容： （一）招標(biāo)項目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點； （二）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法； （三）招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其它與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。 第十條 評審范圍確定 評審范圍為評標(biāo)委員會對每個合同段所有在投標(biāo)控制價（含）以下的投標(biāo)文件。 第十一條 評審程序 2020 年度遂昌縣公路 隧道 加固改造工程招標(biāo)文件 遂昌縣公路管理段 電話 05788128117 27 第一階段 資格審查 第二階段 初步評審 第三階段 詳細(xì)評審 第 四 階段 綜合評價 第十二條 資格審查 通過符合性審查的主要條件： 1．投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)等級應(yīng)符合招標(biāo)公告要求，其 注冊資金應(yīng)與所投合同段工程規(guī)模相適應(yīng)； 2．投標(biāo)人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證書應(yīng)有效； 3．按規(guī)定提供了擬投入主要人員的 彩色打印件 （身份證件如為第二代身份證，則應(yīng)提供雙面復(fù)印件），證件清晰可辨、有效； 4．投標(biāo)人是獨家投標(biāo)（或滿足招標(biāo)文件中有關(guān)聯(lián)合體的要求）； 5．非由投資參股招標(biāo)項目的施工企業(yè)提交的投標(biāo)文件； 6．資格后審資料的內(nèi)容必須逐頁簽字。 未通過符合性審查的投標(biāo)文件，其資格審查不予通過。 （二）強制性資格條件評審 投標(biāo)人必須滿足資格審查強制性資格條件要求，包括業(yè)績、主要人員資歷、主要設(shè)備 、財務(wù)能力等強制性資格條件的要求，強制性資格條件要求見資格后審資料的規(guī)定。 對證明材料的要求，規(guī)定如下： 1．業(yè)績： （ 1）已完工程交（竣）工驗收項目，必須同時附： ①質(zhì)量證明文件（包括交通質(zhì)量監(jiān)督部門出具的質(zhì)量鑒定報告或質(zhì)量等級證書；如以交通運輸部（原交通部） 2020 年第 3 號令《公路工程竣（交）工驗收辦法》交工驗收的，也可提供業(yè)主出具的交工驗收證書）復(fù)印件； ② 業(yè)績證明材料必須證明投標(biāo)人具有同類橋梁施工經(jīng)驗。 ③ 合同協(xié)議書復(fù)印件。 ④以上資料 缺一不可，否則業(yè)績不予認(rèn)可。 （ 2）合同協(xié)議書和質(zhì)量證明文件的施 工單位名稱必須一致（施工單位名稱發(fā)生合法變更的除外，但需提供合法變更的有效文件），否則業(yè)績不予認(rèn)可。 （ 3）工程規(guī)模的解釋順序為：質(zhì)量證明文件、合同協(xié)議書；如質(zhì)量證明文件和合同協(xié)議書中都沒有體現(xiàn)工程規(guī)模的，必須附業(yè)主證明材料，否則業(yè)績不予認(rèn)可。 人員： 擬委任的本合同主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)附有效證件 清晰可辨的彩色打印件 ，包括所有人員的身份證及： （ 1）項目經(jīng)理必須持以下原件 及 彩色打印件 ：身份證、建造師證書、建造師 的 安全生產(chǎn)考核合格證書（ B 證）。 （ 2）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：身份證及技術(shù)職稱證書 彩色打印件 。 （ 3）專業(yè) 工程分項負(fù)責(zé)人（具體詳見《招標(biāo)文件》中的強制性人員要求表）：身份證及技術(shù)職稱證書 彩色打印件 。 （ 4）質(zhì)量檢驗負(fù)責(zé)人：身份證及技術(shù)職稱證書、質(zhì)檢崗位證書或質(zhì)檢崗位培訓(xùn)證書 彩色打印件 。 （ 5）安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：身份證及建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（ C證） 彩色打印件 。 以上資料缺一不可，否則作廢標(biāo)處理。 不滿足強制性資格條件要求的投標(biāo)文件，其資格審查不予通過。 （三）投標(biāo)人有下列情況之一，其資格審查將不予通過： 1．處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)等的； 2．在招投標(biāo)活動或建設(shè)過 程中有不良行為，被浙江省交通運輸廳 (原交通廳 )、浙江省發(fā)改委或2020 年度遂昌縣公路 隧道 加固改造工程招標(biāo)文件 遂昌縣公路管理段 電話 05788128117 28 交通運輸部（原交通部）通報限制投標(biāo)，并在限制投標(biāo)期內(nèi)的； 3．自 2020 年 1 月 1 日以來，有行賄行為并構(gòu)成犯罪的（以法院判決書下達(dá)的時間為準(zhǔn)）； 4．根據(jù)浙江省交通運輸廳 (原交通廳 )最新的施工企業(yè)信用評價結(jié)果，信用等級為 D 級的企業(yè)。 第十三條 初步評審 評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)文件進行初步評審，只有通過初步評審才能進入詳細(xì)評審。 通過初步評審的主要條件： （一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。 1．投標(biāo)書按招標(biāo)文 件規(guī)定填報了補遺書編號、工期、投標(biāo)文件有效期、投標(biāo)擔(dān)保金額、投標(biāo)最終報價、擬委任的項目經(jīng)理姓名及工程質(zhì)量目標(biāo)，且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，并蓋有法人章； 2．投標(biāo)書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； 3．投標(biāo)書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫（表格不能少，若無，則填無）； 4．投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。 （二）投標(biāo)文件（正本）上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： 凡投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、授權(quán)書（如有）、工程量清單、投標(biāo)書附表、施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須逐頁簽字。 （ 三）按照招標(biāo)文件的規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保。 1．投標(biāo)擔(dān)保為無條件式投標(biāo)擔(dān)保； 2．投標(biāo)擔(dān)保的受益人名稱與招標(biāo)人規(guī)定的受益人一致； 3．投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額； 4．投標(biāo)擔(dān)保票據(jù)的出具人名稱應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致； 5．投標(biāo)擔(dān)保有效期為投標(biāo)文件有效期加 30 天。 （四）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定，并符合下列要求： 1．授權(quán)人和被授權(quán)的代理人均在授權(quán)書上親筆簽名（不得用簽名章代替）； 2．附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印的公證書； 3．公證書必須對授權(quán)人和被授權(quán)的代理人 同時公證，公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或之后。 （五）有分包計劃的提交了分包協(xié)議，且分包內(nèi)容、分包工程量符合規(guī)定。 （六）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限不得超過規(guī)定的時限。 （七）工程質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求。 （ 八 ）一份投標(biāo)文件中應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，不得提交選擇性報價。 （ 九 ）評標(biāo)價通過評審： 1．招標(biāo)人開標(biāo)宣布的投標(biāo)人報價，當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)且符合招標(biāo)文件要求的最終報價即為投標(biāo)人的評標(biāo)價。 2．投標(biāo)人報價算術(shù)性差錯絕對值累計在 1％ 投標(biāo)價以內(nèi)，在投標(biāo)價不變和注意報價平衡的前提下，投標(biāo)人對相關(guān)單價、合價、總額價和暫定金 (必須符合招標(biāo)文件的要求 )予以修正。 3．報價各細(xì)目單價構(gòu)成和各章合計價構(gòu)成合理，無嚴(yán)重不平衡報價。 （十一）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。 經(jīng)三分之二以上（含）評標(biāo)委員認(rèn)定，投標(biāo)文件有不符合以上條件之一的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)2020 年度遂昌縣公路 隧道 加固改造工程招標(biāo)文件 遂昌縣公路管理段 電話 05788128117 29 處理。 第十四條 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會還應(yīng)對通過初步評審的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽等方面進行詳細(xì)評審。并按通過或不通過對投標(biāo)文件進行評價。 （一）對合同條件進行 詳細(xì)評審的主要內(nèi)容包括： 1．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，不得提出新的風(fēng)險劃分辦法； 2．投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 3．投標(biāo)人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； 4．投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； 5．投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得含有欺詐行為； 6．投標(biāo)人不得對合同條款有重要保留。 經(jīng)三分之二以上（含）評標(biāo)委員認(rèn)定，投標(biāo)文件有不符合以上條件之一的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 （二）對技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽方面進行評審。 在評審過程中，經(jīng)三分之二以上 （含）評標(biāo)委員認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有以下條件之一的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 1．承諾的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)低于國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 2．生產(chǎn)措施存在重大安全隱患； 3．關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行； 4．施工業(yè)績、履約信譽證明材料存在虛假。 第十五條 若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 第四章 綜合評價 第十六條 對通過資格審查、初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)文件，按其評標(biāo)價得分和企業(yè)資質(zhì)與信譽得分之和（保留兩位小數(shù)）確定綜合評分值。 第十七條 評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定 C=（ A*K+B*（ 1K））（ 100i） /100 式中： C 為評標(biāo)基準(zhǔn)價 A 為招標(biāo)人的投標(biāo)控制價（投標(biāo)控制價以招標(biāo)人報造價審查部門審核后的以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的工程量清單預(yù)算再乘以隨機抽取的調(diào)整系數(shù)來確定。調(diào)整系數(shù)在 、 、 、三值中在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取產(chǎn)生其中一值） B 為投標(biāo)價 (不含高于投標(biāo)控制價和低于投標(biāo)控制價 80％的報價 )的算術(shù)平均值 K 為復(fù)合系數(shù)（從 、 、 三值中 ,開標(biāo)時隨機抽取一個值） i 為下浮系數(shù) (從 3 三個值中 ，開標(biāo)時隨機抽取一個值） 第十八條 本項目按投標(biāo)人評標(biāo)價和企業(yè)資質(zhì)與信譽二大部分進行評分，投標(biāo)人評標(biāo)價滿分 95分，企業(yè)資質(zhì)與信譽滿分 5 分。 具體評分內(nèi)容及分值如下： （一）評標(biāo)價（滿分 95 分） 投標(biāo)人評標(biāo)價得分的計算（保留兩位小數(shù)）： 1．投標(biāo)人的評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得 95 分； 2．投標(biāo)人的評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每下浮一個百分點扣 1 分，中間值按比例內(nèi)插； 3．投標(biāo)人的評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每上浮一個百分點扣 分，中間值按比例內(nèi)插。 （二）企業(yè)資質(zhì)與信譽（滿分 5 分） 2020 年度遂昌縣公路 隧道 加固改造工程招標(biāo)文件 遂昌縣公路管理段 電話 05788128117 30 1．施工企業(yè)主項資質(zhì)為招標(biāo)資 質(zhì)的得 1 分，增項資質(zhì)為招標(biāo)資質(zhì)的得 分； 2．投標(biāo)截止期前，投標(biāo)人按浙江省交通運輸廳 (原交通廳 )要求在浙江交通網(wǎng)上完整地填報了浙江省交通建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)中施工企業(yè)信息資料，并承諾向社會公開的（以浙江交通網(wǎng)上公布的名單為準(zhǔn)），得 1 分； 3．信用評價：根據(jù)浙江省交通運輸廳 (原交通廳 )最新公布的信用評價結(jié)果，信用評價結(jié)果為 AA級信用企業(yè)的得 2 分， A 級信用企業(yè)的得 1 分， B 級信用企業(yè)的不得分也不扣分 (首次進入浙江省交通建設(shè)市場的或公路養(yǎng)護企業(yè)按 B 級認(rèn)定 )， C 級信用企業(yè)的扣 1 分。 4．投標(biāo)截止期前，在浙江省交通 建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)中，投標(biāo)人主要管理人員中項目經(jīng)理的建造師注冊證書（含臨時執(zhí)業(yè)證書）信息、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證信息、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人的崗位證或崗位培訓(xùn)證信息、試驗負(fù)責(zé)人的崗位證信息、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的崗位證信息在浙江交通網(wǎng)上已全部公開的，得 1 分。（以浙江交通網(wǎng)為準(zhǔn)，上述 5 類人員缺一不可，否則不得分。） 5． 2020 年 1 月以來，在招投標(biāo)活動中，有圍標(biāo)、串標(biāo)、低價搶標(biāo)、弄虛作假、隨意放棄中標(biāo)行為被省級或以上單位（部門）書面通報，未被限制投標(biāo)的，但在處罰期內(nèi)的，隱瞞不報的扣 2 分，如實填報的扣 1 分； 6． 2020 年 1 月以來 ，在工程建設(shè)過程中，有被中止合同或發(fā)生過質(zhì)量事故、違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包被省級或以上單位（部門）書面通報，隱瞞不報的扣 2 分，如實填報的扣 1 分； 7． 2020 年 1 月以來，被浙江省交通運輸廳 (原交通廳 )、浙江省發(fā)改委、交通運輸部（原交通部）三部門以外的省級及以上單位（部門）書面通報，被限制投標(biāo)，并在處罰期內(nèi)的，隱瞞不報的扣 4分，如實填報的扣 2 分； 8． 2020 年 1 月以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域中，有行賄受賄行為未構(gòu)成犯罪的（以縣級及以上法院書面判決書下達(dá)時間為準(zhǔn)），隱瞞不報的扣 2 分，如實填報的扣 1 分。 第五章 推薦中標(biāo) 候選人 第十九條 對通過資格審查、初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會成員計算出每一投標(biāo)人的綜合評分值，經(jīng)監(jiān)督部門當(dāng)場簽證后，按得分由高到低的順序，依次推薦前 1～ 3 名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)得分完全相同時，評標(biāo)價低者優(yōu)先。 第二十條 若同一個投標(biāo)人在兩個合同段的綜合評分均為第一名時，取其評標(biāo)價高的合同段作為推薦中標(biāo)候選人，其它合同段中不再推薦。 第二十一條 同一合同段中有效投標(biāo)不足 3 個，以致投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決該合同段的全部投標(biāo)，并建議招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 第二十二條 評標(biāo)委 員會根據(jù)評分結(jié)果，向招標(biāo)人推薦 1～ 3 名中標(biāo)候選人，標(biāo)明排列順序。向招標(biāo)人提出書面報告，并抄