【導(dǎo)讀】2020年，市招商局按照《2020-2017XX市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》文件要求，完善工作運(yùn)行機(jī)制入手，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的招商人才隊(duì)伍。干部素質(zhì)提升工程，形成了一套完整的體系。在全局初步形成充滿生機(jī)與活力的用人運(yùn)行機(jī)。而出提供制度保證。今年9月份，分別拿出2個(gè)正科級(jí)職位、1個(gè)副科級(jí)職位，在全局范圍。用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)、透明、公正。在帶教期結(jié)束時(shí)，對(duì)徒弟的招商業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的，對(duì)其導(dǎo)師予以表彰。在掛職鍛煉期間，對(duì)這些干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，2020年，我局又選派招商干部到深圳、東莞、泉州、蘇州、昆山五個(gè)。城市掛職鍛煉，同時(shí)承擔(dān)招商引資任務(wù)。今年，到目前為止已有2名掛職。干部因工作業(yè)績(jī)突出提拔到正科級(jí)崗位。我局尚未滿編，而從目前我局承擔(dān)的招商引資工。成果給予表彰，從而調(diào)動(dòng)干部的參與熱情，以此提高干部綜合能力。對(duì)干部全年取得的榮譽(yù)，出、群眾公認(rèn)的后備干部，根據(jù)工作需要及時(shí)任用。

　　

【正文】 兩大工程就是職工素質(zhì)提升工程和電子政務(wù)工程。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)全面提升干部職工的政治思想 素質(zhì)和和工作業(yè)務(wù)水平 。建立完善公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。加強(qiáng)三項(xiàng)管理就是加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理、失業(yè)保險(xiǎn)管理和職業(yè)技能培訓(xùn)管理。推進(jìn)三大服務(wù)就是推進(jìn)促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)介紹和技能鑒定服務(wù)。 (二 )開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè) 一是進(jìn)一步規(guī)范了公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理工作， XX 縣人民政府辦起草并出臺(tái)新的《 XX 縣公益性崗位管理辦法》 (開(kāi)江府辦發(fā)〔 2020〕 38 號(hào) )文件，并嚴(yán)格落實(shí)新文件精神，對(duì)全縣公益性崗位進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格審批和管理新增加的公益性崗位及人員，嚴(yán)格和高效地使用公益性崗位資 金，確保實(shí)現(xiàn)全縣公益性崗位管理規(guī)范化、制度化，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位促進(jìn)就業(yè)的效益。二是 XX 縣委辦、縣政府辦起草了《關(guān)于開(kāi)發(fā)部分公益性崗位有關(guān)事項(xiàng)的通知》 (開(kāi)江委辦發(fā)〔 2020〕 59 號(hào) )文件，新開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障協(xié)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專職委員等公益性就業(yè)崗位 140 余個(gè)，目前，此項(xiàng)工作的報(bào)名招用工作正在通過(guò)縣電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)站、縣就業(yè)局門戶網(wǎng)站 XX 縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社會(huì)公開(kāi)公示。三是對(duì)公益性崗位補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)使用認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審核公益性崗位補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)使用，防止了虛報(bào)冒領(lǐng)等情況的發(fā) 生。 (三 )創(chuàng)新開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作 我縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作以前存在業(yè)務(wù)操作欠完善、貸款面窄額度低、擔(dān)保形式單一等問(wèn)題，為此，今年我局采取多項(xiàng)舉措創(chuàng)新開(kāi)展工作。一是通過(guò)我局的積極努力，縣人社局、縣財(cái)政局、中國(guó)人民銀行 XX 縣支行三家修訂出臺(tái)了新的《 XX 縣小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)操作辦法》 (開(kāi)人社發(fā)〔 2020〕 1 號(hào) )文件，充實(shí)了小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是擴(kuò)大放貸范圍，將經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)由 1 家增加到 2 家，將貸款范圍由僅局限的縣城擴(kuò)大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)，貸款對(duì)象由城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生擴(kuò)大到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)勞動(dòng) 力。三是提高放貸額 度，由 3 萬(wàn)元提高到 10 萬(wàn)元。四是放寬擔(dān)保方式，由原單一的財(cái)政供給人員擔(dān)保放寬為存單、房產(chǎn)、有價(jià)證券、固定資產(chǎn)等多種抵、質(zhì)押擔(dān)保形式，同時(shí)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，將放貸周期由 3 個(gè)月縮短為 2 個(gè)月。五是加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)者實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù)，健全貸前調(diào)查、貸中審批、貸后管理制度，嚴(yán)控貸款風(fēng)險(xiǎn)。 (四 )加強(qiáng)業(yè)保險(xiǎn)努力做好失業(yè)保險(xiǎn)全市統(tǒng)籌工作 由于我縣有很大一部分單位認(rèn)識(shí)不足，繳費(fèi)意識(shí)淺薄，工作不配合，為此，我們?cè)谏霞?jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)新開(kāi)展工作，通過(guò)強(qiáng)化基金征繳管理，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，健全基金管理 臺(tái)帳，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，確?；鹱泐~發(fā)放等重點(diǎn)工作的開(kāi)展，全力做好全市失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年，全縣失業(yè)保險(xiǎn)參加人數(shù)已達(dá) 11549 人，重點(diǎn)做好了大失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳工作，加強(qiáng)簽定繳費(fèi)協(xié)議、建好基金管理臺(tái)帳，按進(jìn)度完成了失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)。同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)發(fā)放，杜絕了隱瞞、冒領(lǐng)失業(yè)金的現(xiàn)象發(fā)生。 (五 )加強(qiáng)技能培訓(xùn)努力提升勞動(dòng)者就業(yè)技能 積極指引定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)辦農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班 。選拔文化程度高、科技意識(shí)強(qiáng)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象，扎實(shí)開(kāi)展 syb 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積 極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)骨干 。在縣內(nèi)各企業(yè)積極開(kāi)展農(nóng)民工在崗培訓(xùn)。同時(shí)，積極健全培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、師資力量的投入，通過(guò)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等多種形式，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)工作，切實(shí)提高我縣勞動(dòng)者素質(zhì)，為促進(jìn)就業(yè)提供強(qiáng)力保障。 (六 )加強(qiáng)農(nóng)勞轉(zhuǎn)移服務(wù)積極助推農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) XX 縣被人力資源和社會(huì)保障部確定為全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示 XX 縣后，縣就業(yè)局嚴(yán)格按照人社部進(jìn)一步做好相關(guān)工作的要求，按照國(guó)家和省、市的統(tǒng)一部署和要求，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)工 作。一是加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展縣外企業(yè) 勞務(wù)協(xié)作，今年，新增勞務(wù)輸出基地 6 個(gè)。二是借春節(jié)民工大量返鄉(xiāng)之機(jī)大力開(kāi)展送崗位、送政策、送服務(wù)的 “春風(fēng)三送 ”服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放春風(fēng)卡等宣傳資料 17 萬(wàn)份，提供免費(fèi)服務(wù) 6500人次。三是大力組織免費(fèi)職介招聘會(huì)，積極為全國(guó)各地企業(yè) XX 縣內(nèi)求職人員牽線搭橋，組織各類招聘會(huì) 4 場(chǎng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心及村社 (社區(qū) )就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，正在積極新建一個(gè)縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心和普安、永興、甘棠、任市四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心。 (七 )加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè) 一是大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，新開(kāi)發(fā)企業(yè)就業(yè)崗位 2500 個(gè) ,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1907 人。二是積極創(chuàng)建充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和創(chuàng)業(yè)型示 XX 縣，積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的就業(yè)崗位。三是扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)工作，今年，我縣新增就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測(cè)企業(yè) 5 家，監(jiān)測(cè)平臺(tái)進(jìn)一步完善，同時(shí)，我局層層抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，抓落實(shí)記錄，做好了就業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)登記管理工作，認(rèn)真核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，及時(shí)滿足了全縣勞動(dòng)者享受就業(yè)相關(guān)扶持政策的需要。五是加 強(qiáng)維權(quán)，我局與人社、公安、工商、監(jiān)察等部門一道，嚴(yán)厲打擊非法職介中介機(jī)構(gòu)，今年，受理并處理了侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件 3 件，確保維權(quán)投訴件件有落實(shí)。六是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了窗口接待制度，嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，切實(shí)提高了行政審批效率。 三、存在的主要問(wèn)題 (一 )失業(yè)保險(xiǎn)征繳難。部分單位認(rèn)識(shí)不到位，繳費(fèi)意識(shí)淺薄，短期行為突出，征繳、清欠和擴(kuò)面等工作難度較大。同時(shí)，工作開(kāi)展缺乏經(jīng)費(fèi)、交通工具和工作人員。 (二 ) 就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步加強(qiáng)。就業(yè)弱勢(shì)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度大，需出臺(tái)更 為具體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)縣級(jí)配套扶持政策。 (三 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定審核及就業(yè)數(shù)據(jù)信息采集等就業(yè)基礎(chǔ)工作離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)基層，但目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)的勞動(dòng)保障就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備缺乏，專職工作人員不足，阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的正常開(kāi)展。 (四 )農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)有待加強(qiáng)。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力中的技能人才偏少，持技能等級(jí)證的技術(shù)工人缺乏，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，需加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。