【正文】 文化的核心。 73 ? (2)表層的制度系統(tǒng)： ? 又稱制度層，是指體現(xiàn)某個具體組織的文化特色的各種規(guī)章制度、道德規(guī)范和員工行為準則的總和。 ? (3)顯現(xiàn)層的組織文化載體： ? 又稱物質層，是指凝聚著組織文化抽象內容的組織體的活動過程、組織行為、組織體的產出物 (物質的和精神的 )晶等。也包括組織的實體性的文化設備、設施。 74 ? 2．組織文化各層次間的制約關系 ? 從精神層來看，它決定著制度層和顯現(xiàn)層。精神層是組織文化中相對穩(wěn)定的層次，它的形成是由大環(huán)境中各種因素的客觀存在決定的。 ? 從制度層來看，它是精神層的顯現(xiàn)形式和物質層的中介、橋梁和紐帶。精神層直接決定著制度層，并通過制度層去影響顯現(xiàn)層的組織文化設施。 ? 從顯現(xiàn)層來看，它是精神層和制度層的表達形式、表現(xiàn)方式。組織文化的精神層隱藏在顯現(xiàn)層的各種文化設施之中。組織文化是內容與形式的統(tǒng)一體，內容決定形式，形式反映內容。 75 組織文化的內容 ? 1．組織體系內部的價值觀 ? 組織的價值觀念就是領導層成員和全體員工對該組織的服務活動和從事這些活動的人們的行為有什么樣的價值以及價值高低的一般看法或基本觀點。 ? 組織的價值觀念是組織文化的基本組成部分，它為組織的生存和發(fā)展提供了基本方向，為組織的廣大員工隊伍中形成共同的行為準則提供基礎性保障。 76 ? 2．敬業(yè)精神與管理哲學 ? 組織的價值觀是由敬業(yè)精神和管理哲學決定并相輔相成、互為條件的。敬業(yè)精神在組織中表現(xiàn)為企業(yè)精神。敬業(yè)精神是組織全體成員共同的理想、信念、情操以及工作態(tài)度和行為的取向，它是組織的整體風貌、風采和形象。是組織的精神支柱，是組織文化的核心。 ? 管理哲學是決定組織領導層成員特別是高層領導決策品質優(yōu)劣的基本因素，是組織中領導層圍繞產生為人處世的基本信念和指導思想，是組織理論化和系統(tǒng)化的世界觀和方法論。是組織文化核心的核心。 77 ? 3．道德規(guī)范與員工行為準則 ? 組織文化中的道德規(guī)范是專指市場經濟條件下工作生活在公司或其他類型組織中的人們的職業(yè)道德和職業(yè)道德規(guī)范。 ? 把組織內各部門、各個層次、各崗位的成員的行為做統(tǒng)一性的規(guī)定，即組織內部各種管理規(guī)章。 ? 員工的行為準則實質是一種“道德公約”。以道德規(guī)范為內容與基礎的員工行為準則是傳統(tǒng)的組織管理規(guī)章制度的補充完善和發(fā)展。 78 ? 4．科學技術與文化水平 ? 組織的素質歸根結底要取決于該組織廣大員工隊伍整體的科學技術和文化教育普遍具有的水平。 ? 以管理哲學為指導性原則、以敬業(yè)精神為精神支柱、以價值觀念為群體的共同思想信仰、以道德規(guī)范為樞紐的群體性的“公約”去約束人們的行為，以符合時代要求的科學技術文化修養(yǎng)等等作為深厚基礎而構筑起來的組織文化，是現(xiàn)代各類組織管理活動必須充分重視的軟件系統(tǒng)。 79 組織文化的功能 ? 組織文化是一種新型的經營管理學說，它不僅強化了以往經營管理學說的功能，而且還具有傳統(tǒng)管理理論不可替代的功能： ? 1．導向功能 ? 組織文化的導向功能表現(xiàn)在價值觀對該組織主體行為，即該組織領導層與員工隊伍群體行為的引導，從而使組織內自上而下的接受同一性的價值觀，形成一種合力向著戰(zhàn)略目標去努力奮斗。 80 ? 2．激勵功能 ? 組織內的價值觀、信念及行為準則是一種強大的精神支柱，它能使人產生認同感、歸屬感及安全感，起到相互激勵的作用。 ? 組織文化所具有的激勵作用，能夠使員工們步人敬業(yè)精神的良性循環(huán)狀態(tài)并長期保持士氣。 81 ? 3．凝聚功能 ? 組織文化能體現(xiàn)強烈的群體意識，即團隊精神?？梢詫⒔M織成員分散的個體力量匯集成有組織有領導的整體合力。使組織的每一個員工產生濃厚的歸屬感、榮譽感和服從總體目標的責任感。 ? 4．約束功能 ? 組織文化軟約束與強制性統(tǒng)一的本質特征使它具有一種任何立法的和行政手段的約束所無法比擬的特殊約束作用，潛移默化地形成員工自控意識和自我約束機制。 82 ? 5．維護組織形象，改善公共關系的功能 ? 良好的形象與公共關系是由本組織員工的行為造成的。所有一切關系到文明服務的行為都是由組織成員的實踐體現(xiàn)出來的，只有當組織把“信守合同、誠實交易、優(yōu)質服務、待客如賓”等等納入組織文化建設中，才能逐步變成廣大員工自覺性的風氣。 ? 6．創(chuàng)新功能 ? 組織機構所需要的迅速應變以適應環(huán)境變遷的群體意識是只有組織文化才能顯示的一種特異功能，這是構成組織文化基本內容之一的敬業(yè)精神所具有的功能。 83 組織文化建設的方式 ? （一）確立發(fā)展目標 ? 通過確立發(fā)展目標使組織廣大員工樹立起共同的事業(yè)心和凝聚力。這樣既可以激發(fā)士氣，又可以方便協(xié)作關系，使共同的價值觀體系逐步形成。 ? （二）鑄造富有魄力的組織形象 ? 組織形象既是市場競爭過程中促進社區(qū)衛(wèi)生服務的重要因素之一，又是振興敬業(yè)精神的重要途徑。良好的組織形象離不開文化素質的普遍提高。 ? （三）培育良好的組織風氣 ? 風氣是一個組織中占主導地位的、經常發(fā)生的行為傾向，它對領導行為和職工個體行為都產生很大影響作用。 84 ? （四）注重發(fā)揮領導和模范人物的示范作用 ? 領導人首先樹立合乎時代精神和組織特點的價值觀念并帶頭示范。還要發(fā)揮模范人物的榜樣作用。榜樣的力量是無窮的。 ? （五）從關心和滿足職工需要入手 ? 從關心和滿足職工需要人手，使廣大職工感到組織文化建設是關系到切身利益的事情，從而志愿投入到組織文化建設中來。 ? （六）加強職工科學文化素質的培養(yǎng) ? 組織文化要根植于廣大職工群眾的科學文化素養(yǎng)。必須重視對職工的智力投資，加強文化科學知識教育，從根本上改變職工的文化素質和精神面貌。 85 組織文化建設的程序 ? 第一，研究樹立階段。這個階段本身又要分成前期工程和后期工程。前期工程是對組織文化現(xiàn)狀的有關內容進行收集整理。在此基礎上，有針對性地提出組織文化建設目標的初步設想。經各有關部門審議之后，則進入該階段的后期工程，即向全體職工發(fā)起組織文化建設的倡議，并動員廣大群眾積極參加。 ? 第二，培育與強化階段。這一階段首先是將組織文化建設的總任務分解成組織內各部門各業(yè)務環(huán)節(jié)明確分工的工作任務。然后，才能培育符合各部門自己特點的精神風貌和行為規(guī)范。這樣，組織文化建設才能變成具體的行動。 86 ? 第三，分析評價階段。這個階段首先是根據信息反饋將整個組織文化建設工作開展以來的工作成績和存在的問題進行剖析，研討深層次的原因，評價前階段的成功與失誤，具體內容應該是看組織文化建設的目標和內容是否適合本單位實際需求，各基層機構的風氣、精神面貌是否體現(xiàn)了組織文化的宗旨。 ? 第四，確立與鞏固階段。這個階段的工作包括處理問題與歸納成效兩部分內容。前者是在評析基礎上摒棄原來組織文化中違背時代精神的內容，后者是將符合時代精神和組織文化的建設經驗加以總結，并加工成通俗易懂的、有激勵作用的文字形式，用以進一步推廣。這就是組織文化的確立與鞏固階段。 87 ? 第五，跟蹤反饋階段。隨著環(huán)境的變化，組織文化的內容也要迎合這種變化。這是從意識形態(tài)上應變的需要，然而現(xiàn)有業(yè)已確立的組織文化是否能及時地迎合環(huán)境變化，不應依靠組織管理者的主觀判斷，而應依靠來源于基層實際情況的反應。這就是反饋信息。但檢驗組織文化適應性的反饋信息必須是經常性和全面系統(tǒng)性的。所以，在經歷建設程序的第五階段，或者說某一循環(huán)期的最后階段的工作是有部署的信息跟蹤。這種有意安排的跟蹤一方面能保證及時解決組織文化應變問題，同時也是組織文化建設下一輪循環(huán)的基礎和起始點。 88