【正文】 文化的核心。 73 ? (2)表層的制度系統(tǒng)： ? 又稱制度層，是指體現(xiàn)某個具體組織的文化特色的各種規(guī)章制度、道德規(guī)范和員工行為準則的總和。 ? (3)顯現(xiàn)層的組織文化載體： ? 又稱物質(zhì)層，是指凝聚著組織文化抽象內(nèi)容的組織體的活動過程、組織行為、組織體的產(chǎn)出物 (物質(zhì)的和精神的 )晶等。也包括組織的實體性的文化設(shè)備、設(shè)施。 74 ? 2．組織文化各層次間的制約關(guān)系 ? 從精神層來看，它決定著制度層和顯現(xiàn)層。精神層是組織文化中相對穩(wěn)定的層次，它的形成是由大環(huán)境中各種因素的客觀存在決定的。 ? 從制度層來看，它是精神層的顯現(xiàn)形式和物質(zhì)層的中介、橋梁和紐帶。精神層直接決定著制度層，并通過制度層去影響顯現(xiàn)層的組織文化設(shè)施。 ? 從顯現(xiàn)層來看，它是精神層和制度層的表達形式、表現(xiàn)方式。組織文化的精神層隱藏在顯現(xiàn)層的各種文化設(shè)施之中。組織文化是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一體，內(nèi)容決定形式，形式反映內(nèi)容。 75 組織文化的內(nèi)容 ? 1．組織體系內(nèi)部的價值觀 ? 組織的價值觀念就是領(lǐng)導(dǎo)層成員和全體員工對該組織的服務(wù)活動和從事這些活動的人們的行為有什么樣的價值以及價值高低的一般看法或基本觀點。 ? 組織的價值觀念是組織文化的基本組成部分，它為組織的生存和發(fā)展提供了基本方向，為組織的廣大員工隊伍中形成共同的行為準則提供基礎(chǔ)性保障。 76 ? 2．敬業(yè)精神與管理哲學(xué) ? 組織的價值觀是由敬業(yè)精神和管理哲學(xué)決定并相輔相成、互為條件的。敬業(yè)精神在組織中表現(xiàn)為企業(yè)精神。敬業(yè)精神是組織全體成員共同的理想、信念、情操以及工作態(tài)度和行為的取向，它是組織的整體風(fēng)貌、風(fēng)采和形象。是組織的精神支柱，是組織文化的核心。 ? 管理哲學(xué)是決定組織領(lǐng)導(dǎo)層成員特別是高層領(lǐng)導(dǎo)決策品質(zhì)優(yōu)劣的基本因素，是組織中領(lǐng)導(dǎo)層圍繞產(chǎn)生為人處世的基本信念和指導(dǎo)思想，是組織理論化和系統(tǒng)化的世界觀和方法論。是組織文化核心的核心。 77 ? 3．道德規(guī)范與員工行為準則 ? 組織文化中的道德規(guī)范是專指市場經(jīng)濟條件下工作生活在公司或其他類型組織中的人們的職業(yè)道德和職業(yè)道德規(guī)范。 ? 把組織內(nèi)各部門、各個層次、各崗位的成員的行為做統(tǒng)一性的規(guī)定，即組織內(nèi)部各種管理規(guī)章。 ? 員工的行為準則實質(zhì)是一種“道德公約”。以道德規(guī)范為內(nèi)容與基礎(chǔ)的員工行為準則是傳統(tǒng)的組織管理規(guī)章制度的補充完善和發(fā)展。 78 ? 4．科學(xué)技術(shù)與文化水平 ? 組織的素質(zhì)歸根結(jié)底要取決于該組織廣大員工隊伍整體的科學(xué)技術(shù)和文化教育普遍具有的水平。 ? 以管理哲學(xué)為指導(dǎo)性原則、以敬業(yè)精神為精神支柱、以價值觀念為群體的共同思想信仰、以道德規(guī)范為樞紐的群體性的“公約”去約束人們的行為，以符合時代要求的科學(xué)技術(shù)文化修養(yǎng)等等作為深厚基礎(chǔ)而構(gòu)筑起來的組織文化，是現(xiàn)代各類組織管理活動必須充分重視的軟件系統(tǒng)。 79 組織文化的功能 ? 組織文化是一種新型的經(jīng)營管理學(xué)說，它不僅強化了以往經(jīng)營管理學(xué)說的功能，而且還具有傳統(tǒng)管理理論不可替代的功能： ? 1．導(dǎo)向功能 ? 組織文化的導(dǎo)向功能表現(xiàn)在價值觀對該組織主體行為，即該組織領(lǐng)導(dǎo)層與員工隊伍群體行為的引導(dǎo)，從而使組織內(nèi)自上而下的接受同一性的價值觀，形成一種合力向著戰(zhàn)略目標去努力奮斗。 80 ? 2．激勵功能 ? 組織內(nèi)的價值觀、信念及行為準則是一種強大的精神支柱，它能使人產(chǎn)生認同感、歸屬感及安全感，起到相互激勵的作用。 ? 組織文化所具有的激勵作用，能夠使員工們步人敬業(yè)精神的良性循環(huán)狀態(tài)并長期保持士氣。 81 ? 3．凝聚功能 ? 組織文化能體現(xiàn)強烈的群體意識，即團隊精神。可以將組織成員分散的個體力量匯集成有組織有領(lǐng)導(dǎo)的整體合力。使組織的每一個員工產(chǎn)生濃厚的歸屬感、榮譽感和服從總體目標的責(zé)任感。 ? 4．約束功能 ? 組織文化軟約束與強制性統(tǒng)一的本質(zhì)特征使它具有一種任何立法的和行政手段的約束所無法比擬的特殊約束作用，潛移默化地形成員工自控意識和自我約束機制。 82 ? 5．維護組織形象，改善公共關(guān)系的功能 ? 良好的形象與公共關(guān)系是由本組織員工的行為造成的。所有一切關(guān)系到文明服務(wù)的行為都是由組織成員的實踐體現(xiàn)出來的，只有當(dāng)組織把“信守合同、誠實交易、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、待客如賓”等等納入組織文化建設(shè)中，才能逐步變成廣大員工自覺性的風(fēng)氣。 ? 6．創(chuàng)新功能 ? 組織機構(gòu)所需要的迅速應(yīng)變以適應(yīng)環(huán)境變遷的群體意識是只有組織文化才能顯示的一種特異功能，這是構(gòu)成組織文化基本內(nèi)容之一的敬業(yè)精神所具有的功能。 83 組織文化建設(shè)的方式 ? （一）確立發(fā)展目標 ? 通過確立發(fā)展目標使組織廣大員工樹立起共同的事業(yè)心和凝聚力。這樣既可以激發(fā)士氣，又可以方便協(xié)作關(guān)系，使共同的價值觀體系逐步形成。 ? （二）鑄造富有魄力的組織形象 ? 組織形象既是市場競爭過程中促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要因素之一，又是振興敬業(yè)精神的重要途徑。良好的組織形象離不開文化素質(zhì)的普遍提高。 ? （三）培育良好的組織風(fēng)氣 ? 風(fēng)氣是一個組織中占主導(dǎo)地位的、經(jīng)常發(fā)生的行為傾向，它對領(lǐng)導(dǎo)行為和職工個體行為都產(chǎn)生很大影響作用。 84 ? （四）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和模范人物的示范作用 ? 領(lǐng)導(dǎo)人首先樹立合乎時代精神和組織特點的價值觀念并帶頭示范。還要發(fā)揮模范人物的榜樣作用。榜樣的力量是無窮的。 ? （五）從關(guān)心和滿足職工需要入手 ? 從關(guān)心和滿足職工需要人手，使廣大職工感到組織文化建設(shè)是關(guān)系到切身利益的事情，從而志愿投入到組織文化建設(shè)中來。 ? （六）加強職工科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng) ? 組織文化要根植于廣大職工群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)。必須重視對職工的智力投資，加強文化科學(xué)知識教育，從根本上改變職工的文化素質(zhì)和精神面貌。 85 組織文化建設(shè)的程序 ? 第一，研究樹立階段。這個階段本身又要分成前期工程和后期工程。前期工程是對組織文化現(xiàn)狀的有關(guān)內(nèi)容進行收集整理。在此基礎(chǔ)上，有針對性地提出組織文化建設(shè)目標的初步設(shè)想。經(jīng)各有關(guān)部門審議之后，則進入該階段的后期工程，即向全體職工發(fā)起組織文化建設(shè)的倡議，并動員廣大群眾積極參加。 ? 第二，培育與強化階段。這一階段首先是將組織文化建設(shè)的總?cè)蝿?wù)分解成組織內(nèi)各部門各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)明確分工的工作任務(wù)。然后，才能培育符合各部門自己特點的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。這樣，組織文化建設(shè)才能變成具體的行動。 86 ? 第三，分析評價階段。這個階段首先是根據(jù)信息反饋將整個組織文化建設(shè)工作開展以來的工作成績和存在的問題進行剖析，研討深層次的原因，評價前階段的成功與失誤，具體內(nèi)容應(yīng)該是看組織文化建設(shè)的目標和內(nèi)容是否適合本單位實際需求，各基層機構(gòu)的風(fēng)氣、精神面貌是否體現(xiàn)了組織文化的宗旨。 ? 第四，確立與鞏固階段。這個階段的工作包括處理問題與歸納成效兩部分內(nèi)容。前者是在評析基礎(chǔ)上摒棄原來組織文化中違背時代精神的內(nèi)容，后者是將符合時代精神和組織文化的建設(shè)經(jīng)驗加以總結(jié)，并加工成通俗易懂的、有激勵作用的文字形式，用以進一步推廣。這就是組織文化的確立與鞏固階段。 87 ? 第五，跟蹤反饋階段。隨著環(huán)境的變化，組織文化的內(nèi)容也要迎合這種變化。這是從意識形態(tài)上應(yīng)變的需要，然而現(xiàn)有業(yè)已確立的組織文化是否能及時地迎合環(huán)境變化，不應(yīng)依靠組織管理者的主觀判斷，而應(yīng)依靠來源于基層實際情況的反應(yīng)。這就是反饋信息。但檢驗組織文化適應(yīng)性的反饋信息必須是經(jīng)常性和全面系統(tǒng)性的。所以，在經(jīng)歷建設(shè)程序的第五階段，或者說某一循環(huán)期的最后階段的工作是有部署的信息跟蹤。這種有意安排的跟蹤一方面能保證及時解決組織文化應(yīng)變問題，同時也是組織文化建設(shè)下一輪循環(huán)的基礎(chǔ)和起始點。 88