【導(dǎo)讀】統(tǒng)計(jì)的概念與特點(diǎn)。現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)種類。統(tǒng)計(jì)法的適用范圍與統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)。的根本大法，是規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。1983年12月8日由全國(guó)人大常委會(huì)六屆三次會(huì)。議通過(guò)，自1984年1月1日起施行的。1996年5月15日全國(guó)人大常委會(huì)八屆十九次會(huì)。2020年6月27日，全國(guó)人大常委會(huì)十一屆九次。一是健全了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度；二是完善了統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度；三是建立了統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程管理制度；五是嚴(yán)格了單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料保護(hù)制度；九是賦予了政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)更大的監(jiān)督檢查權(quán)和處分。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布。2020年6月2日國(guó)務(wù)院進(jìn)行了第一次修訂。2020年12月16日國(guó)務(wù)院令第453號(hào)，再次作出。2020年1月1日新統(tǒng)計(jì)法正式施行之后，國(guó)務(wù)院。于今年出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》。民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第415號(hào)公布并施行?！督y(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分行為規(guī)定》，2020年11月。省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省統(tǒng)計(jì)工作巡查辦。江蘇省統(tǒng)計(jì)違法案件查處辦法。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

　　

【正文】 ，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分： （一）包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為的； （二）泄露統(tǒng)計(jì)違法案件查處情況的； （三）泄露統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)情況的。 59 《 處分規(guī)定 》 第八條規(guī)定： 違反國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計(jì)資料，造成不良后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。 （六）違反國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計(jì)資料造成不良后果的法律責(zé)任 60 《 處分規(guī)定 》 第八條規(guī)定的 量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn) ： 如果行為人違反國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計(jì)資料，造成不良后果的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。 61 《 處分規(guī)定 》 第九條規(guī)定： 有下列行為之一，造成不良后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）泄露屬于國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)資料的； （二）未經(jīng)本人同意，泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象個(gè)人、家庭資料的； （三）泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密的。 （七）泄露屬于國(guó)家秘密、個(gè)人和家庭資料及商業(yè)秘密，造成不良后果的法律責(zé)任 62 國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定 程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。 個(gè)人、家庭資料是指通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的未經(jīng) 過(guò)加工匯總的反映單個(gè)個(gè)人和家庭情況的調(diào)查登記材料，是可識(shí)別出調(diào)查對(duì)象信息的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及個(gè)人健康狀況、經(jīng)濟(jì)收入等隱私。 商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶 來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。 63 《 處分規(guī)定 》 第九條規(guī)定的 量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn) ： 如果行為人泄露屬于國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)資料，或者未經(jīng)本人同意而泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象個(gè)人、家庭資料，或者泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 64 《 處分規(guī)定 》 第十二條規(guī)定： 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立案件移送制度。 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。 人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)行政違法案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。 四、關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件查辦協(xié)作機(jī)制 的有關(guān)規(guī)定 65 《 處分規(guī)定 》 第十三條規(guī)定： 有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 四、關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件查辦協(xié)作機(jī)制 的有關(guān)規(guī)定 66 （一）建立案件移送制度的目的。 建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件移送制度 為了把任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的力量有效地整合起來(lái)，形成工作合力，以及時(shí)有效地查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件，更好地維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)工作秩序，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。 四、關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件查辦協(xié)作機(jī)制 的有關(guān)規(guī)定 67 （二）案件移送的方式。 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)向政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)移送； 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)向任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)移送； 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)向黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送。 四、關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件查辦協(xié)作機(jī)制 的有關(guān)規(guī)定 68 （三）案件材料移送的內(nèi)容。 本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意移送的意見(jiàn)； 案件的來(lái)源及立案材料； 案件調(diào)查報(bào)告； 有關(guān)證據(jù)材料； 其他需要移送的材料。 四、關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件查辦協(xié)作機(jī)制 的有關(guān)規(guī)定 69 一、 我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)面臨的形勢(shì) 二、 《 統(tǒng)計(jì)法 》 執(zhí)行情況大檢查工作 三、 切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作 第四部分 有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究 70 （一）統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)取得顯著成就 建立起基本反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。 建立起比較健全的統(tǒng)計(jì)組織體系。 建立起比較完善的統(tǒng)計(jì)法律制度。 建立起與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基本適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)。 建立起基本滿足各類統(tǒng)計(jì)用戶需求的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系。 一、我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)面臨的形勢(shì) 71 （二）統(tǒng)計(jì)工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇 各級(jí)黨委、政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供著堅(jiān)強(qiáng)保障。 日益增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)需求，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展提供著強(qiáng)大動(dòng)力。 現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供著強(qiáng)有力支撐。 一、我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)面臨的形勢(shì) 72 （三）統(tǒng)計(jì)工作面臨巨大挑戰(zhàn) 統(tǒng)計(jì)客體的深刻變革對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 統(tǒng)計(jì)環(huán)境的深刻變化加劇了做好統(tǒng)計(jì)工作的難度。 統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些問(wèn)題。 （四） “ 十二五 ” 期間統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重 一、我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)面臨的形勢(shì) 73 自 1983年 《 統(tǒng)計(jì)法 》 頒布后，統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作逐步開展起來(lái)。從我省統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法實(shí)踐看，除日常的統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)督查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審、資格認(rèn)定、調(diào)查項(xiàng)目審批等行政執(zhí)法活動(dòng)外，還有根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合部署的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查、群眾來(lái)信來(lái)訪案件的檢查核實(shí)、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查等。 二、 《 統(tǒng)計(jì)法 》 執(zhí)法情況大檢查工作 74 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的主要問(wèn)題： 一是企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度方法不嚴(yán)格； 二是部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)不盡銜接； 三是少數(shù)地方存在代填代報(bào)現(xiàn)象。 二、 《 統(tǒng)計(jì)法 》 執(zhí)法情況大檢查工作 75 “ 統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，一靠 科技，二靠法制 ” （一）從科技層面上看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)正式啟動(dòng)了 “ 四大工程 ” 建設(shè)。 一是建設(shè)真實(shí)完整、及時(shí)更新的基本單位名錄庫(kù)； 二是建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報(bào)的企業(yè)（單位）一套表制度； 三是建設(shè)功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)； 四是建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。 三、切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作 76 （二） 從法制層面上看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn) : 建立健全統(tǒng)計(jì)法律制度。 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。 完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制。 加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。 三、切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作 77 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要關(guān)注統(tǒng)計(jì)的 結(jié)果 ，更應(yīng)重視和關(guān)心統(tǒng)計(jì)過(guò)程 ，努力營(yíng)造和諧、文明的統(tǒng)計(jì)環(huán)境！ 結(jié)束語(yǔ) Thank you!