【正文】 事肇禍精神病人等管理。嚴格未成年人司法保護，有效防止和遏制青少年違法犯罪。 嚴格落實網(wǎng)絡實名制，督促和引導各類網(wǎng)絡主體自覺遵守國家法律法規(guī)，依法嚴厲打擊利用網(wǎng)絡造謠滋事、傳播色情信息、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為，推進網(wǎng)絡依法有序規(guī)范運行。推 第 19 頁 共 23 頁 動建立行業(yè)管 理、內(nèi)容管理、安全管理與防范打擊網(wǎng)絡違法犯罪聯(lián)動配合長效機制，全面提升網(wǎng)絡監(jiān)管和網(wǎng)絡事件防范應對能力。 （六）充分發(fā)揮文化和道德在全面推進依法治縣中的作用。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強法治文化建設。豐富法治文化載體和形式，把建設法治文化與群眾生活有機結(jié)合，在各種媒體中開辦以案說法欄目。積極推動基層和群眾性法治文化活動，把法治宣傳教育作為送文化下鄉(xiāng)進村活動的重要內(nèi)容。繁榮法治文藝創(chuàng)作，支持和引導各類文藝團體創(chuàng)作群眾喜聞樂見的法治文化作品，增強法治文化的滲透力和影響力，提高宣傳教育實效。加強公 共場所法治文化陣地建設，推進法治文化廣場、法治文化長廊、法治文化街區(qū)、法治文化鄉(xiāng)村等載體建設。加強公民道德建設，強化社會主義核心價值觀宣傳教育，增強規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信機制和違法失信行為懲戒機制，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，使違法、失信行為受到法律制裁的同時又受到道德的強烈譴責，使尊法守法成為全民的共同追求和自覺行動，形成誠信守法光榮、失信違法可恥的社會氛圍。 七、加強法治工作隊伍建設 全面推進依法治縣，必須建設 一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍作為保障，必須不斷強化法治工作隊伍的思想政治素養(yǎng)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準 第 20 頁 共 23 頁 和廉潔自律意識。 （一）強化思想政治建設。把思想政治建設放在首位，加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和中國特色社會主義法治理念教育，牢固樹立黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上的理念。強化執(zhí)法、司法機關領導班子建設，突出政治標準，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位。落實行政執(zhí)法和司法等法治專門隊伍定期政治輪訓制度。強化法律服務行業(yè)黨的建 設，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。加強法律服務隊伍的教育管理，把擁護黨的領導、擁護社會主義法治作為律師、司法鑒定人員、公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員等法律服務隊伍的基本要求。 （二）強化業(yè)務工作能力。推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，強化職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。強化政府法制機構(gòu)和隊伍建設。完善法治專門隊伍職業(yè)準入制度，暢通具備條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進入法治專門隊伍的通道和執(zhí)法、司法干部及人才交流渠道，把具有相應專業(yè)知識和能力的干部安排在合適的崗位。探索符合法治專業(yè)隊伍職業(yè)特點的教育 培訓機制，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一任職前培訓制度，提高法律專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，確保能切實履行職責。強化公安隊伍建設，不斷提升廣大公安民警職業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)法能力和實戰(zhàn)本領。 在黨政機關、事業(yè)單位和人民團體普遍設立公職律師，推動 第 21 頁 共 23 頁 企業(yè)設立公司律師，建設社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。健全法律顧問聘任和工作機制，建立任職資格審查制度，明確進入標準和退出條件。不斷壯大公證員、基層法律服務工作者和人民調(diào)解員隊伍。 （三）強化隊伍監(jiān)督管理。依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人 及評估、拍賣、鑒定機構(gòu)等中介組織的接觸、交往行為。堅決摒除各種潛規(guī)則。對司法領域的腐敗堅持零容忍，堅決清除害群之馬。 強化律師事務所管理，充分發(fā)揮律師協(xié)會的自律作用，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。暢通社會監(jiān)督渠道，加強行風行紀建設，不斷提升律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平。完善律師執(zhí)業(yè)信息公示制度，強化對隱性代理和不規(guī)范訴訟代理的治理，堅決懲治司法掮客行為。健全司法鑒定人員、公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員、法律服務志愿者管理制度，完善服務質(zhì)量跟蹤反饋、誠信執(zhí)業(yè)評價監(jiān)督和失信懲戒機制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。嚴格執(zhí)行違法違 規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。 （四）強化激勵保障。推動建立符合職業(yè)特點的法治專門隊伍管理制度，完善職業(yè)保障體系。按照上級部署推行法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務序列及工資制度。建立執(zhí)法司法干警任用、獎懲、待遇與職務序列和德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、能力素質(zhì)掛鉤制度。建立完善包括法律顧問、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、基層法律服 第 22 頁 共 23 頁 務在內(nèi)的法治隊伍及普法宣傳經(jīng)費保障機制，納入財政統(tǒng)一預算，建立逐年增加的動態(tài)調(diào)整機制。通過機關干部下基層、基層干部優(yōu)先晉職晉級等方式，有效解決基層執(zhí)法辦案人員短缺、流失問題。嚴格執(zhí)行司法人員履行法定職責保護 機制，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級等處分。嚴肅查處妨礙司法人員依法公正行使職權(quán)、打擊報復司法人員的行為，依法打擊妨礙執(zhí)行公務、威脅侮辱誹謗執(zhí)法司法人員甚至暴力抗法等違法犯罪行為。建立犧牲、傷殘、生活困難執(zhí)法司法人員資助制度。完善法律服務隊伍執(zhí)業(yè)保障機制，支持重慶律師協(xié)會石柱縣分會的建設。 八、加強和改進黨對全面推進依法治縣的領導 黨的領導是全面推進依法治縣的根本保證。必須始終堅持黨的領導，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，確保法治 石柱建設始終沿著正確的方向推進。 （一）把黨的領導貫徹落實到依法治縣全過程和各方面。黨對依法治縣的領導，體現(xiàn)為黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法?？h委成立全面推進依法治縣領導小組，負責對依法治縣工作的組織實施，把握全面推進依法治縣的方向和進程，加強對全面推進依法治縣工作的整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工落實和督促指導。各級各部門黨委（黨組）要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門法治建設的領導，成立工作機構(gòu)，明確工作職責，理順工作關系，搞 第 23 頁 共 23 頁 好工作協(xié)調(diào)，加強工作指導，確保依法治縣各項工作有效實施。 （二）堅持依 法執(zhí)政。全縣各級黨組織和全體黨員干部要牢固樹立依法執(zhí)政理念，切實增強法律意識和規(guī)則意識，提高依法辦事能力。