節(jié)能減排基本情況介紹-資料下載頁
2025-10-08 02:10本頁面
【正文】 低能耗物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)審核方案應經(jīng)省級環(huán)保部門或者清潔生產(chǎn)相關主管部門評審，方案完成后應經(jīng)原評審部門驗收。 基于對戰(zhàn)略轉型時期矛盾的清醒認識，節(jié)能減排這一約束性指標作為科學發(fā)展的重要舉措應運而生。 節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措，同時也是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，是推動我國經(jīng)濟結構轉型、改變發(fā)展模式的重要戰(zhàn)略途徑。 （一）節(jié)能減排工作重要性的和緊迫性 (1)國內(nèi)資源嚴重不足 (2)水資源嚴重短缺 (3)能源消耗居高不下 （一）節(jié)能減排工作重要性的和緊迫性 (1)水環(huán)境狀況嚴峻 (2)大氣污染嚴重 (3)固體廢物污染令人擔憂 （一）節(jié)能減排工作重要性的和緊迫性 (1)重工業(yè)、化工業(yè)迅速發(fā)展 ,粗放型的增長方式 仍然持續(xù) (2)城市化進程繼續(xù)加快 ,城市環(huán)境改善難度加大 (3)環(huán)境與發(fā)展決策機制、政策法規(guī)還不完善 (4)經(jīng)濟全球化對環(huán)境保護帶來嚴峻挑戰(zhàn) （二）重點工作和主要措施 主要措施： （ 1）三個方案： 單位 GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案 單位 GDP能耗監(jiān)測體系實施方案 單位 GDP能耗考核體系實施方案 （二）重點工作和主要措施 （ 2）三個辦法： 主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法 主要污染物總量減排監(jiān)測辦法 主要污染物總量減排考核辦法 （ 3）三個體系： 建立科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。 （二）重點工作和主要措施 自 2021年 5月始，原國家環(huán)?？偩执韲鴦赵号c 31個省級政府陸續(xù)簽訂了 “ 十一五 ” 二氧化硫總量削減目標責任書、化學需氧量總量削減目標責任書、節(jié)能目標責任書、關閉小火電目標責任書和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能目標責任書。 （二）重點工作和主要措施 2021年 11月 17日，國務院批轉 《 單位 GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案 》 等 3個方案和 《 主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法 》 等 3個辦法，節(jié)能減排問責制和 “ 一票否決 ” 制有了硬杠杠。 與此同時，以技術路線、保障措施和管理制度構建的 “ 縱橫兩條線 ”“ 污染減排管理路線圖 ” 也正式出爐。 （二）重點工作和主要措施 “縱橫兩條線 ” 即以堅持淡化基數(shù)、算清增量、核實減量的三大原則，落實 4條檢驗標準，實施 9項制度 (考核、統(tǒng)計、監(jiān)測、核查、調(diào)度、直報、備案、信息公開、預警 )為縱向，以推進三大減排工程 (工程減排、結構減排、管理減排 )，建立三大體系 (統(tǒng)計、監(jiān)測、考核 )，把握三大環(huán)節(jié) (計劃備案、階段核查、督察預警 )為橫向，構建全方位、立體的污染減排管理路線圖。 (一 )我區(qū)兩項主要污染物總量控制指標 2021年度 COD總量控制情況 國家核定認可的全年 COD削減量 ，其中工程治理減排削減 ，結構調(diào)整減排削減 萬噸； 2021年新增 COD排放量 ，其中新增生活排放量 ，新增工業(yè)排放量 。 2021年我區(qū) COD排放量 ，比 2021年增長了 %，比 2021年增長了 %。 (一 )我區(qū)兩項主要污染物總量控制指標 2021年度 COD總量控制情況 國家核定認可的全年 COD削減量 ，占全區(qū)2021年 COD排放量 %，占 2021年新增COD消減量 %. (一 )我區(qū)兩項主要污染物總量控制指標 2021年度 SO2總量控制情況 國家核定認可的全年 SO2削減量 ，其中工程治理減排削減 ，結構調(diào)整減排削減； 2021年新增 SO2排放量 ，其中電力新增排放量 ，非電新增排放量 。 2021年我區(qū) SO2排放量 ，比 2021年增長了 %，比 2021年增長了 %。 (一 )我區(qū)兩項主要污染物總量控制指標 2021年度 SO2總量控制情況 國家核定認可的全年 SO2削減量 ，占全區(qū) 2021年 SO2排放量 %，占 2021年新增 SO2消減量 % 三、主要污染物總量控制存在的主要問題 （一）主要污染物總量控制面臨的形勢嚴峻 （二） SO2工程治理減排滯后 （三）環(huán)境管理不到位，基礎工作薄弱 污染物減排項目檔案管理不健全 環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察材料不規(guī)范 環(huán)境數(shù)據(jù)不真實 四、年主要污染物排放總量控制 （一）抓好主要污染物消減總量控制計劃的編制 （二）確定消減目標 （三）抓好結構減排 （四）抓好工程減排 （五）抓好管理減排 四、主要污染物排放總量控制 （ 六）強化總量控制目標責任制考核 （七）加大總量控制工作的后督查和督察，督辦工作力度 （八）加強總量控制的基礎工作
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