【導讀】概算應控制在批準的建設項目可行性研究報告投資估算允許幅度范圍內，概算經批準后是基。編制概算或修正概算，應全面了解工程所在地的建設條件，掌握各項基礎資料，正確引用規(guī)定的定額、取費標準、工資。單價和材料設備價格，按本辦法的規(guī)定進行編制，使概算能完整、準確地反映設計內容。，其標底應在批準的總概算范圍內。預算經審定后，按預算承發(fā)包的工程，預算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設單位和施工單位投資。包干和辦理工程結算、實行經濟核算和考核工程成本的依據。算價格依本辦法在開工前編制并報請批斗。，施工圖預算經審定后是編制工程標底的依據。如單位工程預算突破相應概算時，應分析原因，對。施工圖設計中不合理部分進行修改，對其合理部分應在總概算投資范圍內調整解決。詢）單位負責統(tǒng)一概算編制原則和依據，匯編總概算，并對全部概算的編制質量負責。概、預算編制完成后，應寫出編制說明，文字力求簡明扼要。

　　

【正文】 編制單位可根據工程所在地區(qū)的市場調查作為材料供應價格，加計采購保管費、運雜費、裝卸費等計算材料預算單價。 陜西省公路學會工程造價專業(yè)委員會與陜西交通廳交通工程定額站聯(lián)合主辦的《工程造價管理信 息》中發(fā)布的主要材料供應價格可作為計算預算單價的指導性價格。 四、其他直接費 。 ：新建工程項目不得計列行車干擾費；舊路改建工程，在設計時應盡量考慮臨時便道，確實無法修建便道時，方準計列行車干擾費。計算辦法按 “96編辦 ” 規(guī)定執(zhí)行。 五、現(xiàn)場經費 ：省屬企業(yè)按 “96 編辦 ” 執(zhí)行，地（市）縣企業(yè)按附表 3 執(zhí)行。 ：省屬企業(yè)按 “96 編辦 ” 執(zhí)行，地（市）縣屬企業(yè)按附表 表 表 表 5 執(zhí)行，其中 工地轉移費，省屬專業(yè)隊伍以西安市至工程的中點計算調遣里程，其費率按 “96 編辦 ” 規(guī)定執(zhí)行，地（市）縣企業(yè)以地（市）、縣城中心至工程的中點計算調遣里程。 六、間接費 企業(yè)管理費：省屬企業(yè)專業(yè)按 “96 編辦 ” 執(zhí)行，地（市）縣屬企業(yè)按附件表 6 執(zhí)行。 七、其他獨立費用 63 ：省屬專業(yè)隊伍按定額直接工程費與間接費之和的 3%計列，地（市）縣企業(yè)按 %計列。 ：省屬專業(yè)隊伍按定額直接工程費與間接費之和的 4%計列，地（市）縣企業(yè)按 %計列。 ：非全委托監(jiān)理的工程按定額建筑 安裝工程費的 %計列。 ：按 “96 編辦 ” 規(guī)定的 %計列。 ，故在編制工程概、預算時，不再計列工程質量監(jiān)督費 %計列。 ：按 “96 編辦 ” 規(guī)定的 %計列。 ：一般工程項目均不列該費用，大、中型工程或特殊復雜的工程需要購置專用設備時，詳細列出設備采購清單。 ：養(yǎng)護期可計算到責任缺陷期，其指標按 “96 編辦 ” 計列（一般為一年）。 ：高速公路、一級公路 按每公里 15000元計列，其它等級公路按 “96 編辦 ” 規(guī)定執(zhí)行。 八、其它 ，均按 “96 編辦 ” 執(zhí)行。 ，地（市）縣企業(yè)系指經省主管部門批準的公路施工企業(yè)。 ，必須同時上報概預算編制軟盤，否則將不予審批。 ，均以本通知規(guī)定為準。 各項費用取費表： 陜西省地（市）縣施工企業(yè)職工取暖補貼費費率表（ %） 表 1 工程類別 人工土方 機械土方 汽車運土 人工石方 機械石方 高級路面 其他路面 構造物Ⅰ 構造物Ⅱ 準二區(qū) 冬一區(qū) 64 冬二區(qū) 冬三區(qū) 計算基數(shù) 定額直接費 陜西省地（市）縣施工企業(yè)工地轉移費費率表（ %） 表 2 工程類別 調遣距離 計算 基數(shù) 50 以內 100 以內 300 以內 500 以內 1000 以內 每增加 100 人工土方 定 額 直 接 費 機械土方 汽車運土 人工石方 機械石方 65 高級路面 其他路面 構造物 Ⅰ 構造物 Ⅱ 注：實際調遣量程在表列里程中間可內插 陜西省地（市）縣施工企業(yè)臨時設施費費率表（ %） 表 3 工程類別 人工土方 機械土方 汽車運土 人工石方 機械石方 高級路面 其他路面 構造物 Ⅰ 構造物Ⅱ 費率 計算基數(shù) 定額直接費 陜西省地（市）縣施工企業(yè)現(xiàn)場管理費費率表（ %） 表 4 66 工程類別 人工土 方 機械土 方 汽車運 土 人工石 方 機械石 方 高級路 面 其他路 面 構造物 Ⅰ 構造物Ⅱ 費率 6． 94 2． 99 1． 47 6． 94 1． 26 2． 83 4． 44 計算基數(shù) 定額直接費 陜西省地（市）縣施工企業(yè)職工探親路費費率表（ %） 表 5 工程類別 人工土 方 機械土 方 汽車運土 人工石方 機械石方 高級路面 其他路面 構造物Ⅰ 構造物Ⅱ 費率 計算基數(shù) 定額直接費 陜西省地（市）縣施工企業(yè)企業(yè)管理費費率表（ %） 表 6 67 工程類別 人工土 方 機械土 方 汽車運土 人工石方 機械石方 高級路面 其他路面 構造物Ⅰ 構造物Ⅱ 費率 2． 99 2． 66 0． 74 2． 99 2． 77 1． 70 2． 77 3． 42 計算基數(shù) 定額直接費 一九九六年十一月二十日 河南省關于貫徹執(zhí)行交通部《公路基本建設工程 概算、預算編制辦法》、《公路工程機械臺班費用定額》、《公路基本建設工程投資估算編制辦法》、《公路工 程估算指標》的通知 各市地交通局、廳屬有關單位： 68 根據交通部公管司公設字 [1996]126 號通知公布的《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》、《公路工程機械臺班費用定額》、《公路基本建設工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標》（以下簡稱《新定額》）。結合我省公路建設情況特作如下通知。 1. 凡屬我省公路基本建設工程（包括新建、 改建）一律執(zhí)行交通部公管司公設字 [1996]126 號文及新發(fā)布的《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》（交公路發(fā) [1996]612 號）、《公路工程機械臺班費用定額》（交公路發(fā) [1996]610 號）、《公路基本建設工程投資估算編制辦法》（交公路發(fā) [1996]61 號）、《公路工程估算指標》和本通知規(guī)定。 公路養(yǎng)護大中修、改善工程由公路局參照本通知另行規(guī)定。 2. 凡在 96 年 7 月 1 日前已經批準初步設計的項目，仍執(zhí)行原定額，不再進行調整。凡在 96 年 7 月 1 日后上報或雖在 7 月 1 日前上報但尚未審批的項目，應按《新定額》執(zhí)行。 在建項目，一律不做調整。 3. 我省公路基本建設工程依據現(xiàn)行公路技術標準劃分為三種類型： 一類工程：高速公路、一級、二級汽車專用公路；獨立特大橋、大橋的新建改建工程。 二類工程：一般二級公路、三級公路；獨立中橋的新改建工程。 三類工程：四級公路的新改建工程。 若遇不易確定類型的工程，應經省主管部門認定。 4. 人工費：根據《新定額》規(guī)定，現(xiàn)經計算審定為： 元 /工日。 該人工費單價僅為編制概、預算時使用，不作為施工單位實發(fā)工資的依據。 5. 材料費：工程所需主要材料的價格，原則上按交通工程定額站通過調查定期發(fā)布的 材料價格，以準確控制材料的預算價。 6. 機械費：按部交公路 [1996]610 號文發(fā)布的《公路工程機械臺班費用定額》執(zhí)行。其中，工地用電一般不考慮自發(fā)電，施工單位自備的備用發(fā)電機 69 組，不做自發(fā)電計算。 7. 根據《新定額》的規(guī)定，結合本文第三條工程類別的劃分，對一部分費用進行調整。 1. 現(xiàn)場經費和間接費按編制辦法乘以（表 1）規(guī)定的系數(shù)計算。表中未涉及有費率除另有規(guī)定外，仍按《新定額》的有關規(guī)定執(zhí)行。 2. 稅金：一類、二類工程綜合稅率為 %，三類工程為 %。 1. 夜間施工增加費僅適用于構造物Ⅱ工程，其他工程不予考 慮。 2. 工程建設其他費用 1. 工程監(jiān)理費： 1. 國內招標監(jiān)理費：一類工程為 %，二類 %，三類 %。 2. 國際招標監(jiān)理費：均按 %計算。 以上工程監(jiān)理費是指有公路監(jiān)理資格證書的監(jiān)理單位，按現(xiàn)行施工監(jiān)理辦法進行合同、質量、工期、造價等全面監(jiān)理的工程，方可按規(guī)定費率計??；僅對工程質量負責的委托監(jiān)理，按同類別工程的 60%計列。 1. 定額編制管理費：均按 %計列。 2. 工程質量監(jiān)督費：均按 %計列。 3. 勘察設計費：按《新定額》執(zhí)行，若因分標段落過多而增加的工作量及成本可計列一部分資料費。 1. 建設單 位管理費中建安工程費總額系指某整個工程而言，不得將一個工程分段或分期分別套用計算，而是按一個工程總的定額建安費計取后，再按比例分段或分期分配。 2. 關于公路征地所發(fā)生的一切費用及公路征地范圍內的拆遷補償費用，按省政府或計經委現(xiàn)行文件規(guī)定執(zhí)行。 3. 研究實驗費、大型專用機械設備購置費，按編制辦法及實際情況計列，但要經投資主管部門批準。 4. 工程造價增漲予留費、予備費按編制辦法計算，但需上級主管單位專門批準后方可使用。 70 表 1 費用 類別 項目名稱 工程類別 一類 二類 三類 現(xiàn) 場 經 費 1 臨時設施費 1． 0 0． 9 0． 7 2 現(xiàn)場管理費基本費用 1． 0 0． 9 0． 7 3 現(xiàn)場管理費其他單項費用 （ 1）主副食運費補貼 1． 0 0． 9 0． 7 （ 2）職工探親路費 1． 0 0． 9 0． 7 （ 3）職工取暖補貼 1． 0 0． 9 0． 7 （ 4）工地轉移費按距離 300KM 200KM 50KM 間接費 1 企業(yè)管理費 1． 0 0． 9 0． 7 2 財務費用 1． 0 0． 9 0． 7 71 附件：交通部設字（ 1996） 126 號文 一九九六年十一月二十七日 河北省公路基本建設工程 概算、預算編制規(guī)定 （自 1996 年 9月 1日起執(zhí)行） 1. 總則 1. 根據交通部交公路發(fā) [1996]612 號發(fā)布的《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》（以下簡稱《部辦法》），結合我省的具體情況，特制訂本規(guī)定。 2. 本規(guī)定適用于省內新建和改建公路工程基本建設項目的概算和預算的編制。 公路養(yǎng)護的大、中修工程可參考本規(guī)定。 72 （三）概算和預算的編制必須由具有相應資格的設計、工程（造價）咨詢單位負責編制，并對其編制質量負責。在概、預算文件扉頁的次頁上，編制人員必須簽名，編制負責人（即復核人）必須 具備相應資質，并加蓋資格印章。 4. 概、預算的編制一律采用《部辦法》規(guī)定的項目、表格、計算程序和公式。 5. 本規(guī)定未提及的部分仍采用《部辦法》的相應規(guī)定。 二、直接工程費 1. 直接費 1. 人工費 公路工程生產工人的基本工資全省統(tǒng)一執(zhí)行六類工資區(qū)標準，人工費（混合工）標準為 元 /工日。 2．材料費 1. 材料的概、預算價格應按省公路工程定額站公布的年度公路工程材料基礎價格進行計算。 2. 路面工程和鉆孔樁用土作為外購材料對待。 3. 運雜費的計算按《部辦法》執(zhí)行。其中公路社會運價仍執(zhí)行省交通廳、省物價局 [1991]冀交運字 12 號文頒發(fā)的《河北省汽車貨物運價規(guī)則》，并在其“貨物運價表”的基礎上，每噸公里材料另加 元。 4. 自采加工材料在生產過程中如果涉及國家規(guī)定的有關稅費，也應計入材料的預算單價中。 5. 鐵路運輸按鐵道部有關規(guī)定計算。 6. 裝卸費采用材料所在地市級以上交通部門制訂的標準。 3. 施工機械使用費 73 1. 機械臺班使用費按交通部交公路發(fā) [1996]610 號文發(fā)布的《公路工程機械臺班費用定額》進行計算。其中的人工費也采用 元 /工日，動力燃料概、預算價格按省公路工程定額站公布的年度材料基礎價格進行計算。經過主管部門批準后 ，可以采用自發(fā)電，按《部辦法》的近似公式計算電價。 2. 養(yǎng)路費按省財政廳、物價局 [1996]冀財綜字第 9 號《關于調整養(yǎng)路費征收標準和開征河北省交通建設附加費的通知》和省交通廳、計經委、財政廳、物價局冀交公字 [1992]233 號“關于印發(fā)《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》的通知”執(zhí)行。 養(yǎng)路費向臺班費中折算，應以《公路工程機械臺班費用定額》（交公路發(fā) [1996]610 號）說明中的機械年工作臺班為準進行計算。 3. 車船使用稅執(zhí)行 [1992]冀稅工字第 46 號文規(guī)定，即 42 元 / 噸 *年。其計量辦法同養(yǎng)路費。 4. 關于交通建 設附加費，根據我省具體情況，也應計入臺班費中。執(zhí)行標準為 [1996]冀財綜字第 9 號，收費標準 10 元 / 噸 *月。計費車輛只限于載貸汽車和自卸汽車，折算辦法與養(yǎng)路費的折算相同。 1. 其他直接費 其他直接費的計算辦法為各類工程的定額直接費乘以本規(guī)定的相應費率。 1. 冬季施工增加率 冬季施工增加費的計算按《部辦法》執(zhí)行。 冬季施工增加費費率表（ %） 表 1 74 地區(qū) 石家莊、刑臺、邯鄲、衡水（市區(qū)及以北除外） 廊坊、保定（淶源及以北除外）、衡水市區(qū)及以北 唐山、秦皇島 承德（圍場除外）、張家口（沽源、張北、尚義、康保除外） 保定的淶源及以北 承德的圍場；張家口的沽源、張北、尚義、康保 氣溫區(qū) 冬一、Ⅱ 冬二、Ⅰ 冬二、Ⅱ 冬三 冬四 人工土方 機械土方 汽車運土 人工石方 機械石方 高級路面 1. 46 1. 30 1. 23 1. 32 1. 29 1. 98