【導(dǎo)讀】1 羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅羃莈薂蟻蒀螈羀羈膀薁羆羀莂袆袂罿蒅蠆螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃羇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈蟻肄芃蚄聿肅蒆蒆羅肅薈螂袁肂羋薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃腿膂蝿袈膈芄薁螄膈莆螇螀膇蕿蝕肈膆羋蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆膃膃蚆螞節(jié)芅葿羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅羃莈薂蟻蒀螈羀羈膀薁羆羀莂袆袂罿蒅蠆螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃羇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈蟻肄芃蚄聿肅蒆蒆羅肅薈螂袁肂羋薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃腿膂蝿袈膈芄薁螄膈莆螇螀膇蕿蝕肈膆羋蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆膃膃蚆螞節(jié)芅葿羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅羃莈薂蟻蒀螈羀羈膀薁羆羀莂袆袂罿蒅蠆螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃羇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈蟻肄芃蚄聿肅蒆蒆羅肅薈螂袁肂羋薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃腿膂蝿袈膈芄薁螄膈莆螇螀膇蕿蝕肈膆羋蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆膃膃蚆螞節(jié)芅葿羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄

　　

【正文】 劃貫徹實(shí)施。 在審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和方案中，對(duì)施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真地研究和調(diào)整。使施工進(jìn)度計(jì)劃既滿足總進(jìn)度控制計(jì)劃，又具有科學(xué)性和可行性，并充分考慮各種不可預(yù)見(jiàn)因素的影響。項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃與各單位工程的進(jìn)度計(jì)劃 應(yīng)有機(jī)結(jié)合。對(duì)關(guān)鍵路線上各施工工序，必須采取有效措施優(yōu)先保證勞動(dòng)力、機(jī)具和材料供應(yīng)。 31 在工程總體進(jìn)度計(jì)劃的安排上，做到基礎(chǔ)階段加大投入搶進(jìn)度，主體階段保證投入趕進(jìn)度，裝飾階段優(yōu)化投入保進(jìn)度。 加強(qiáng)施工質(zhì)量的事前控制，力爭(zhēng)將質(zhì)量問(wèn)題苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，減少返工，杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，以保證工程施工正常有序進(jìn)行。 用計(jì)算機(jī)進(jìn)度管理軟件，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)偏差，視情況采取合同措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施，以保證工程按總進(jìn)度控制計(jì)劃實(shí)施。 32 第 五 章 工程投資 控制 一、投資控制 內(nèi)容 嚴(yán)格控制工程變更，根據(jù)本工程合同文件，審核承包商申報(bào)的 增減 工程 。 對(duì)計(jì)劃、施工、工藝、材料及設(shè)備作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，以挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。 確認(rèn)已完成工作量，審核承包商提出的工程款支付憑證 并報(bào)業(yè)主確認(rèn)。 計(jì)算、審核各類索賠金，做好索賠受理與反索賠工作，維護(hù)業(yè)主的合法利益。 二 、本工程投 資控制重點(diǎn)及措施 針對(duì)工程特點(diǎn)， 建立完善的、嚴(yán)密的、切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)量工作程序，嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān)。 在工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理將加強(qiáng)對(duì)施工組 織設(shè)計(jì)和方案的審查，特別是對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)部位（如基礎(chǔ)工程、主體工程、設(shè)備安裝工程等）的方案審查，對(duì)施工工藝、方法進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，挖掘節(jié)約投資，提高效益的潛力。 在工程實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破部分以及最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因和部分，制定出防范性措施。 33 第 六 章 安全文明施工監(jiān)理 一 、安全文明施工監(jiān)理 職 責(zé) 總監(jiān)理工程師安全、文明施工監(jiān)理職責(zé) ⑴、 對(duì)本項(xiàng)目安全、文明施工的監(jiān)理負(fù)責(zé)。 ⑵、 審批施工組織設(shè)計(jì)和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須要求施 工單位制定相應(yīng)的安全文明施工技術(shù)措施。 ⑶、 審查施工單位安全、文明施工各項(xiàng)規(guī)章制度的制定。 ⑷、 定期或不定期組織監(jiān)理組對(duì)有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查。 ⑸、 及時(shí)督促施工方解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。 ⑹、 參加重大傷亡事故的分析，調(diào)查。 土建專業(yè)監(jiān)理工程師安全、文明施工監(jiān)理職責(zé) ⑴、 對(duì)本項(xiàng)目土建安全、文明施工監(jiān)理負(fù)日常監(jiān)理檢查責(zé)任。 ⑵、 檢查施工單位選種做業(yè)人員持證上崗情況。 ⑶、 經(jīng)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位安全生產(chǎn)，文明施工措施的落實(shí)情況，對(duì)施工中存在的不安全行為和隱患立即制止，發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題及時(shí)要求責(zé)任 方整改，并跟蹤檢查落實(shí)情況，遇重大問(wèn)題上報(bào)總監(jiān)研究處理。 ⑷、 參加一般安全事故的調(diào)查處理。 水、電專業(yè)監(jiān)理工程師安全、文明施工監(jiān)理職責(zé) ⑴、 對(duì)本項(xiàng)目水、電安全、文明施工監(jiān)理負(fù)日常監(jiān)理檢查責(zé)任。 ⑵、 檢查施工用水，用電安全制度落實(shí)情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查 34 實(shí)際施工操作中有無(wú)違反安全規(guī)定用水、用電，施工用電接線、用電設(shè)備是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)違章做業(yè)及時(shí)要求責(zé)任方整改，并跟蹤檢查，及時(shí)督促施工單位消除事故隱患。遇重大問(wèn)題上報(bào)總監(jiān)研究處理。 ⑶、 參加本專業(yè)安全事故的調(diào)查處理。 二 、安全文明施工監(jiān)理制度 從施 工單位進(jìn)場(chǎng)之日起，日常監(jiān)理過(guò)程中堅(jiān)持將安全、文明施工做為檢查內(nèi)容。 每月至少集中檢查一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工各項(xiàng)制度落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不符合文明施工的現(xiàn)象要求限期整改。 對(duì)整改內(nèi)容跟蹤落實(shí)。 對(duì)重大安全隱患施工單位拒不整改的，立即發(fā)出停工通知書(shū)，施工單位拒不執(zhí)行的，向政府相關(guān)部門及時(shí)匯報(bào)情況。 監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)使用國(guó)家明令淘汰或禁止使用的工藝、產(chǎn)品，若有時(shí)，即時(shí)禁止。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備和各種防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對(duì)安全文明施工措施費(fèi)用的撥付進(jìn)行監(jiān)控，每期進(jìn)行款 支付時(shí)必須包含當(dāng)期措施費(fèi)用。并對(duì)安全文明施工措施費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)控。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。 按規(guī)定上報(bào)監(jiān)理月報(bào)、快報(bào)，內(nèi)容真實(shí)詳盡。 35 三 、安全 文明施工監(jiān)理內(nèi)容 要求本項(xiàng)目施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 要求本項(xiàng)目施工單位明確現(xiàn)場(chǎng)各職能部門安全生產(chǎn)主要職責(zé) 要求施工單位按照安全管理規(guī)定開(kāi)展施工安全紀(jì)律 檢查施工單位各類安全施工規(guī)定制度的建立和落實(shí)情況，重點(diǎn)是 ⑴、 施工組織設(shè)計(jì)，安全技術(shù) 方案 審批規(guī)定 ⑵、 三級(jí)教育制度 ⑶、 安全檢查制度 ⑷、 安全獎(jiǎng)罰制度 ⑸、 安全 帽、安全網(wǎng)、安全帶漏電開(kāi)關(guān)消防器材現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理 ⑹、 安全用電安全管理 ⑺、 塔吊施工電梯裝拆及使用 安全管理 ⑻ 、 井字架、腳手架使用安全管理 ⑼ 、 特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理 ⑽ 、 大型機(jī)械使用安全 管理 按照深圳市有關(guān)文明施工的規(guī)定檢查施工單位落實(shí)情況，重點(diǎn)是 ⑴、 施工組織設(shè)計(jì)中有無(wú)關(guān)于文明施工的內(nèi)容 ⑵、 現(xiàn)場(chǎng)保證項(xiàng)目：封閉管理；總平面布置；辦公、生活設(shè)施；現(xiàn)場(chǎng)防火 36 ⑶、 現(xiàn)場(chǎng)一般項(xiàng)目：衛(wèi)生管理；粉塵、噪聲管理；治安綜合管理 四 、 安全文明監(jiān)理 原則 比較施工方案時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)，在合同實(shí)施過(guò)程中采取的、經(jīng)濟(jì) 的措施以減少或避免風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)因素較大的施工方法、施工工序，如基坑施工、幕墻施工等，可以要求承包商繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如施工順利，該風(fēng)險(xiǎn)抵押金原數(shù)退還；如因施工不當(dāng)造成安全事故或不文明現(xiàn)象，將應(yīng)給予懲罰，扣除一部或全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 根據(jù)本工程具體情況，對(duì)于業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可與業(yè)主商定工程保險(xiǎn)方式，通過(guò)投保消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。例如基坑施工階段、大型設(shè)備的吊裝等，均可辦理適當(dāng)?shù)墓こ瘫ｋU(xiǎn)，達(dá)到減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的目的。 建立嚴(yán)格的安全管理制度，監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程實(shí)施過(guò)程中不發(fā)生重 大安全事故。例如，安全文明領(lǐng)導(dǎo)體系、管理網(wǎng)絡(luò)要健全；安全員要堅(jiān)守崗位；相應(yīng)的安全文明責(zé)任制、安全文明獎(jiǎng)罰制度要上墻，并便于操作；關(guān)鍵工序、關(guān)系部位的安全文明巡檢要留下記錄等等。監(jiān)理在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，要同時(shí)審查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)保證措施。 協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格履行承包合同中業(yè)主的義務(wù)，避免造成承包商索賠事由。當(dāng)存在承包商索賠傾向時(shí)，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)友善地向業(yè)主進(jìn)行提醒。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真收集反映工程進(jìn)展實(shí)際情況的各種工程資料，作為一旦有索賠事件發(fā)生時(shí)公正受理承包商索賠和協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠 的依據(jù)。 以安全監(jiān)督的重點(diǎn)開(kāi)展工作： 37 （ 1）、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，督促施工單位執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度； （ 3）、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； （ 4）、審查施工方案中是否包含安全技術(shù)措施，并督促施工單位實(shí)施； （ 5）、督促施工單位按照建筑施工安全和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施； （ 6）、督促施工單位做好檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏 季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作； （ 7）、不定期組織安全綜合檢查，提出處理意見(jiàn)并限期整改； （ 8）、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的令其停工整改。 六 、安全文明施工監(jiān)理工作流程 38 有 無(wú) 否 是 有 無(wú) 是 否 正常施工 編制安全和文明施工 監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則 審查承包商安全計(jì)劃 和安全措施 檢查安全管理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)交底安全措施落實(shí)情況 定期安全檢查 有無(wú)不安全因素？不文明因素 ？ 監(jiān)理發(fā)安全整改通知單 承包商整改 監(jiān)理復(fù)查 整改合格理 有無(wú)安全事故故安全事故處理程序／監(jiān)理參加 處理事故，制定整改措施，消除事故原因 監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果 符合要求 繼續(xù)施工 39 七 、本工程安全文明施工監(jiān)理 重點(diǎn) 地下室基坑施工。由于受地質(zhì)、環(huán)境的限制，施工可能給周邊道路、建筑的損壞等，對(duì)基坑施工帶來(lái)很大約束。要確?；邮┕さ恼麄€(gè)期間基坑的安全。 外墻腳手大型模板支撐系統(tǒng)的安全。由于本工程規(guī)模大、外墻腳手外露 部位多，面積大，要重點(diǎn)防止因外墻腳手和模板支撐系統(tǒng)安全措施不力造成事故，或造成施工材料、部件滑落到場(chǎng)地周邊。砸壞、砸傷設(shè)備、人員。 設(shè)備運(yùn)輸、安裝的安全。由于本工程的特點(diǎn)，各種水、電、暖設(shè)備，及塔吊、人貨梯等施工設(shè)備，體積大、數(shù)量多、單體重。在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試過(guò)程中，要特別注意設(shè)備和人身安全。設(shè)備安裝與土建施