【導讀】1 羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅羃莈薂蟻蒀螈羀羈膀薁羆羀莂袆袂罿蒅蠆螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃羇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈蟻肄芃蚄聿肅蒆蒆羅肅薈螂袁肂羋薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃腿膂蝿袈膈芄薁螄膈莆螇螀膇蕿蝕肈膆羋蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆膃膃蚆螞節(jié)芅葿羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅羃莈薂蟻蒀螈羀羈膀薁羆羀莂袆袂罿蒅蠆螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃羇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈蟻肄芃蚄聿肅蒆蒆羅肅薈螂袁肂羋薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃腿膂蝿袈膈芄薁螄膈莆螇螀膇蕿蝕肈膆羋蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆膃膃蚆螞節(jié)芅葿羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅羃莈薂蟻蒀螈羀羈膀薁羆羀莂袆袂罿蒅蠆螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃羇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈蟻肄芃蚄聿肅蒆蒆羅肅薈螂袁肂羋薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃腿膂蝿袈膈芄薁螄膈莆螇螀膇蕿蝕肈膆羋蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆膃膃蚆螞節(jié)芅葿羈節(jié)莇蚅袇芁薀蕆袃芀艿螃蝿艿莂薆肇羋蒄

　　

【正文】 劃貫徹實施。 在審核施工單位的施工組織設計和方案中，對施工單位編制的施工進度計劃進行認真地研究和調(diào)整。使施工進度計劃既滿足總進度控制計劃，又具有科學性和可行性，并充分考慮各種不可預見因素的影響。項目的總體進度計劃與各單位工程的進度計劃 應有機結合。對關鍵路線上各施工工序，必須采取有效措施優(yōu)先保證勞動力、機具和材料供應。 31 在工程總體進度計劃的安排上，做到基礎階段加大投入搶進度，主體階段保證投入趕進度，裝飾階段優(yōu)化投入保進度。 加強施工質(zhì)量的事前控制，力爭將質(zhì)量問題苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，減少返工，杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，以保證工程施工正常有序進行。 用計算機進度管理軟件，對工程進度實際進展情況進行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)偏差，視情況采取合同措施、組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施，以保證工程按總進度控制計劃實施。 32 第 五 章 工程投資 控制 一、投資控制 內(nèi)容 嚴格控制工程變更，根據(jù)本工程合同文件，審核承包商申報的 增減 工程 。 對計劃、施工、工藝、材料及設備作必要的技術經(jīng)濟比較論證，以挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。 確認已完成工作量，審核承包商提出的工程款支付憑證 并報業(yè)主確認。 計算、審核各類索賠金，做好索賠受理與反索賠工作，維護業(yè)主的合法利益。 二 、本工程投 資控制重點及措施 針對工程特點， 建立完善的、嚴密的、切實可行的現(xiàn)場簽證計量工作程序，嚴把工程量計量關。 在工程實施過程中，監(jiān)理將加強對施工組 織設計和方案的審查，特別是對關鍵部位、重點部位（如基礎工程、主體工程、設備安裝工程等）的方案審查，對施工工藝、方法進行必要的技術經(jīng)濟論證，挖掘節(jié)約投資，提高效益的潛力。 在工程實施過程中，進行風險分析，找出工程造價最易突破部分以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部分，制定出防范性措施。 33 第 六 章 安全文明施工監(jiān)理 一 、安全文明施工監(jiān)理 職 責 總監(jiān)理工程師安全、文明施工監(jiān)理職責 ⑴、 對本項目安全、文明施工的監(jiān)理負責。 ⑵、 審批施工組織設計和采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須要求施 工單位制定相應的安全文明施工技術措施。 ⑶、 審查施工單位安全、文明施工各項規(guī)章制度的制定。 ⑷、 定期或不定期組織監(jiān)理組對有關人員對施工現(xiàn)場進行安全文明施工檢查。 ⑸、 及時督促施工方解決施工中的安全技術問題。 ⑹、 參加重大傷亡事故的分析，調(diào)查。 土建專業(yè)監(jiān)理工程師安全、文明施工監(jiān)理職責 ⑴、 對本項目土建安全、文明施工監(jiān)理負日常監(jiān)理檢查責任。 ⑵、 檢查施工單位選種做業(yè)人員持證上崗情況。 ⑶、 經(jīng)?，F(xiàn)場檢查施工單位安全生產(chǎn)，文明施工措施的落實情況，對施工中存在的不安全行為和隱患立即制止，發(fā)現(xiàn)一般問題及時要求責任 方整改，并跟蹤檢查落實情況，遇重大問題上報總監(jiān)研究處理。 ⑷、 參加一般安全事故的調(diào)查處理。 水、電專業(yè)監(jiān)理工程師安全、文明施工監(jiān)理職責 ⑴、 對本項目水、電安全、文明施工監(jiān)理負日常監(jiān)理檢查責任。 ⑵、 檢查施工用水，用電安全制度落實情況，深入施工現(xiàn)場檢查 34 實際施工操作中有無違反安全規(guī)定用水、用電，施工用電接線、用電設備是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)違章做業(yè)及時要求責任方整改，并跟蹤檢查，及時督促施工單位消除事故隱患。遇重大問題上報總監(jiān)研究處理。 ⑶、 參加本專業(yè)安全事故的調(diào)查處理。 二 、安全文明施工監(jiān)理制度 從施 工單位進場之日起，日常監(jiān)理過程中堅持將安全、文明施工做為檢查內(nèi)容。 每月至少集中檢查一次現(xiàn)場安全、文明施工各項制度落實情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不符合文明施工的現(xiàn)象要求限期整改。 對整改內(nèi)容跟蹤落實。 對重大安全隱患施工單位拒不整改的，立即發(fā)出停工通知書，施工單位拒不執(zhí)行的，向政府相關部門及時匯報情況。 監(jiān)督檢查現(xiàn)場有無使用國家明令淘汰或禁止使用的工藝、產(chǎn)品，若有時，即時禁止。 對現(xiàn)場施工機械、設備和各種防護設施的驗收情況進行監(jiān)督檢查。 對安全文明施工措施費用的撥付進行監(jiān)控，每期進行款 支付時必須包含當期措施費用。并對安全文明施工措施費用使用情況進行監(jiān)控。 對現(xiàn)場重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序進行旁站監(jiān)理。 按規(guī)定上報監(jiān)理月報、快報，內(nèi)容真實詳盡。 35 三 、安全 文明施工監(jiān)理內(nèi)容 要求本項目施工單位落實安全生產(chǎn)責任制 要求本項目施工單位明確現(xiàn)場各職能部門安全生產(chǎn)主要職責 要求施工單位按照安全管理規(guī)定開展施工安全紀律 檢查施工單位各類安全施工規(guī)定制度的建立和落實情況，重點是 ⑴、 施工組織設計，安全技術 方案 審批規(guī)定 ⑵、 三級教育制度 ⑶、 安全檢查制度 ⑷、 安全獎罰制度 ⑸、 安全 帽、安全網(wǎng)、安全帶漏電開關消防器材現(xiàn)場機械管理 ⑹、 安全用電安全管理 ⑺、 塔吊施工電梯裝拆及使用 安全管理 ⑻ 、 井字架、腳手架使用安全管理 ⑼ 、 特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理 ⑽ 、 大型機械使用安全 管理 按照深圳市有關文明施工的規(guī)定檢查施工單位落實情況，重點是 ⑴、 施工組織設計中有無關于文明施工的內(nèi)容 ⑵、 現(xiàn)場保證項目：封閉管理；總平面布置；辦公、生活設施；現(xiàn)場防火 36 ⑶、 現(xiàn)場一般項目：衛(wèi)生管理；粉塵、噪聲管理；治安綜合管理 四 、 安全文明監(jiān)理 原則 比較施工方案時應進行風險評估與預測，在合同實施過程中采取的、經(jīng)濟 的措施以減少或避免風險。例如，對一些風險因素較大的施工方法、施工工序，如基坑施工、幕墻施工等，可以要求承包商繳納一定的風險抵押金。如施工順利，該風險抵押金原數(shù)退還；如因施工不當造成安全事故或不文明現(xiàn)象，將應給予懲罰，扣除一部或全部風險抵押金。 根據(jù)本工程具體情況，對于業(yè)主所承擔的風險可與業(yè)主商定工程保險方式，通過投保消除或轉移風險。例如基坑施工階段、大型設備的吊裝等，均可辦理適當?shù)墓こ瘫ｋU，達到減少業(yè)主風險的目的。 建立嚴格的安全管理制度，監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運轉，確保工程實施過程中不發(fā)生重 大安全事故。例如，安全文明領導體系、管理網(wǎng)絡要健全；安全員要堅守崗位；相應的安全文明責任制、安全文明獎罰制度要上墻，并便于操作；關鍵工序、關系部位的安全文明巡檢要留下記錄等等。監(jiān)理在審核施工組織設計、施工方案時，要同時審查有無相應的安全技術保證措施。 協(xié)助業(yè)主嚴格履行承包合同中業(yè)主的義務，避免造成承包商索賠事由。當存在承包商索賠傾向時，監(jiān)理應及時友善地向業(yè)主進行提醒。在項目實施過程中監(jiān)理應認真收集反映工程進展實際情況的各種工程資料，作為一旦有索賠事件發(fā)生時公正受理承包商索賠和協(xié)助業(yè)主進行反索賠 的依據(jù)。 以安全監(jiān)督的重點開展工作： 37 （ 1）、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，督促施工單位執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準； （ 2）、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度； （ 3）、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底； （ 4）、審查施工方案中是否包含安全技術措施，并督促施工單位實施； （ 5）、督促施工單位按照建筑施工安全和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施； （ 6）、督促施工單位做好檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏 季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作； （ 7）、不定期組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改； （ 8）、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的令其停工整改。 六 、安全文明施工監(jiān)理工作流程 38 有 無 否 是 有 無 是 否 正常施工 編制安全和文明施工 監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則 審查承包商安全計劃 和安全措施 檢查安全管理網(wǎng)絡、技術交底安全措施落實情況 定期安全檢查 有無不安全因素？不文明因素 ？ 監(jiān)理發(fā)安全整改通知單 承包商整改 監(jiān)理復查 整改合格理 有無安全事故故安全事故處理程序／監(jiān)理參加 處理事故，制定整改措施，消除事故原因 監(jiān)理檢查事故處理結果 符合要求 繼續(xù)施工 39 七 、本工程安全文明施工監(jiān)理 重點 地下室基坑施工。由于受地質(zhì)、環(huán)境的限制，施工可能給周邊道路、建筑的損壞等，對基坑施工帶來很大約束。要確?；邮┕さ恼麄€期間基坑的安全。 外墻腳手大型模板支撐系統(tǒng)的安全。由于本工程規(guī)模大、外墻腳手外露 部位多，面積大，要重點防止因外墻腳手和模板支撐系統(tǒng)安全措施不力造成事故，或造成施工材料、部件滑落到場地周邊。砸壞、砸傷設備、人員。 設備運輸、安裝的安全。由于本工程的特點，各種水、電、暖設備，及塔吊、人貨梯等施工設備，體積大、數(shù)量多、單體重。在運輸、安裝、調(diào)試過程中，要特別注意設備和人身安全。設備安裝與土建施