【導讀】水庫集水面積，設(shè)計總庫容萬m3，興利。庫萬m3，防洪庫容萬m3，死庫容萬m3。為主，兼有水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的重點小（二）型水利工程。達到現(xiàn)有規(guī)模，壩頂最大長度65m，最大壩高，壩。砌條石護坡，坡比1:，大壩下游壩坡未護，坡比1:。溢洪道位于大壩左端，為正堰開敞式，堰頂凈寬，堰頂。面長30米，寬米，深米?？逅鷩乐?，影響泄洪，陡槽末端未修建消能設(shè)施，下游沖刷嚴重。汶川大地震造成溢洪道陡槽右邊墻垮塌50m。該水庫無放水設(shè)施。Ｃ，安全類別評定為三類壩，與原鑒定結(jié)論相符。其存在的主要問題是：。（一）水庫防洪標準不夠。經(jīng)洪水復核計算，設(shè)計下泄流量，程在左右滑坡30m2，下滑高度左右，局部變形。畢肖普法對大壩壩坡進行核定。大壩下游壩坡在各種工況下最小穩(wěn)定安。全系數(shù)不滿足SDJ274-2020規(guī)范要求。

　　

【正文】 監(jiān)督， 雙星鄉(xiāng) 政府組織水庫灌區(qū)群眾投勞開挖土方，負責臨時占地的青苗、竹樹補償。 二、施工隊伍 2020 年 干拱橋 水庫 樞紐病險整治工程建設(shè)實行 比選 制，選擇有三級或三級以上資質(zhì)的專業(yè)隊伍，按公開、公平、公正擇優(yōu)確定有水利工程建設(shè)施工經(jīng)驗，守信譽的施工隊伍修建。 三、施工質(zhì)量、安全管理 嚴格禁止轉(zhuǎn)包和層層分包。中標的施工單位進行部分工程分包，按照《水利工程建設(shè)項目施工分包管理暫行規(guī)定》（水建管 [1998]481號）的規(guī)定執(zhí)行。施工單位不得將其承擔的水利建設(shè)項目的主 體工程轉(zhuǎn)包。對工程的分包，分包單位必須具有相應的資質(zhì)等級，并對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負責，總包單位對全部工程質(zhì)量向項目法人負責。工程分包必須經(jīng)過項目法人的認可。 施工單位按照承包合同規(guī)定，派出與所承擔工程建設(shè)規(guī)模相應的管理、技術(shù)、施工人員和施工機械設(shè)備進行施工，對工程質(zhì)量、進度、安全、施工范圍環(huán)境保護負責。 施工單位必須依據(jù)國家、水利行業(yè)有工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、 44 技術(shù)標準的規(guī)定以及按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得任意修改工程設(shè)計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有 差錯的，應當及時提出意見和建議。 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標準和水利行業(yè)施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評定標準，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法，落實質(zhì)量責任制。 施工企業(yè)切實加強管理，認真履行簽定和承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術(shù)措施及組織管理情況報項目法人單位。 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，施工單位必須通知業(yè)主、設(shè)計和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 施工單 位嚴格遵守《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》（ SD267— 88）的規(guī)定，確保工程建設(shè)的安全。 四、材料 對 干拱橋 水庫 樞紐病險整治工程，所屬的材料、設(shè)備抽樣檢查、試驗，由建設(shè)、設(shè)計單位簽字后才能使用，杜絕一切不合格材料、產(chǎn)品進入工地。 五、資金管理實行縣級報帳制 干拱橋 水庫 樞紐病險整治項目的資金管理嚴格按照《水利基本建設(shè)資金管理辦法》的規(guī)定，建立健全資金內(nèi)部管理制度和財務會計制度，專戶存儲，專帳核算，專人做帳，?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占和挪用。資金管理實行縣級報帳制，工程建設(shè)資金由縣財政局拔付給縣水利局， 45 縣水 利局按工程進度撥款。支出實行報帳制，施工單位到水利局報帳，財政局進行監(jiān)督。 縣財政局開設(shè) 干拱橋 水庫 樞紐病險整治項目資金的資金專戶，縣水利局開設(shè) 干拱橋 水庫 樞紐病險整治項目專項資金的報帳專戶。 縣水利局組織工程技術(shù)和財務管理人員，對工程質(zhì)量、工程進度情況分段進行檢查。施工單位憑水利局主管負責人、項目業(yè)主負責人和質(zhì)檢人員簽出的驗收單進行報帳。 財政局將上級安排的項目專項資金及本級安排和配套的樞紐病險整治項目專項資金，及時、足額撥入樞紐病險整治項目專項資金的資金專戶。樞紐病險整治項目專項資金撥付時堅持按 文件計劃、工程進度、工程質(zhì)量的原則，由縣水利局提出用款計劃，經(jīng)主要負責人簽字，報財政局審核后分期撥付資金。 工程竣工驗收后，再和施工單位辦理竣工結(jié)算，結(jié)算時留足 5%的承包款作為工程質(zhì)量保證金，用于支付因施工質(zhì)量問題而發(fā)生的維修費用。自工程竣工驗收之日起，若一年中未出現(xiàn)質(zhì)量問題， 5%的質(zhì)量保證金返還承包單位。 第二節(jié) 工程建后管理 一是健全管理機構(gòu)。由武勝縣機構(gòu)編制部門核定水庫管理所事業(yè)編制 1 名。二是明確管理范圍。按照國家有關(guān)規(guī)定， 干拱橋 水庫 設(shè)計最高洪水位以下的庫區(qū)及大壩下游壩坡腳外延 150m、大壩兩端 各延 50m、溢洪道右邊墻外延 30m、消力戽以下 80m 為界以及水庫管理的辦公區(qū)、生活區(qū)、果園、魚池等，為 干拱橋 水庫 的管護范圍。工程管護范圍由武勝縣水行政主管部門和國土部門核定，并由國土部門確權(quán)、劃界、埋樁、 46 頒證。三是加強工程管理。定時對大壩沉陷、位移、滲漏、水位、雨量進行觀測，并作好記錄，分析整理。重大水情、雨情、險情隨時向上級主管部門報告。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強工程養(yǎng)護和修理，禁止在壩面上種植、放牧、鏟草以及搬運壩坡石料。在大壩管護范圍內(nèi)，不得隨意挖坑、建池、打井或進行其他對工程安全有影響的活 動。在壩身或大壩附近，不允許進行對土壩安全有影響的爆破活動。四是深化管理體制改革。對養(yǎng)殖水面、加工廠、電灌站、輸水渠道所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，采取公開拍賣的辦法或整體或分項承包自主經(jīng)營等辦法，明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，盤活存量資產(chǎn)，提高工程效益。推行節(jié)約用水，計量收費，做到以水養(yǎng)水，實現(xiàn) 干拱橋 水庫 良性運行。 第八章 投資概算 一、編制說明 干拱橋 水庫 樞紐整治工程包括： 石壓腳 ，高程 護坡 ，坡比 1： 2。 100砂漿漿砌條石防浪墻， 高 ，寬 。壩頂 20cm厚砂石墊層， 10cm 厚砼。 ，再對外坡進行培厚加固、增設(shè)排水溝。 。 ，由 擴至 11m，新修左邊墻、底板襯砌，恢復右邊墻垮塌部分，增設(shè)消力池。 。 47 工程 總投資為 萬元 ，其中建筑工程為 萬元，機電設(shè)備及安裝工程 萬元，獨立費用 萬元。 （一）編制原則和依據(jù) 水利部水總［ 2020］ 116 號文：關(guān)于發(fā)布《水利工程施工機械臺時費定額》的通知，四川省水利 廳川水發(fā) [2020]20 號文：關(guān)于頒發(fā)《四川省水利水電建筑工程預算定額》、《四川省水利水電工程設(shè)計概 (估 )算編制規(guī)定》的通知。 （二）基礎(chǔ)資料 1．人工預算單價 四川省水利廳川水發(fā) [2020]20 號文：人工預算單價標準工資工長460 元，高級工 420 元，中級工 340 元，初級工 230 元，經(jīng)計算，人工預算單價為工長 元 /工時，高級工 元 /工時，中級工 元 /工時，初級工 元 /工時。 2．風、水、電價格 風 元 /m3，水 元 /m3，電 元 /KWH。 3．費率 按四川省水利廳川水發(fā) [2020]20 號文執(zhí)行，現(xiàn)場經(jīng)費：土石方工程為 5%，砌石工程為 3%，砼工程為 4%，灌漿工程為 4%（取費基礎(chǔ)為直接費）。 間接費 :土石方工程為 5%,砌石工程為 3%,砼工程為 3%，灌漿工程為5%（取費基礎(chǔ)為直接工程費）。 企業(yè)利潤：小型水利水電擴改建整治工程為 5%， 稅金：建設(shè)項目在縣城鎮(zhèn)以外的為 %。 48 4．材料預算價格 毛條石、粗條石 、塊時 ，在當?shù)亻_采， 運距 ， 其余材料在25KM 外購買。 主材及地方材料預算價格均為運至工地的材料價格，與有關(guān)規(guī)定的材料限制價格計算材料價差，計入相應部分的材料價 差及稅金。 5．其他臨時工程按建安工程量的 2%計算。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以下材料限價為：水泥 300 元 /t，汽油 3600 元 /t，柴油 3500 元 /t，鋼筋 3000 元 /t，砂、卵石、條石、塊石 70 元 /m3，低于 70 元 /m3的直接進入單價計算。 三、主要工程量 干拱橋 水庫 樞紐整治工程需開挖土方 448 立方米，頁巖開挖 297 立方米，土方 填筑 、 回填 3185 立方米，砌條石 815 立方米，干砌塊石 925立方米， 砼 99 立方米， 鋼筋 噸 。 四、主要材料及用工 本工程投工 萬個，需水泥 噸，砂 立方米，卵石 立方米，條石 立方米，塊石 立方米。 49 第九章 經(jīng)濟評價 工程概況 干拱橋 水庫 是一座以灌溉、人畜飲用為主，兼有水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用 小（二）型水利工程，壩址以上控制集雨面積 平方公里，總庫容 立方米，有效庫容 萬立方米，設(shè)計灌面 1300 畝，實現(xiàn)灌面 1300 畝。 本次工程設(shè)計整治加 固 大壩、溢洪道 。 本工程實施后， 干拱橋 水庫樞紐工程滿足 SDJ274— 2020 規(guī)范要求、 20 年設(shè)計和 200 年校核的防洪標準。能達到長期安全運行，減少下游 500 畝農(nóng)田沖刷損失，可新增蓄 50 水 萬立方米，恢復有效灌面 200 畝，改善灌面 300 畝，增加庫內(nèi)養(yǎng)魚水面 8 畝，灌區(qū)稻田養(yǎng)魚 100 畝。 工程建設(shè)計劃 本工程工期計劃 4 個月，即 2020 年 10 月動工， 2020 年 1 月完工。 評價依據(jù) ①根據(jù)國家計委編制《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》、水利部發(fā)布的《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（ SL72— 94）等國家有關(guān)規(guī)定進行。 ② 2020 年武勝縣糧食、經(jīng)濟作物、水產(chǎn)品等價格水平。 基本資料 ①工程投資 經(jīng)概算：本工程總投資為 萬元 。國民經(jīng)濟評價投資計算應采用影子價格 進行，但由于缺乏資料，本次國民經(jīng)濟評價直接采用工程靜態(tài)總投資 萬元 。 ②工程年運行費 工程運行費包括工資及福利費、材料、燃料及動力費、維護費和其它費用，本工程參照同類型工程情況，根據(jù)工程實際確定運行費以固定資產(chǎn)的 4%計，國民經(jīng)濟評價為 萬元。 ③流動資金 參照類似工程分析確定為 萬元。 工程效益 干拱橋 水庫 樞紐整治加固后，不但灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水源得到充分保障，而且保護下游耕地不再被洪水沖刷，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了 51 有利條件，促進糧食增產(chǎn)，稻魚兩棲，庫內(nèi)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等新技術(shù)的普及推廣。根據(jù)灌區(qū) 規(guī)劃，效益分析如下： （ 1）冬變干增加的效益。根據(jù)灌區(qū)規(guī)劃，該基礎(chǔ)上實施后，將減少冬水田 200 畝，冬干比由原來的 ∶ 變?yōu)?25∶ 75，復種指數(shù)為 提高到 ，大大提高了土地利用率。據(jù)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，每畝增種小春一季，扣除成本約增加經(jīng)濟效益 200 元，則可增加經(jīng)濟效益 4 萬元。 （ 2）提高單產(chǎn)增加效益。據(jù)武勝縣水利局水費測算典型調(diào)查資料，恢復灌面平均每年每畝增產(chǎn)糧食 100 公斤，恢復改善灌面平均每年每畝增產(chǎn)糧食 50 公斤，該項目實施后，恢復灌面 200 畝，改善節(jié)水灌面 300畝，則每年可增產(chǎn)糧食 萬公 斤，以武勝縣當?shù)貎r格 元 /公斤計算，則可增加經(jīng)濟效益 萬元，考慮增加產(chǎn)值時多投入，故按 折計，則灌溉增產(chǎn)效益為 萬元。 （ 3）下游農(nóng)田增產(chǎn)效益：據(jù)調(diào)查，溢洪道消力池完工后，可避免下游農(nóng)田 150 畝（一般年景）被沖刷，每畝增產(chǎn)糧食 100 公斤，每年可增產(chǎn)糧食 萬公斤，則可增加經(jīng)濟效益 萬元，按 折計則增產(chǎn)效益為 萬元。 （ 4）水產(chǎn)養(yǎng)殖效益 干拱橋 水庫 整治后，蓄水完全能達到設(shè)計蓄水量，加上復蓄水源豐富，除保證灌溉、飲用外，可增加稻田養(yǎng)魚用水 200 畝，畝產(chǎn)成魚 100公斤計，可增 收成魚 2 噸，增加庫內(nèi)水魚水面 7 畝，畝產(chǎn)成魚 300 公斤計，增加成魚 噸，兩項共增收成魚 噸，以武勝當?shù)貎r格 8 元/公斤計，則可增加經(jīng)濟效益 萬元，考慮增加產(chǎn)量時多投入，故 52 按 折計，則增加水產(chǎn)養(yǎng)殖效益 萬元。 糧食增產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖每年可凈增效益 萬元。 經(jīng)濟評估 （ 1）經(jīng)濟基準許收益率 考慮本工程為福利性水利工程，并參照同類工程經(jīng)濟基準收益率確定為 8%。 （ 2）計算期 本工程建設(shè)期為 1 年，按有關(guān)規(guī)定，正常運行期為 30 年，故計算期為 31 年，基準年選為建設(shè)期第一年年初。 （ 3） 工程投入 工程投入主要是工程投資及運行費，工程總投資 萬元 ，年運行費 萬元。 （ 4）經(jīng)濟能力分析 本工程全部經(jīng)濟評價現(xiàn)金流量見附表，經(jīng)濟分析計算，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 %，大于經(jīng)濟基準收益率 8%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 ，投資回收期 6 年，滿足規(guī)范要求。（經(jīng)濟能力分析表 9— 1） 表 9— 1 國民經(jīng)濟評價主要指標 項 目 單位 指標 備注 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 % 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 效益費用比 （ 5）敏感性分析 本工程經(jīng)濟評價敏 感性分析，主要是固定資產(chǎn)投資，效益等確定因 53 素單獨變化對財務指標的影響程序。程序敏感性分析見表 9— 2。 經(jīng)濟敏感性分析成果表 表 9— 2 單位：萬元 項 目 經(jīng)濟內(nèi)部凈現(xiàn)值 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 % 效益費用比 基本情況 投資增加 10% 效益減少 10% 投資增加 10%，效益減少 10% 由上 表可知不確定因素在一定變化時，該工程項目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值均大于零，經(jīng)濟內(nèi)部效益大于社會折學率，經(jīng)濟指標均能滿足國家有關(guān)規(guī)定。 （ 6）經(jīng)濟評價 本次經(jīng)濟評價，按國家水利、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策目標要求，依據(jù)現(xiàn)行政策和灌區(qū)實際情況確定，其效益可信。 本工程各項經(jīng)濟評價指標均滿足現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)敏感性分析，該項目在經(jīng)濟上是可靠的，抗風險能力較強。綜上所述，本工程經(jīng)濟評價是可行的。 干拱橋 水庫 樞紐整治完工后，不但能產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益，而且?guī)砜上驳纳鐣б婧蜕鷳B(tài)效益。建議盡快實施。