【導(dǎo)讀】更多資料請訪問精品資料網(wǎng)(. 本文旨在對施工圖預(yù)算的內(nèi)涵，現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢進(jìn)行研究。中國在建筑工程中實行工料預(yù)算歷時已久。造法式》已有工料限額。房”及負(fù)責(zé)設(shè)計的“樣房”。中華人民共和國成立后，于50年代初正式建立了建筑工程預(yù)算制度，程序；制定了材料預(yù)算價格、機(jī)械臺班單價、間接費(fèi)用、計劃利潤等計算辦法。項目，必須在開工前編出建設(shè)預(yù)算，否則不能列入年度基本建設(shè)計劃。審查后的施工圖預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。責(zé)任，分工協(xié)作，互相制約，共同保證完成國家基本建設(shè)計劃。算的，并監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位按工程的施工進(jìn)度合理地使用建設(shè)資金。貨幣形式，綜合反映工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價值數(shù)量。基礎(chǔ)的讓利幅度上,所以23號令的這一規(guī)定未能得到真正落實。結(jié)算的計價形式有著根本的區(qū)別,所以說工程量清單計價又是一種新的計價形式。

　　

【正文】 的影 響，就會造成各種各樣的損失，而這些損失最終會造成項目成本的增加 [1]。中國是現(xiàn)今世界上工程投資最大、工程建設(shè)項目最多的國家之一，而目前我國現(xiàn)有的項目成本管理中，存在普遍而嚴(yán)重的 “三超 ”（概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算）問題。這主要是因為我國的項目成本管理體系的不完善造成的。 工程項目成本估算是工程項目可行性研究的基礎(chǔ)，也是招標(biāo)制定標(biāo)底的依據(jù)，其準(zhǔn)確性與否直接影響項目的投資決策，項目投標(biāo)的競爭能力，以及項目的成本控制的效果。資源是有限的，因此，對工程建設(shè)項目的成本估算方法的研究顯的尤為重要。 1 相關(guān)概念 項目 項目的定義可以從不同的角度歸納，美國項目管理協(xié)會的定義為，項目是為創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的一項有時限的任務(wù)。具有一次性、目標(biāo)性、生命周期性（即有明確的起點和終點）、條件約束性等特點 [2]。 工程項目 工程項目就是指在一定的建設(shè)時期內(nèi)，在有限的資源條件下，需要在預(yù)定的精品資料網(wǎng)（ 50 萬份精華管理資料， 3萬多集管理視頻講座 精品資料網(wǎng)（ 時間內(nèi)達(dá)到要求的規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一次性任務(wù)。它以形成固定資產(chǎn)為目的，有明確的項目建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用周期，人、財、物的使用上都有明確的限制，通常由建安工程、設(shè)備工具、技術(shù)改造活動以及與此相聯(lián)系的其他工 作組成。除了具有項目的特點之外，還有一些自身的特點，如投資巨大、建設(shè)周期長、整體性強(qiáng)、制約條件多、風(fēng)險較大。 工程項目成本 工程項目成本是指工程項目形成全過程的各種費(fèi)用的總和。這里是指施工企業(yè)為完成施工項目所耗費(fèi)的費(fèi)用總和。 基于《建筑法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》立法目的，考慮實際操作可能性，按照成本參與競爭的程度，將成本分不可競爭成本，有限競爭成本及完全競爭成本三類。 一般的我們進(jìn)行項目成本估算的依據(jù)是將項目成本分為： ⑴ 項目定義與決策成本。由于項目定義與決策好壞對項目實施和項目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會 效益會產(chǎn)生重要的影響，所以為了對項目進(jìn)行科學(xué)的定義和決策就必須開展翔實的調(diào)查研究工作，收集和掌握第一手信息資料并進(jìn)行項目的可行性研究，以便最終做出抉擇。要完成這些工作就需要消耗許多人力，物力資源，就需要話費(fèi)許多的資金，這些構(gòu)成了項目中的項目定義與決策成本（大約 1％左右）。 ⑵ 項目設(shè)計和計劃成本。工程的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計和專項與集成計劃安排等工作都需要發(fā)生費(fèi)用，是項目成本的一個重要組成部分（約占 2％－ 3％左右）。 ⑶ 項目采購成本。指為獲得各種資源項目組織必須開展一系列的詢價、選擇供應(yīng)商、訂貨、運(yùn)輸廣告、 承發(fā)報、招投標(biāo)等一系列的工作的花費(fèi)。 ⑷ 項目實施成本。指項目實施過程中為生成項目產(chǎn)出物所耗用的各項資源而形成的費(fèi)用。主要包括項目人工成本，項目設(shè)備費(fèi)用，項目物料成本，項目顧問成本，項目其他費(fèi)用，項目不可預(yù)見費(fèi)。 精品資料網(wǎng)（ 50 萬份精華管理資料， 3萬多集管理視頻講座 精品資料網(wǎng)（ 工程項目成本估算 工程項目成本估算是指根據(jù)項目的資源需求和計劃，以及各種項目資源的價格，估算和確定項目各種活動的成本和整個項目總成本的一項項目成本管理工作。當(dāng)項目有承發(fā)包合同的時候，應(yīng)該分清項目成本估算與項目造價，因為造價中除了包括項目成本還包括承包商的盈利部分。項目成本估算包括識 別項目成本構(gòu)成科目以及估計和確定各種成本的大小和分析考慮各種可選擇的成本和各項成本之間的協(xié)調(diào) [4]。 項目成本估算根據(jù)估算精度的不同分為初步項目成本估算，技術(shù)設(shè)計后的項目成本估算（概算），和詳細(xì)設(shè)計后的成本估算（預(yù)算）等幾種不同精度的項目成本估算。根據(jù)不同的項目文件做出各種估算分別適用于項目前期的不同階段。 項目成本估算過程如圖 1： 2 工程項目成本估算方法的研究發(fā)展與現(xiàn)狀 國外研究發(fā)展與現(xiàn)狀 [6][7] 項目成本估算項目成本管理的一個重要環(huán)節(jié)，因此它是伴隨項目成本管理發(fā)展的歷程而發(fā)展 的。工程項目成本管理隨著現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，到 20世紀(jì) 80 年代末和 90 年代初 20 世紀(jì)又有新的突破。以英國工程造價管理學(xué)界為主，提出了 “全生命周期成本管理（ Life Cycle Costing――LCC ） ”的工程項目投資評估與成本管理的理論與方法。稍后一段時間，以美國工程造價管理學(xué)界為主，推出了 “全面成本管理（ Total Cost Management――TCM ） ”這一涉及工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項目成本管理的概念和理論。從此，國際上的工程成本管理研究與實踐就進(jìn)入了一個全新的階段 [8]。 隨著 招投標(biāo)工作的推廣和普及，在建筑產(chǎn)品市場上，無論是業(yè)主測算標(biāo)底，還是承包商確定報價，都要求快速準(zhǔn)確地對工程成本進(jìn)行估算，其準(zhǔn)確與否，直精品資料網(wǎng)（ 50 萬份精華管理資料， 3萬多集管理視頻講座 精品資料網(wǎng)（ 接影響到對項目的投資決策，也將影響到項目投標(biāo)的競爭能力。在成本估算的方法上，國外進(jìn)行了大量的專家系統(tǒng)的開發(fā)和研制。如 1979 年蘇聯(lián)勞夫勃洛科技大學(xué)土木工程系的 “計算機(jī)輔助估價研制和開發(fā) ”小組研制的 INTEREST and BUILD 專家系統(tǒng)。 1982 年英國皇家特許估價師協(xié)會及 salford 大學(xué)開發(fā)的the QS expert system 等，其目的在于通過利用專家經(jīng)驗對 欲估工程進(jìn)行快速成本估算，而避免了大量的計算和查套工作 [9]。八十年代初，又提出了模擬方法進(jìn)行估價的思想，這種方法的基本動機(jī)來源于以下事實：影響工程成本的許多因素都是不確定的，因此不追求某個確定的估算值，而應(yīng)估計工程成本落在某個范圍內(nèi)的概率是多少。 工程建設(shè)項目成本估算管理在英美兩國發(fā)展的最早也最完善，通過對相關(guān)資料的整理總結(jié)，國外工程項目成本估算模型大致可以分為以下幾種 [10]： 第一代模型約在 50～ 60年代后期，其特征是按單位面積進(jìn)行成本估算，典型的模型之一是 1962年成 立的英國 “工程造價信息服務(wù)部 ”（ BCIS）的估算模型，它是選擇最類似的一個已完工程的數(shù)據(jù)，按 6 個部分分別估算：基礎(chǔ)部分、主體部分、內(nèi)部裝修部分、外部工作部分、設(shè)備安裝部分和公共服務(wù)設(shè)施部分，其模型為 式中， R 是每一部分的單位造價； t 是用戶對這部分所添加的時間調(diào)整系數(shù)；g 是數(shù)量調(diào)整系數(shù)； gn 是質(zhì)量調(diào)整系數(shù)。 這種模型的優(yōu)點是計算簡單。一個項目不管多大，僅幾個部分就能計算完。缺點是靈活性差，其準(zhǔn)確性取決于與已完工程項目的相似程度，相似程度越高，準(zhǔn)確性越好。 2. 第二代模型 精品資料網(wǎng)（ 50 萬份精華管理資料， 3萬多集管理視頻講座 精品資料網(wǎng)（ 第二代模型出 現(xiàn)在 70 年代中期，以回歸分析為主要特征，認(rèn)為任何兩個工程都不可能完全相同，因此，單純以某個已完工程的數(shù)據(jù)作為參照物是不恰當(dāng)?shù)模脩粲趾茈y恰當(dāng)?shù)慕o出各種調(diào)整系數(shù)，基于這種觀點，英國的 Kouskoulas 和koehn 在 1974 年給出了如下的回歸方程，即 式中， C為單位平方米的成本估計， v1 為地區(qū)指數(shù)，它反映了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，可以從官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到； v2 為全國價格指數(shù)，國家每年都會公布； v3 為建筑類型，它是反映不同類型的建筑物成本比例的一個指數(shù)； v4 為高度指數(shù)，一般用層高來衡量； v5 為質(zhì)量 指數(shù)，主要反映以下 4個方面內(nèi)容：① 所雇工人和所用材料的質(zhì)量； ② 建筑的用途； ③ 設(shè)計水平； ④ 構(gòu)件類型和質(zhì)量。上述因素多為定性的，為了使其定量化， Kouskoulas 使用了等級系數(shù)的辦法，又建設(shè)單位通過打分來描述； v6 為技術(shù)指數(shù)，主要反映由于使用了新技術(shù)、新工藝或新材料所帶來的成本變化。 為了估計公式中的參數(shù) a0， a1， …， a6， Kouskoulas 用隨即采樣的方法選取了 38 個已完工程的歷史數(shù)據(jù)，用普通最小二乘法方法估計除了上述參數(shù)，得出了一下的回歸方程，即 第三代模型出現(xiàn)在 80年代初期，這一模型主要又兩類： ⑴ 采用計算機(jī)模擬技術(shù)建立模擬模型。模擬模型的基礎(chǔ)認(rèn)為，影響工程成本的許多因素都是不確定的，因此不應(yīng)該追求某個確定的值，而應(yīng)估計實際成本落在某個范圍內(nèi)的概率是多少。根據(jù)這種意思，利用計算機(jī)來模擬實際工程的施工過程，針對每個分項工程，給出可能成本的先驗概率，計算機(jī)產(chǎn)生隨機(jī)數(shù)。這個隨機(jī)數(shù)進(jìn)入下一個分項工程，再結(jié)合這項工程的先驗概率，又產(chǎn)生一個隨機(jī)數(shù)。這些隨機(jī)數(shù)就代表了每個單項工程的 “實際成本 ”。依此下去，直到全部工程模擬完畢，精品資料網(wǎng)（ 50 萬份精華管理資料， 3萬多集管理視頻講座 精品資料網(wǎng)（ 所有成本之和看作總的成本估計。這種模型的優(yōu)點是在大量的統(tǒng) 計資料的基礎(chǔ)上做出的估計，更加符合客觀實際，缺點是計算麻煩，確定先驗概率要求大量的已完工程資料，否則模擬結(jié)果是不可靠的。 ⑵ 采用人工智能和知識庫技術(shù)，建立工程成本估算專家系統(tǒng)。這種模型主要靠專家的知識對工程成本進(jìn)行估算。此方法的準(zhǔn)確性取決與估算專家的經(jīng)驗，并要求知識庫經(jīng)常更新。 。 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)誕生于本世紀(jì) 40 年代，最初來源于 McCulloch 和 Pitts 等 [1]的工作，在經(jīng)過 30 年的發(fā)展之后，其應(yīng)用發(fā)展到許多領(lǐng)域，在智能控制、模式識別、圖象壓縮、非線性系統(tǒng)組合優(yōu)化等領(lǐng)域已取得了 十分可喜的成績。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(Artificial Neural NetworkANN)是由大量處理單元以某種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)大規(guī)模地連接而成的非線性動力學(xué)系統(tǒng) .可用來對人腦結(jié)構(gòu)與智能進(jìn)行模擬，是一門涉及生物、電子、計算機(jī)等多個領(lǐng)域的科學(xué) .它具有進(jìn)行大規(guī)模并行計算、神經(jīng)優(yōu)化及聯(lián)想記憶等功能，對復(fù)雜問題的求解十分有效【 11】。 [12]。 這種模型是借助某些已完工程的資料，依據(jù)其特征，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論，進(jìn)行聚類分析確定類別。為了確定新建項目的成本，首先建立隸屬函數(shù)，然后根據(jù)函數(shù)以及新建項 目的特征對待測工程進(jìn)行分類，即歸入相同類別中，再選取同類已完工程中與其相似的三個工程作為樣本，建立工程項目成本估算模型，進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析，得出類似工程對擬建工程的 “貢獻(xiàn) ”大小，再加權(quán)求出擬建工程成本，并結(jié)合當(dāng)前建材價格以及其他因素做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 研究美國、英國、日本的工程項目成本估算體系，有以下幾點值得我國借鑒[13][14][15]： 精品資料網(wǎng)（ 50 萬份精華管理資料， 3萬多集管理視頻講座 精品資料網(wǎng)（ ⑴ 詳細(xì)全面的估算階段。由毛估、粗估、初步估算、確定性估算、詳細(xì)估算構(gòu)成。 ⑵ 嚴(yán)格準(zhǔn)確的成本編碼系統(tǒng)（ Cost Code System）。 ⑶ 估算方法沒有統(tǒng)一定額計價 依據(jù)，而是以市場為導(dǎo)向。 ⑷ 專業(yè)的估算人員。 ⑸ 充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理工具。 ⑹ 社會服務(wù)功能強(qiáng)大。如保險，咨詢等機(jī)構(gòu)的參與。 ⑺ 嚴(yán)格的以工程成本估算作為成本控制的依據(jù) [16]。 風(fēng)險管理理論于 80年代引入我國，并有了一定的發(fā)展，尤其是大型土木工程項目之中，如天津大學(xué)等單位成功地為三峽水利樞紐工程完成了風(fēng)險分析研究并受到國家科委的獎勵。在項目成本估算方法上，也開始引入風(fēng)險分析的思想[17]。如 1984 年國內(nèi)首次提出用模糊數(shù)學(xué)進(jìn)行成本估算，其后于 1986年 5月《土木工程學(xué)報》刊登 的《模糊數(shù)學(xué)在土木工程招投標(biāo)中的應(yīng)用》正式提出估算模型，該模型利用模糊數(shù)學(xué)中的隸屬度反映工程特性之間的模糊關(guān)系，并根據(jù)貼近度計算公式表示欲估工程與典型工程的相似程度，其估價模型是按照指數(shù)平滑法推出計算公式，再用調(diào)整系數(shù)對計算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，作為估算結(jié)果，其中調(diào)整系數(shù)由經(jīng)驗公式確定。其次， 1993 年 9 月《南京建筑工程學(xué)報》刊登的《基于灰色關(guān)聯(lián)度的建筑工程成本模糊估算》首次提出用灰色系統(tǒng)的生成函數(shù)方法，彌補(bǔ)前一模型估價中調(diào)整系數(shù)不確定性的不足。直到今天，研究者們在此模型上不斷加以改進(jìn)和發(fā)展， 1993 年通過湖南省建 委主持簽訂的，由長沙鐵道學(xué)院，湖南大學(xué)承擔(dān)的《建筑工程招投標(biāo)軟件系統(tǒng)研究》課題，系統(tǒng)用模糊數(shù)學(xué)和灰色系統(tǒng)理論進(jìn)行快速成本估算的數(shù)學(xué)模型，拓寬了研究領(lǐng)域 [18]。 2020年 2月，國家在極短的時間內(nèi)以國家標(biāo)準(zhǔn)形式頒發(fā)了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》精品資料網(wǎng)（ 50 萬份精華管理資料， 3萬多集管理視頻講座 精品資料網(wǎng)（ （ GB505002020）并與 2020年 7 月起開始實施。工程量清單計價方式是國際通用的計價模式，是根據(jù)市場行情，自身實力報價，體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)和管理水平[19]。這種計價方式是對我國多年實施的定額計價的全面改革，為企業(yè)報價提供了自主的空間，這符合行業(yè)競爭與發(fā)展的規(guī)律。 目前，我國進(jìn)行工程成本估算主要采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法和工程建設(shè)概算指標(biāo)估算法。用指標(biāo)法編制投資估算是根據(jù)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特征、套用相應(yīng)的估算指標(biāo)，計算并匯總工程成本估算。具體估算法有如下幾種 [20]： 1. 生產(chǎn)能力指數(shù)估算法。 生產(chǎn)能力不同的兩個同類企業(yè)，其投資與生產(chǎn)能力之比的指數(shù)冪成正比，其表達(dá)式為 式中 X1 為類似企業(yè)的生產(chǎn)能力 (已知 )。X2為擬建項目的生產(chǎn)能力 (已知 )。I1為類似企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額 (已知 )。I2 為擬建項目的固定資產(chǎn)投資額 (未知 )。n為生產(chǎn)能力指數(shù)，一般在 。 2. 比例估算法 (又稱工程系數(shù)法 )。