【導(dǎo)讀】過(guò)去五年，克難前行，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變。往開來(lái)中向前推進(jìn)。有幸站在新時(shí)代的新起點(diǎn)上，我不禁為十九大報(bào)。色社會(huì)主義的偉大勝利砥礪奮進(jìn)。身為中華兒女，我為美好生活的新時(shí)代點(diǎn)贊?；菝衽e措，使人民獲得感顯著增強(qiáng)。五年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性。面貌日新月異，老百姓的生活水平也發(fā)生著前所未有的積極變化。益無(wú)小事”，小事關(guān)系大事，民生就是國(guó)計(jì)。黨的十九大以改革精神。作為中共黨員，我為勤政廉潔的新氣象點(diǎn)贊。在十九大報(bào)告中，關(guān)于全面。從嚴(yán)治黨的內(nèi)容占報(bào)告的八分之一多，可見分量之重。嚴(yán)治黨的堅(jiān)定宣示。策部署，使中國(guó)水利交出了精彩靚麗的全新答卷。社會(huì)主義合格的建設(shè)者和接班人。群眾的認(rèn)可，這一課題已成為當(dāng)今社會(huì)治國(guó)理政之圭臬。和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。新時(shí)代下，全面依法治國(guó)。已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。心，政之所廢在逆民心”。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，

　　

【正文】 展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任，是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)力的基本場(chǎng)所，黨員通過(guò)黨支部參與對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的管理。黨支部是否堅(jiān)強(qiáng)有力，對(duì)于提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，履行黨章規(guī)定的職責(zé)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，完成黨所擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)，具有十分重要的意義。國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)得好，國(guó)有企業(yè)黨組織就有戰(zhàn)斗力，企業(yè)的各項(xiàng)工作就能在同行中處于領(lǐng)先。 （三）國(guó)有企業(yè)基層黨支部是黨在國(guó)有企業(yè)基層 組織中的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨是執(zhí)政黨，是實(shí)現(xiàn)十九大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，要通過(guò)黨的一級(jí)一級(jí)的基層組織來(lái)落實(shí)，最終要通過(guò)黨支部的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和群眾的實(shí)際行動(dòng)。 企業(yè)黨支部分布在各職能部門、研究院所、工廠、礦山，而這些機(jī)構(gòu)承擔(dān)著企業(yè)改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的具體的工作任務(wù)，因此黨支部能否都是擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和員工，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)，是衡量黨的組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用的重要標(biāo)準(zhǔn)。利用黨支部的組織力和政治優(yōu)勢(shì)，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng) ，在緊急關(guān)頭走在前列，在關(guān)鍵時(shí)刻把握方向、駕馭局面、穩(wěn)定形勢(shì)，保證各基層業(yè)務(wù)單元健康運(yùn)行，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)基層組織中作用的具體表現(xiàn)，是其他任何社會(huì)組織都無(wú)法替代的。 （四）國(guó)有企業(yè)基層黨支部是黨聯(lián)系企業(yè)職工的橋梁和紐帶。企業(yè)黨支部扎根于基層員工之中，是基層員工認(rèn)識(shí)黨、了解黨的窗口，是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解國(guó)有企業(yè)員工的愿望和要求的主要渠道。企業(yè)員工往往通過(guò)黨支部和黨員的表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)我們的黨。 黨支部一方面擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策直接傳達(dá)給員工，直接在基層貫徹落實(shí)的任務(wù)；另一方面，擔(dān)負(fù)著及時(shí)向上級(jí) 黨組織反映員工的意見、要求和建議的任務(wù)。從這個(gè)意義上講，企業(yè)基層黨支部狀況如何，直接關(guān)系著黨在企業(yè)普通員工的形象、威信，關(guān)系著黨能否贏得企業(yè)基層員工的依賴與支持，關(guān)系著職工群眾的聰明才智能否得到激發(fā)。 （五）國(guó)企業(yè)基層基層黨支部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中發(fā)揮重要作用。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，保證本企業(yè)生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成；二是支持基層經(jīng)理依法行使職權(quán)（基本上是一肩挑）；三是全心全意依靠職工，支持職工代表大會(huì)開展工作；四是參與本支部所在企業(yè)重大問(wèn)題的決策；五是 加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。國(guó)有企業(yè)基層黨支部對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作既不能大包大攬，又不能黨政分家，而是要在堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持和保證基層經(jīng)理人充分行使自己的職權(quán)，把方向、管大局、保落實(shí)，把黨的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)。 （六）國(guó)有企業(yè)基層黨支部在企業(yè)中發(fā)揮政治思想引導(dǎo)作用。企業(yè)黨支部的首要任務(wù)就是在政治上、思想上對(duì)本單位和廣大職工起引導(dǎo)作用。一方面要善于運(yùn)用黨的理論分析解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，為本企業(yè)的改革和發(fā)展把握正確的政治方向；另 一方面，抓好所屬黨員的教育和管理，做好群眾的思想政治工作。要做好思想上、政治上的引導(dǎo)工作，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合本企業(yè)的工作實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀，以教育和說(shuō)服的方法，采取靈活多樣的形式，有針對(duì)性地做好思想政治工作。 （七）國(guó)有企業(yè)基層黨支部在企業(yè)中能較好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。基層黨支部因其所在企業(yè)（部門）不同而在職責(zé)和具體任務(wù)上有所區(qū)別，但就組織上的協(xié)調(diào)作用而言，則是基本相同的。各個(gè)企業(yè)（部門）雖小，但其結(jié)構(gòu)和各種關(guān)系卻非常具體，小到個(gè)人待遇、人際關(guān)系、各個(gè)職能部門之間關(guān)系等，大到個(gè)人與組織關(guān)系 、個(gè)人與國(guó)家政策關(guān)系、各種政治面貌人群之間的關(guān)系等等。有效地協(xié)調(diào)這些關(guān)系，以使所在企業(yè)（部門）在共同利益的基礎(chǔ)上形成合力，是企業(yè)黨支部責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。黨支部代表基層組織的全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，能超脫于各種利益關(guān)系之上，駕馭全局。黨支部可以充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效地利用政治的、思想的、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個(gè)利益主體聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。 （八）國(guó)有企業(yè)基層黨支部還承擔(dān)服務(wù)指導(dǎo)作用。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)過(guò)程中，黨支部通過(guò)認(rèn)真有效地組織廣大黨員，尤其是黨 員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，提高把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)運(yùn)行規(guī)律的自覺(jué)性和有效性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)把控和決策能力。黨支部應(yīng)該在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行黨的基層組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中的服務(wù)指導(dǎo)作用。這是檢驗(yàn)一個(gè)黨支部有無(wú)戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。 二、國(guó)有企業(yè)基層黨支部的基本任務(wù) 十九大修訂的黨章中明確：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是： （一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 （二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn) “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。 （三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。 （四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。 （五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。 （六）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生 產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。 （七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。 （八）教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。 國(guó)有企業(yè)基層黨支部是黨在國(guó)有企業(yè)中的基層組織，因此其任務(wù)也包括在八個(gè)方面中。 三、以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè) 十九大報(bào)告指出： “ 要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、機(jī)關(guān)等基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決 定，領(lǐng)導(dǎo)基層治理，團(tuán)結(jié)廣大群眾，推進(jìn)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 ” （一）企業(yè)基層黨支部是確保黨的路線方針政策和決策部署在企業(yè)貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?；鶎狱h支部面對(duì)基層黨員和普通員工，十九大精神在企業(yè)基層能否得到有效傳遞和貫徹，關(guān)健在基層黨支部。因此除了上級(jí)黨組織要求進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹外，各支部必須結(jié)合自身的實(shí)際有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)討論，制訂切合實(shí)際的落實(shí)方案，把十九大精神融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中，融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，把十九大 “ 堅(jiān)持以人民為中心 ” 的思想融入到為職工辦實(shí)事中。 （二）努力提升基層黨支部的組織力。所謂組 織力， 就是設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)和配置組織資源的能力。有人形象地講： “ 啥叫組織力，就是作為黨的基層組織，你得能把大家吆喝起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、整合起來(lái)。 ” 通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的政治生活提升組織力。企業(yè)基層黨支部應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí) “ 三會(huì)一課 ” 、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、 “ 黨員活動(dòng)日 ” 等制度，要持續(xù)深入推進(jìn) “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員干部群眾，認(rèn)真分析研究各領(lǐng)域基層黨員干部群眾的思想變化和不同特點(diǎn)，切實(shí)提高思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性。 通過(guò) 健全完善的組織體系提升組織力。做到企業(yè)黨組織全覆蓋，企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織建設(shè)到哪里，機(jī)構(gòu)調(diào)整到哪，支部調(diào)整到哪，認(rèn)真清理口袋黨員、失聯(lián)黨員，管好流動(dòng)黨員，不留空白。把黨的組織和公司法人治理很好地結(jié)合起來(lái)。著力解決部分基層黨支部弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，加強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育，增強(qiáng)黨員自豪感、榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。 通過(guò)全面過(guò)硬的干部隊(duì)伍建設(shè)提升組織力?；鶎狱h支部書記是企業(yè)基層黨支部 “ 組織力 ” 提升的根本所在和決定性因素。一是要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把政治、思想、作風(fēng)過(guò)硬、有謀略、有道德 、有知識(shí)、想干事、能干事、能帶隊(duì)伍的干部選拔到基層支部書記的位置上。二是堅(jiān)持雙培雙帶工程，把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。三是按 “ 控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用 ” 原則做好發(fā)展黨員和從嚴(yán)教育管理工作的方針。 通過(guò)系統(tǒng)完備的基礎(chǔ)保障提升組織力。一是按標(biāo)準(zhǔn)要要求配備黨務(wù)干部；二是按要求保證黨建經(jīng)費(fèi)和黨費(fèi)的正確使用；二是推動(dòng)黨建工作信息化，把信息化引入黨員管理、黨員教育、宣傳、黨務(wù)公開、監(jiān)督、黨群溝通，用微信等多種形式宣傳引導(dǎo)教育群眾。 企業(yè)基層黨支部的組織力是否強(qiáng)勁有力、是否全面過(guò)硬，決定了我們黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署能否在企業(yè)得到不折不扣地貫徹落實(shí)，決定了我們黨在企業(yè)基層組織中各項(xiàng)事業(yè)的成敗。全力抓好 “ 組織力 ” 提升工程，毫不動(dòng)搖地把企業(yè)基層黨支部建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，像一座座戰(zhàn)斗堡壘一樣，始終做到 “ 戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克 ” ，確保黨的執(zhí)政根基永遠(yuǎn)牢固、穩(wěn)定、可靠。 （三）企業(yè)基層黨支部要突出政治功能。一是自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在全面建成小康社會(huì)決勝階段，走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵就 在于維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立 “ 四個(gè)意識(shí) ” ，切實(shí)增強(qiáng) “ 四個(gè)自信 ” ，確保每個(gè)黨員在政治上不迷失，做政治上的明白人。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活：有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就會(huì)有什么樣的基層組織和黨員隊(duì)伍。基層黨支部要不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，以 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為載體，將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。三是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨在國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)：基層 黨支部要充分發(fā)揮黨的宣傳優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)在職工中宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工、推動(dòng)改革發(fā)展等方面；充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)，積極向黨員、職工宣傳黨的路線方針政策，努力提高他們的思想理論素質(zhì)；充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好思想政治工作，教育廣大黨員、職工堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念；充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)各部門、各車間的黨員、職工組織起來(lái)；通過(guò)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)更多的職工積極參與進(jìn)來(lái)，落實(shí)、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)；充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢(shì)，把實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)加以總結(jié)，以制度的形式固定下來(lái)；充 分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦群眾中的優(yōu)秀人才，引導(dǎo)企業(yè)員工在積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人生理想與價(jià)值追求。 （四）把企業(yè)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗保壘。以完善黨組織設(shè)置為基礎(chǔ)，延伸基層黨組織的服務(wù)功能。以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力。以創(chuàng)新活動(dòng)方式為核心，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。以推進(jìn)民主化管理為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織工作規(guī)范化建設(shè)。擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨務(wù)公開；暢通 黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見和建議的渠道。 進(jìn)入新時(shí)代，黨的工作對(duì)企業(yè)基層黨支部工作提出了新的要求，我們必須在以往企業(yè)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按十九大精神指引的方向，探索更多的方法，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織在企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量作用，承擔(dān)更多的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。