【導讀】山、格凸河四大風景區(qū)。國主義教育基地。風景區(qū)的開發(fā)以杜鵑湖為中心，本規(guī)。劃以杜鵑湖為重點。劃方案》作為本規(guī)劃的重要依據。為了能說明問題，其章節(jié)的組合、取舍方面大有“三。規(guī)合一”之象，這不是標新立異，規(guī)劃的目的是為了運用。族苗族自治州長順縣境內。長順縣地處東經106°13′6″。間，分別與惠水縣、紫云縣、羅甸縣、貴陽市、平壩縣接壤。現以縣城資料為代表，長順縣屬中亞熱帶季風溫潤氣候。區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和；年平均氣溫℃,℃；年平均降雨量1399﹒9㎜；相對濕度81％左右；年無霜期278天；年日照時數1202小時，日照率27％。構成了整個自然景觀中最為醒目的主體。成為考察的寶地和觀光、度假的旅游勝地。線河四條河流的流域范圍內。里，河道在縣境內全長共25公里。著稱，格凸河已列為省級風景名勝區(qū)，現為安順市組織開發(fā)。境內生長的主要植物有531種，分屬129科。

　　

【正文】 快捷的交通樞紐和有力的捆綁推介，使杜鵑湖 — 白云山景區(qū)融入貴州西 線旅游。目前，貴州主要以觀光型產品為主，度假產品的相對不成熟，參與性產品除漂流以外少有拓展，以文化體驗為主的融歷史文化、宗教信仰、休閑度假為一體的第三代旅游產品，在貴州尚屬空白；西線屬貴州目前的精品旅游線，依托杜鵑湖 — 白云山風景區(qū)的資源優(yōu)勢開發(fā)貴州第一批第三代旅游產品，不僅是對西線旅游的補白，也是對貴州旅游的補白，不僅是西線旅游的需要，也是貴州旅游發(fā)展的需要，相得益彰，所以較為成熟的西線旅游市場是杜鵑湖 — 白云山風景區(qū)又一巨大的潛在市場。 三、市場預測 根據杜鵑湖 — 白云山風景的區(qū)位和資源特點，旅游市場的結構 體系大致為： 41 一級市場： 主要以周邊縣市的學生群體、青年群體、會議群體、佛教信仰群體為主；多以春游、秋游、民族節(jié)慶活動、會議、短訓班等為主要形式。 二級市場： 主要以貴陽地區(qū)、安順地區(qū)、都勻地區(qū)為主，省內其它地區(qū)為輔?？驮粗饕獊碜郧嗄耆后w、機關、廠礦、大中院校為主。多以春游、會議、短期培訓、休閑度假等主要形式到杜鵑湖 — 白云山旅游。 三級市場： 主要為省外市場，以旅行社組織為主要形式到景區(qū)游覽觀光。 42 第六章 景區(qū)接待容量分析 杜鵑湖景區(qū)規(guī)劃面積約 7000 畝，根據我國風景區(qū)規(guī)劃經驗 ，一般按人均占地 4000 ㎡為計算標準，景區(qū)日接待容量為： 7000 667247。 4000=1200(人次 /日 ) 根據風景區(qū)的氣候特征，旅游旺季為春夏兩季，可游月份為 3 月 — 10 月，每月按 30 天計，則可游天數為 240 天，風景區(qū)總容量為 : 1200 人次 /天 240 日 /年 = 萬人次 /年 根據杜鵑湖的接待現狀分析，于 1999 年、 2020 年杜鵑花節(jié)期間，日接待量最高達 5000 人次左右，一般為 3000 人次，由于設施不配套，出現人滿為患，但這僅是節(jié)慶期間出現的特殊現象，主要人群以觀光游覽、參加節(jié)慶活動為主，不會影響景區(qū)的 長期度假接待業(yè)務，規(guī)劃中期目標仍按日接待量 1200 人次 /日計算，年接待量 30 萬人次左右。 43 第 4 篇 營銷規(guī)劃 一、整合營銷戰(zhàn)略 旅游宣傳促銷要與長順縣的城市總體形象宣傳相結合，形成整體宣傳合力。在縣委和縣政府的統(tǒng)一部署下，旅游宣傳與政治宣傳、經貿宣傳、文化宣傳、外事宣傳、交通宣傳和環(huán)保宣傳等互相配合，全方位、多層面地運作，形成宣傳促銷合力。政府旅游主管部門對全縣旅游整體形象宣傳與旅游企業(yè)、景點的旅游產品宣傳相結合，形成完整的 宣傳促銷合力。 找準主打旅游產品與主攻客源市場的最佳結合點，形成產銷互動的促銷合力，重點面向一、二級市場客源地推出專項旅游、節(jié)假日出游的旅游產品。 二、市場共享戰(zhàn)略 與黔中、西線旅游區(qū)加強合作，促進資源共享、產品互補、客源互送、互相宣傳，形成區(qū)域宣傳合力。在省內，主要加強與貴陽、安順等地的合作；在省外，主要加強與云南、重慶、四川、廣東、廣西、湖南等地的合作。 三、創(chuàng)造市場需求，開拓市場空間 作為一塊新興的旅游目的地，一定要在產品上做精、 44 做奇、做新，既要考慮資源的可持續(xù)發(fā)展性，又要設計出適應現代旅游產品潮流 和旅游消費趨勢的產品。根據我省旅游業(yè)發(fā)展趨勢和資源布局狀況，注意尋求現有市場的需求點、空白點，利用自身資源優(yōu)勢，開拓市場新的空間，在可能情況下，還有必要去創(chuàng)造市場需求，大膽嘗試。 四、建立旅游市場營銷系統(tǒng) 根據旅游市場供給和市場需求變化，結合本地實際情況，以社會、企業(yè)和游客三者利益的結合為基礎，充分利用區(qū)域旅游資源，調查旅游發(fā)展環(huán)境，分析市場變化，了解目標客源和競爭對手狀況，預測旅游發(fā)展趨勢，確定旅游市場定位，制定旅游市場發(fā)展長遠規(guī)劃，建立科學、完整的旅游市場營銷系統(tǒng)。 采用直接和間接相結合的方式建設和完 善旅游產品的銷售渠道，擴大市場占有率。對周邊近距離市場，以直接宣傳為主，中遠程市場應有針對性地結合當地旅行社，進行間接銷售，形成旅游產品的行銷通路。 五、重視旅游形象設計和宣傳推廣工作 把旅游宣傳作為全縣對內與對外宣傳的重要組成部分，搞好景區(qū)旅游宣傳不僅是促進景區(qū)的發(fā)展、提高經濟效益的關鍵，也是提高長順知名度，擴大對外開放的重要方面，充分利用旅游這個 “窗口 ”讓外界更多地了解長順。與宣傳、文化、廣播、報社等部門加強協(xié)作把旅游宣傳列入地方工作計 45 劃，開辟旅游專欄，進一步加強整體宣傳，樹立景區(qū)旅游新形象，與貴陽、 安順等聯(lián)合運作宣傳促銷，達到資源共享，客源互補的目的，使景區(qū)旅游早日進入大旅游的格局。 六、具體的措施： 采用現代信息技術開展網上旅游促銷； 豐富景區(qū)內旅游活動內容做成傳統(tǒng)品牌； 把杜鵑花節(jié)創(chuàng)辦成傳統(tǒng)文化藝術節(jié)； 舉辦全國性學術交流活動，提高景區(qū)的知名度和美譽度； 參加收視率較高的電視專欄節(jié)目； 爭取記者團、外地旅行社客戶團來訪； 參加海內外相關的旅游展銷會，旅游商品展銷會； 邀請有宣傳效應的活動（如全國性的頒獎會、比賽會、研討會等）來景區(qū)舉辦； 印制和散發(fā)各種旅游宣傳品等等。 七、旅 游市場營銷策略 差異性的市場宣傳定位 利用景區(qū)自身特色進行合理包裝，針對不同的客源市場進行宣傳促銷。了解不同市場需求的心理狀況，開展差異性促銷。 本地市場，強調家門口的游樂；省內市場，著力宣傳休閑旅游。省外市場，實施捆綁促銷，強調與周邊各國家級風 46 景區(qū)的有機組合，共同促銷，表現自己的個性。與它們資源共享，產品互補，客源互流，連點成線。 針對旅游者的不同狀態(tài)進行目的地促銷 對潛在旅游者促銷 媒體廣告促銷，提高目標市場對景區(qū)的認識，鼓勵新的旅游者來訪，強化景區(qū)在人們心目中的形象； 邀請旅游中間 商 (旅行社或旅游預訂、代理商 )參加免費的旅游活動，與他們合作推介景區(qū)旅游線路； 邀請專業(yè)媒體記者、游記作者和社會名流、專家到景區(qū)考察指導旅游開發(fā)工作，利用他們的作用宣傳景區(qū)； 向旅游消費者展示戶外娛樂等活動的模擬展覽； 向旅游中間商和客源地的旅游行業(yè)管理部門、同行業(yè)旅游企業(yè)和資源互補性旅游目的地郵寄宣傳資料； 加強與旅游網站的合作，在因特網上發(fā)布景區(qū)信息 加強與本地新聞單位的合作，把旅游宣傳列入計劃，開辟旅游專欄，進一步加強整體宣傳，樹立景區(qū)旅游新形象，與周邊旅游鄰區(qū)聯(lián)合運作宣 傳促銷，達到資源共享，客源互補。 開發(fā)一整套表現手法新穎、有沖擊力的音像制品和系列宣傳小冊子，積極參加貴州省旅游局牽頭的各類國內旅游交易會，并到重點旅游市場作專題說明會；面向游客和面向旅行商并重。緊緊抓住有組團能力的旅行社，與他們建立良好的合作關系。 47 對旅游途中游客的促銷活動 在一些重要的游客集中地，如貴陽、安順、都勻等地，設立專門的游客接待中心和咨詢機構，采用有吸引力 的促銷方法或承諾條件鼓勵旅游者到景區(qū)旅游； 在重要的旅游路線、城市繁華地段或建筑物上設立戶外廣告，向旅游 者兜售其它旅游吸引物，刺激消費； 巧用價格策略招徠游客，擴大市場份額，合理分流客流，提高設施利用率。對團隊和散客、節(jié)假日和平日分別定價，對回頭客實施優(yōu)惠，建立會員優(yōu)惠制； 制作 一般宣傳折頁和手冊，在各賓館和交通工具上廣泛散發(fā)。向游客贈送、向各相關單位寄發(fā)景區(qū)明信片。制作 VCD風光盤，可在游人接待中心和賓館飯店的閉路電視上播放，免費贈送有關單位放映。 48 第 5 篇 景 區(qū) 規(guī) 劃 第一章 規(guī)劃目的與范圍 一、規(guī)劃目的 目前杜 鵑湖以生態(tài)旅游主題，而且以觀賞杜鵑花為主要內容，沒有充分發(fā)掘文化內涵，花開花落主宰著景區(qū)的命運，為了解決景區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題，擬以風景區(qū)升級換代的基本理論為依據，以生態(tài)環(huán)境為景區(qū)發(fā)展的基礎，以特色文化為景區(qū)發(fā)展的主要內涵，以打造貴州名湖為主要目標，以實現經濟效益最大化為主要手段，把杜鵑湖作為第三代旅游產品來進行設計與開發(fā)。 目前貴州對旅游事業(yè)的空前重視，黔中、黔南及西線旅游發(fā)展日新月異，產品在升級，觀念在更新，杜鵑湖 — 白云山風景區(qū)的發(fā)展應在主動承接貴州、承接周邊市、縣產業(yè)結構調整對自已的影響，以謀取較大的發(fā)展 機遇；主動承擔黔中旅游圈一定的功能，主動承擔西線旅游線一定的功能，主動成為貴陽、安順及周邊縣、市城市游憩區(qū)部份功能區(qū)，以獲取和分享較大的、較穩(wěn)定的市場。 通過將人類歷史文化、民族文化的參與性移植，使杜鵑 49 湖 — 白云山風景區(qū)形成人文與自然的最佳結合，把杜鵑湖 —白云山風景區(qū)開發(fā)成為貴州第三代旅游產品，成為貴州西線旅游線上一顆耀眼的新星，成為貴陽市、安順市及惠水、平壩、清鎮(zhèn)等周邊市縣居民的休閑樂園，成為貴州水利風景區(qū)的先鋒作品。 二、規(guī)劃范圍 本規(guī)劃以杜鵑湖作為規(guī)劃的重點，白云山次之，其余風景點以資源共享為主，不作 開發(fā)建設。 杜鵑湖總體上分為南湖和北湖，南湖為現有湖區(qū)，是本期規(guī)劃的重點，北湖位于國營林場內，與夜合山古城遺址和廣順古鎮(zhèn)連為一體。北湖目前尚未建成，它的形成將有待于猛坑水庫二期工程的建成，北湖的規(guī)劃開發(fā)是杜鵑湖開發(fā)的遠景目標，本期規(guī)劃不予考慮。 杜鵑湖的規(guī)劃將圍繞風景區(qū)的主題定位把杜鵑湖建設成為功能完備的、融歷史文化和生態(tài)環(huán)境為一體的旅游度假區(qū)，保護范圍 40 ㎞ 2，核心開發(fā)區(qū)即規(guī)劃開發(fā)范圍 ㎞ 2。 三、規(guī)劃年限 杜鵑湖 — 白云山風景區(qū)規(guī)劃年限為 10 年。 50 第二章 規(guī)劃指導思想 一、指導思想 以 游貴州名山（白云山），登貴州名樓（望云樓），品貴州名苑（杜鵑水苑），賞貴州名湖（杜鵑湖） 作為景區(qū)品牌的支撐點和規(guī)劃的出發(fā)點。 在選題定位方面以充分發(fā)掘貴州歷史文化的經典作為景區(qū)開發(fā)的主題，以文化體驗為主要形式開辟貴州第一批第三代旅游產品為主要目標。 在土地利用規(guī)劃方面重點突出以自然為主，以減少破壞，保護生態(tài)，保護環(huán)境的原則。 在項目設置和旅游活動設計上體現圍繞人的需要來設計開展旅游活動的原則，根據旅游活動的需要指導規(guī)劃和項目設置的原則 。 在建筑方案選擇方面重點突出文化內涵，主要遵循依設計的目的而設計的原則，為人而設計的原則，為營造景觀而設計的原則，同時滿足功能及美學上需求的原則。 景區(qū)規(guī)劃方案的選擇及項目設計本著不是為了建設而建設，而是為了營造景觀；營造景觀不是最終目的，而是文化的視覺再現的原則。 在規(guī)劃實施方面重點反“城鎮(zhèn)化”，反“人工化”的原則。因為大多數游客是城市居民，旅游度假的目的主要是遠 51 離現代文明，逃避 常規(guī)生活，逃避高樓林立、高密度、高污染的城鎮(zhèn)生活。因此 在環(huán)境建設方面主要以營造恬靜的自然環(huán)境為主，在建筑用料和功能布局方面主要 以就地取村為主，杜絕水泥化、瓷磚化的破壞環(huán)境的行為。 二、基本方案 根據杜鵑湖 — 白云山風景區(qū)的資源特點和開發(fā)現狀，規(guī)劃理念上將突出人性化、民族化。本著以人的需要來組織旅游活動，以旅游活動的需要來引導規(guī)劃的編制和實施。 貴州以窮山惡水著稱，自古有欺山不欺水之說，體現了在生產力較為落后的歲月里人類既離不開水又敬而遠之的奈何之情，但有人類以來，人類也創(chuàng)造了若干利用水、征服水的壯舉。 杜鵑湖以清、靜、明鏡般的水和翡翠般的山色為環(huán)境特征，在依山傍水、詩情畫意的環(huán)境中，圍繞人類離不開水、利用水、征服水的壯舉來引導規(guī)劃思 想和旅游活動。 杜鵑湖湖區(qū)的建成歷經半個多世紀的建設，本身就是人類利用水、征服水的一個壯舉，杜鵑湖的規(guī)劃將圍繞以水為載體、以花草樹木為載體、以清新的空氣為載體，以親山、親水為主要內容，在一呼一吸之中尋找自我，放縱自我，通過體驗自然，尋訪遠古文明，以陶冶自己的情操，為旅游者安排恬靜、娛悅的假日生活。 白云山是中國歷史名山，有較為深厚的的文化底蘊和較為神秘的歷史背景，白云山的開發(fā)將以充分挖掘歷史文化為主，開辟宗教旅游與神秘的歷史文化為一體的貴州宗教旅游勝地。 52 杜鵑湖為本次規(guī)劃的重點，白云山次之，青龍山、格凸河主 要以配合開展旅游活動為主，不作修建性規(guī)劃。 第三章 主題定位 把杜鵑湖 — 白云山景區(qū)開發(fā)成為貴州省文化底蘊較為深厚的集宗教、休閑度假為一體的著名風景區(qū)，成為省內居民生活的第二空間和尋找自然的精神家園，使杜鵑湖 — 白云山