【導(dǎo)讀】《湖北省城市規(guī)劃編制系列技術(shù)規(guī)定》是湖北省1998年第一批重點(diǎn)科技發(fā)展計(jì)劃之一，1999年重點(diǎn)科研項(xiàng)目?！逗笔⌒藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》是《湖北省城市規(guī)劃編制系列技術(shù)規(guī)定》的重要組成部分。修建性詳細(xì)規(guī)劃是我省各地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的主要規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)之一。本規(guī)定在編制過程中，編制組進(jìn)行了廣泛、深入的調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)了我省開展修建性詳細(xì)規(guī)劃工作以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果，廣泛征求了我省有關(guān)單位、專家和實(shí)際工作者的意見，同時(shí)收集、分析、研究、參考了其他省份　　　。的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和理論研究成果。本規(guī)定適用于湖北省內(nèi)各級城鎮(zhèn)的各項(xiàng)近期建設(shè)工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。修建性詳細(xì)規(guī)劃依法經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后方能生效。修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)以上一層次規(guī)劃為依據(jù)。

　　

【正文】 ，服務(wù)半徑不大于1000m?！? 強(qiáng)制液化氣站一般在居住區(qū)或廠礦企業(yè)內(nèi)單獨(dú)生產(chǎn)儲存，通過管道供給用戶，調(diào)壓設(shè)備采用落地式或懸掛式調(diào)壓箱?！　　? 管線綜合　　　 規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程管線宜地下敷設(shè)?！　? 管線綜合規(guī)劃應(yīng)與外圍管線規(guī)劃相銜接，應(yīng)與規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、給水、雨水、污水、電力、電信、燃?xì)夤こ痰葘I(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。　　　 編制工程管線綜合規(guī)劃時(shí)，應(yīng)減少管線在道路交叉口處交叉。當(dāng)管線豎向位置發(fā)生矛盾時(shí)，按下列規(guī)定處理：　　 1. 壓力管線讓重力管線；　 2. 可彎曲管線讓不易彎曲管線；　 3. 分支管線讓主干管線；　 4. 小管徑管線讓大管徑管線?！? 工程管線在道路下面的規(guī)劃位置宜相對固定。從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃?xì)馀錃狻⒔o水配水、燃?xì)廨敋狻⒔o水輸水、雨水排水、污水排水?！? 各管線布置最小水平凈距和垂直凈距按《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB5028998）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　　　? 豎向　 根據(jù)地形、外圍道路豎向規(guī)劃、城市景觀和建設(shè)方等要求合理確定場地豎向布置形式，并滿足以下技術(shù)要求：　　　 根據(jù)自然地形和建設(shè)方要求，規(guī)劃用地可分為平坡式、臺地式和混合式。一般平地、河灘地等自然地面坡度在3 %以下時(shí)，宜采用平坡式；自然地面坡度大于8 % 時(shí)，采用臺地式；自然地面坡度在上述兩者之間時(shí)，采用混合式。　 豎向設(shè)計(jì)應(yīng)滿足用地排水要求， % ， % ?！? 當(dāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地坡度大于8 %時(shí)，應(yīng)輔以梯步解決豎向交通，并宜在梯步旁附設(shè)推行自行車的坡道。梯道步級的高寬比為1:2~1:3，步級寬為25cm~30cm ，每隔15~20步需設(shè)休息平臺， ?！? 根據(jù)外圍道路豎向規(guī)劃、建筑景觀要求，合理確定場地高程，并滿足以下技術(shù)要求：　　　 用地規(guī)劃高程應(yīng)與外圍城市道路、相鄰地塊高程相協(xié)調(diào)，有利于規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)與周邊道路銜接?！　　? 不同標(biāo)高的用地連接，采用擋土墻或土邊坡。擋土墻高度以2~4m為宜，邊坡斜率一般為1： 。　 確定經(jīng)濟(jì)合理的土方平衡方式。土方平衡的計(jì)算方法一般采用方格網(wǎng)法和橫斷面法。土方平衡應(yīng)綜合考慮土質(zhì)、土源、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、施工方式等因素。　　　　 工程量估算　　　 道路工程量估算　　 居住區(qū)級以上道路應(yīng)統(tǒng)計(jì)道路紅線范圍內(nèi)的道路工程量，居住區(qū)級以下道路應(yīng)統(tǒng)計(jì)路幅寬度以內(nèi)的道路工程量?！? 道路工程量一般包括：道路長度、寬度和機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、綠化帶、自行車停車場、機(jī)動車停車場等面積以及配套設(shè)備和管理用房面積?！? 管線規(guī)劃工程量包括各專項(xiàng)管線工程與配套設(shè)施工程（如給水加壓泵站、配電所等）。管線工程量按管線斷面（等級）和相應(yīng)管線長度確定，配套設(shè)施工程按規(guī)模（等級）確定?！　? 場地土方平衡工程量一般包括總土方量、就地填挖量、外運(yùn)土量、外棄土量、運(yùn)距擋土墻長度等?！　? 土建工程量是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)所建建筑工程以及建筑物下部的人防地下室的工程量?！? 綠化及環(huán)境建設(shè)工程量一般包括草皮、花壇、植樹等綠化建設(shè)費(fèi)用和環(huán)境設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。　　6 規(guī)劃成果編制細(xì)則　 規(guī)劃說明書　　 概況　 規(guī)劃背景　 地理位置及規(guī)劃范圍　　　 開發(fā)建設(shè)條件及分析　　 規(guī)劃依據(jù)、原則及目標(biāo)　　　 功能結(jié)構(gòu)及平面布局　　 綠地系統(tǒng)規(guī)劃　 空間組織及景觀　 道路交通及設(shè)施　　　 各項(xiàng)工程管線規(guī)劃及管網(wǎng)綜合　 豎向規(guī)劃　　　 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)　　　 用地平衡表　　　　　　類別　面積（公頃）　　　比例（%）　人均用地（M2/人）　　總用地　　　　　　　　居住用地　　　　　　　　公建用地　　　　　　　　　　工業(yè)用地　　　　　　　　倉儲用地　　　　　　　綠化用地　　　　　　　道路用地　　　　　　　　　　……　　　　　　　　 　　　　 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表　項(xiàng)目　　單位　　　數(shù)量　　比例（%）　　　總用地　hm2　　　　　　可規(guī)劃用地　hm2　　　　　總建筑面積　　　m2　　　　　　　各類建筑面積　　m2　　　　　容積率　　　　　　建筑密度　%　　　　　　　　　總戶數(shù)　　戶　　　　　總?cè)藬?shù)　　　人　　　　　　　平均層數(shù)　層　　　　　　人口毛密度　人/ hm2　　　　　　　人口凈密度　人/ hm2　　　　　　　高層比例　　　%　　　　綠地率　　　%　　　　　道路網(wǎng)密度　%　　　日照間距　　　　　　　　　停車泊位　　個(gè)　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 主要公建一覽表　公建類型　占地面積　(m2)　建筑面積　　(m2)　　人均建筑面積(人/m2)　　　商場　　　　　　　　醫(yī)院　　　　　　　　圖書館　　　　　　　　 　　　　　　總計(jì)　　　　　　　　 工程量及投資估算　　　 規(guī)劃建設(shè)實(shí)施建議　　 規(guī)劃圖紙　　 修建性詳細(xì)規(guī)劃成果中必須包含以下規(guī)劃圖紙。圖紙比例除注明外，均應(yīng)采用1/500—1/2000，指北針、圖例、備注等內(nèi)容應(yīng)齊全?！　? 區(qū)位圖。標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系；　 規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖上應(yīng)分別標(biāo)明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等及現(xiàn)狀用地匯總表（重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)做出現(xiàn)狀分析圖）；　 規(guī)劃總平面圖。圖上應(yīng)標(biāo)明保留建筑、規(guī)劃建筑及四周間距關(guān)系、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面等的位置和范圍（重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)做出規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖，重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)做出局部放大平面）；　　 道路交通規(guī)劃圖。圖上應(yīng)標(biāo)明道路的紅線位置、橫斷面，道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、停車場用地界線及面積；　 綠化系統(tǒng)圖。圖上應(yīng)標(biāo)明綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局、綠化配置要求；　　　 豎向規(guī)劃圖。圖上應(yīng)標(biāo)明道路交叉點(diǎn)、變坡點(diǎn)控制高程，室外地坪規(guī)劃標(biāo)高；　　 各項(xiàng)工程管線規(guī)劃圖。包括給水、排水、電力、電信郵政、燃?xì)獾纫?guī)劃圖。各圖應(yīng)標(biāo)明管線平面布置、斷面、排水管標(biāo)高，標(biāo)明配套工程設(shè)施的規(guī)模、布置方式和占地面積等，表示規(guī)劃區(qū)內(nèi)部管線和外圍地區(qū)的銜接關(guān)系；　 工程管線綜合規(guī)劃圖。根據(jù)建設(shè)單位要求或?qū)嶋H需要進(jìn)行編制。圖中應(yīng)根據(jù)各專項(xiàng)管線規(guī)劃繪制各類管線的平面布置，標(biāo)明各管線斷面和相鄰管線間距尺寸；對各管線交叉節(jié)點(diǎn)進(jìn)行編號，并表示每個(gè)節(jié)點(diǎn)的交叉管線的豎向關(guān)系，包括各管線標(biāo)高、結(jié)構(gòu)厚度、垂直凈距和覆土厚度等；　 主要街景立面圖。圖上應(yīng)標(biāo)明沿主要街道的建筑、小品、綠化、道路等要素的立面效果；　　　 主要建筑推薦平面圖。比例尺建議為1/1001/300；　 表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖、鳥瞰圖或模型（重點(diǎn)項(xiàng)目要做出三維動畫效果）。附錄 本規(guī)定用詞說明　　　 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：　?。?）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：　正面詞采用“必須” ，反面詞采用“嚴(yán)禁” ；　　　（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：　　正面詞采用“應(yīng)” ，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得” ；　　（3）表示很允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：　　正面詞采用“宜” ，反面詞采用“不宜” ；　　表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”?！　　l文中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為：　　“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”?！　?附加說明：　　　本規(guī)范編制單位及主要編制人員：　　　編制單位：武漢市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院　　　編制人員：楊維祥 穆霖 謝慧 胡憶東 凌利 邱永東　 何繼斌 杜遂 何瑋 林建 曾海川　　　《湖北省修建性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》　要點(diǎn)說明　　　　　　一、關(guān)于修建性詳細(xì)規(guī)劃的作用與序位　　 依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》，城市規(guī)劃編制分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段，“詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)不同的需要、任務(wù)、目標(biāo)和深度要求，可分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩種類型?！薄霸敿?xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求，或者直接對建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)?！薄皩τ诋?dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工?！保ńㄔO(shè)部規(guī)劃司《中華人民共和國城市規(guī)劃法解說》）。修建性詳細(xì)規(guī)劃在整個(gè)城市規(guī)劃體系中的序位關(guān)系如下：　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃　　　城市總體規(guī)劃　　　修建設(shè)計(jì)　　　修建性詳細(xì)規(guī)劃　分區(qū)規(guī)劃　控制性詳細(xì)規(guī)劃　　二、關(guān)于修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制要求　　修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)在上一層次規(guī)劃指導(dǎo)下編制，若需對原規(guī)劃作重大變更，應(yīng)先提出調(diào)整方案，報(bào)請審查機(jī)關(guān)審批后方可繼續(xù)編制?！　∪?、關(guān)于有關(guān)審批文件　 本《規(guī)定》“城市規(guī)劃行政主管部門對規(guī)劃區(qū)的有關(guān)審批文件”，指城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)法律憑證。一般包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《選址意見書》等。　四、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目指重點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目　 本《規(guī)定》“重點(diǎn)項(xiàng)目需提供可行性研究報(bào)告”城市范圍內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目有位于城市重點(diǎn)地段的或城市主干道沿線的建筑工程項(xiàng)目、大型公共建筑項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目和建筑面積大于1萬m2的建筑工程項(xiàng)目。　 建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目一般指在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對建制鎮(zhèn)乃至城市建設(shè)具有重要影響和重要功能的建筑工程項(xiàng)目。如建制鎮(zhèn)汽車站、影劇院以及位于建制鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)、主干道沿線的重要建筑和大型開發(fā)建筑工程項(xiàng)目?！? 大型開發(fā)建筑工程項(xiàng)目一般指在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，用地規(guī)模在3公頃以上或建筑面積在3萬m2以上，對建制鎮(zhèn)發(fā)展與建設(shè)具有較大影響的開發(fā)項(xiàng)目?！　　∥?、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的規(guī)定　　 本《規(guī)定》“重點(diǎn)項(xiàng)目需提供可行性研究報(bào)告”。重點(diǎn)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告原則上應(yīng)由建設(shè)方提供，未提供可行性研究報(bào)告的重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)方提供有關(guān)資料，在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃前，進(jìn)行建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證?！　　×?、關(guān)于公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的配套設(shè)置　　 本《規(guī)定》“按標(biāo)準(zhǔn)配套各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施，確定其位置、規(guī)模和設(shè)置方式” 。以居住為主的各級居住區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施，原則上依據(jù)人口規(guī)模，按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求配套設(shè)置。附屬于建筑底層的配套性公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施，可列表或用圖例符號表示；需在獨(dú)立地段設(shè)置的配套項(xiàng)目，應(yīng)給出其總平面并標(biāo)注層數(shù)，在配套公建一覽表中羅列其各項(xiàng)指標(biāo)。純工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、特別是位于開發(fā)區(qū)內(nèi)的，也應(yīng)根據(jù)其相應(yīng)規(guī)模配置生活服務(wù)中心和生產(chǎn)服務(wù)中心。　　　七、關(guān)于規(guī)劃編制單元規(guī)模的規(guī)定　　 本《規(guī)定》：“修建性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃編制單元一般控制在10公頃至50公頃之間，不得小于控制性詳細(xì)規(guī)劃的最小基本地塊?！币?guī)劃編制單元，亦即規(guī)劃任務(wù)單位，對其規(guī)模加以限定，旨在保證規(guī)劃深度，適應(yīng)管理需要。若規(guī)模過大，成圖比例相應(yīng)縮小，小于1/1000后，難以保證圖紙的清晰度；若規(guī)模過小，小于控制性詳細(xì)規(guī)劃的最小基本地塊，容易造成見縫插針的情況，公共設(shè)施的配套得不到保證 ，分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的規(guī)劃要求及城市設(shè)計(jì)要求難以實(shí)施，不利于統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施，更不便于規(guī)劃管理?！“?、關(guān)于上一層次規(guī)劃的要求　　 本《規(guī)定》要求修建性詳細(xì)規(guī)劃符合上一層次規(guī)劃的要求，但上一層次規(guī)劃未對控制指標(biāo)作出具體要求的，應(yīng)擴(kuò)大范圍，統(tǒng)籌兼顧，分解總體規(guī)劃的指標(biāo)，以指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。?