【導(dǎo)讀】進(jìn)行施工[總承包/專業(yè)承包]公開招標(biāo)，選定承包人。對于包含兩個或兩個以上專業(yè)的招標(biāo)項目，應(yīng)分別明確各專業(yè)對應(yīng)的招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模和。招標(biāo)控制價的專業(yè)組成費用。前，可以發(fā)出補充公告，適當(dāng)延長報名時間。②投標(biāo)人均持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書。等級低的一方為等級標(biāo)準(zhǔn)）；包招標(biāo)選擇此項）6。執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；注冊建造師包括有效的注冊臨時建造師。全考核證書C類）兼任。③遵守《施工總承包單位安全總責(zé)承諾書》的承諾書。企業(yè)資質(zhì)級別已是最低級別的，不得設(shè)置業(yè)績要求）。需同時提供中標(biāo)通知書或免招標(biāo)的相關(guān)。證明、施工合同、竣工驗收報告或竣工驗收證明。如投標(biāo)單位的業(yè)績是聯(lián)合體的，則按照聯(lián)合體成員單位書面約定的份額為準(zhǔn)計算，由總承包單位依法分包的專業(yè)工程業(yè)績，只需同時提供總承包單位的中標(biāo)通知書。標(biāo)工程，均屬于復(fù)雜和大型工程的招標(biāo)工程。

　　

【正文】 第 16 項。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人將于本須知前附表第 16項指定的地點和時間對疑問進(jìn)行答復(fù)。 招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要將 在提交投標(biāo)文件截止時間 7 日 前 公開上網(wǎng)發(fā)布并 以書面 34 形式答復(fù)給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人收到答疑紀(jì)要后 24 小時內(nèi)以書面形式確認(rèn)收到 ，逾期答疑的投標(biāo)截止時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延 。 如投標(biāo)人屆時無書面確認(rèn)， 招標(biāo)人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要，并以發(fā)出時間作為送達(dá)時間。 答疑會會議紀(jì)要 為 招標(biāo)文件的一部分。 若招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾，以答疑會議紀(jì)要最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件發(fā)出后 ,在提交投標(biāo)文件截止時間 5日 前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 招標(biāo)文件的 澄清或 修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人 ， 投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后 24 小時內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)， 如投標(biāo)人屆時無書面確認(rèn)，招標(biāo)人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標(biāo)文件 的修改，并以發(fā)出時間作為送達(dá)時間。 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容 為 招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 或 修改均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清 或 修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的 澄清或修改 中予以明確。若 澄清或修改 中沒有明確延長時間，即表示投標(biāo)時間不延長。 （三）投標(biāo)文件的編制 10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投 標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 11．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件采用以下何種組成方式在投標(biāo)須知前附表第 17 項列明。 可選擇 組成 一（適合既編制技術(shù)標(biāo)，又編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)的情形） 投標(biāo)文件由技術(shù)部分和經(jīng)濟(jì)部分二部分投標(biāo)文件組成 。 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分主要包括下列內(nèi)容 （除 注明原件外，均為復(fù)印件即可） : 技術(shù)投標(biāo)書（原件放在正本上，副本可 用 復(fù)印 件 ，不得填寫總標(biāo)價及單位 35 工程造價等牽涉投標(biāo)報 價 內(nèi)容 ） 。 企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照 。 法人代表證明書、法人代表簽署的本投標(biāo)文件授權(quán)委托證明書 。 項目管理機構(gòu)配備 。 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)列出該項目工程的施工組織機構(gòu)構(gòu)成和畫出機構(gòu)框架圖及其負(fù)責(zé)人； （ 2）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)列出該施工組織機構(gòu)中主要成員的名單、簡歷資料、職務(wù)職稱和在本項目中擬擔(dān)任的職務(wù)等資料，并附上有關(guān)證明材料復(fù)印件； （ 3）其他輔助說明資料。 企業(yè)在廣州市可使用適合本工程的機械設(shè)備 （ 附：機械設(shè)備為 自有 或 租賃 的說明 ； 及承諾機械設(shè)備如屬于租賃的，其租賃是不 屬于 重復(fù)租賃） 。 施工組織設(shè)計或施工方案 。 余泥渣土運輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容： （ 1）合法的余泥渣土運輸單位 [已在廣州余泥管理政務(wù)網(wǎng)（ ）公布的運輸公司 ]及排放點； （ 2）施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒有施工總承包單位的項目）； （ 3）《施工總承包單位安全總責(zé)承諾書》（適用于施工總承包招標(biāo)項目）或遵 守《施工總承包單位安全總責(zé)承諾書》的承諾書（適用于有施工總承包單位的施工專業(yè)承包招標(biāo)項目）。相關(guān)承諾書須包含以下內(nèi)容：嚴(yán)格遵守建設(shè)工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執(zhí)行“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”規(guī)定。承諾如違反建設(shè)工程余泥渣土運輸與排放管理制度，將自愿接受：通報批評，記錄不良行為，列入黑名單，并暫停責(zé)任企業(yè)投標(biāo)報名一年，對責(zé)任項目負(fù)責(zé)人暫停投標(biāo)報名二年。多次違規(guī)的，暫停投標(biāo)報名二至三年，并提請資質(zhì)審批部門降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理的建造師從業(yè)資格和專職安全員安全培訓(xùn)考核證書。 技術(shù)標(biāo) 電子文件， 用 Microsoft Word 軟件或廣州市建設(shè)工程交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作 。 電子文件介質(zhì)為 CDR光盤， 所有電子文件不能采用壓縮處理，其內(nèi)容應(yīng)與 投標(biāo)人打印產(chǎn)生的 紙質(zhì) 投標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以 紙質(zhì) 投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 按照 招標(biāo)文件要求 填寫的 《 參與編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單 》 。 經(jīng)濟(jì)部分投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容 （除注明原件外，均為復(fù)印件即可） ： 經(jīng)濟(jì)投標(biāo)書 (按招標(biāo)文件的要求填寫 )。 36 工程量清單計價表 。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi) 容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》 及廣東省相關(guān)定額及清單規(guī)范 執(zhí)行。 （ 1）投標(biāo)報價說明； （ 2）工程量清單報價表（格式按 招標(biāo)文件要求填寫 ，余泥渣土運輸與排放費用 按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且 不得浮動或改變） ； （ 3）單價分析表 。 經(jīng)濟(jì)標(biāo) 電子文件，包括 用 Microsoft Excel 軟件或廣州市建設(shè)工程交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的 工程量清單報價表和單價分析表 ，用 Microsoft Word 軟件或廣州市建設(shè)工程交易中心提供的投 標(biāo)書制作軟件制作的經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件其他部分。 電子文件 介質(zhì) 使用 CDR 光盤 ， 所有電子文件不能采用壓縮處理，其內(nèi)容應(yīng)與 投標(biāo)人打印產(chǎn)生的 紙質(zhì) 投標(biāo)文件內(nèi)容一致 ，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 按照 招標(biāo)文件要求 填寫的 《 參與編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單 》 。 可選擇 組成 二（適合不要求編制技術(shù)標(biāo)書的情形） 。 （除注明原件外，均為復(fù)印件即可） ： 經(jīng)濟(jì) 標(biāo) 投標(biāo)書（按招標(biāo)文件的要求填寫） 。 企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照 。 法 人代表證明書、法人代表簽署的本投標(biāo)文件授權(quán)委托證明書 。 余泥渣土運輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容： （ 1）合法的余泥渣土運輸單位 [已在廣州余泥管理政務(wù)網(wǎng)（ ）公布的運輸公司 ]及排放點； （ 2）施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒有施工總承包單位的項目）； （ 3）《施工總承包單位安全總責(zé)承諾書》（適用于施工總承包招標(biāo)項目）或遵 守《施工總承包單位安全總責(zé)承諾書》的承諾書（適用于有施工總承包單位的施工專業(yè)承包招標(biāo)項目）。相關(guān)承諾書須包含以下內(nèi)容：嚴(yán)格遵守建設(shè)工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執(zhí)行“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”規(guī)定。承諾如違反建設(shè)工程余泥渣土運輸與排放管理制度，將自愿接受：通報批評，記錄不良行為，列入黑名單，并暫停責(zé)任企業(yè)投標(biāo)報名 37 一年，對責(zé)任項目負(fù)責(zé)人暫停投標(biāo)報名二年。多次違規(guī)的，暫停投標(biāo)報名二至三年，并提請資質(zhì)審批部門降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理的建造師從業(yè)資格和專職安全員安全培訓(xùn)考核證書。 工程量清單計價表。工程 量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》及廣東省相關(guān)定額及清單規(guī)范執(zhí)行。 （ 1）投標(biāo)報價說明； （ 2）工程量清單報價表（格式按招標(biāo)文件要求填寫， 余泥渣土運輸與排放費用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變 ）； （ 3）單價分析表 。 電子文件，包括 用 Microsoft Excel 軟件或廣州市建設(shè)工程交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的 工程量清單報價表和單價分析表 ，用 Microsoft Word 軟件或廣州市建設(shè)工程交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的投標(biāo)文件其他部分 。 電子文件介質(zhì)使用 CDR 光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理。其內(nèi)容應(yīng)與 投標(biāo)人打印產(chǎn)生的 紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致 ，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計要點或施工方案的承諾書 23。 其它輔助說明資料 。 按照招標(biāo)文件要求填寫的 《 參與編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單 》 。 12．投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的 投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。 13．投標(biāo)報價 及 造價承包 和變更 結(jié)算 方式 本工程的投標(biāo)報價采用投標(biāo)須知前附表第 12 項所規(guī)定的方式。 招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它 其它有價款的競爭性報價 內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是按 照投標(biāo)須知前附表第 8 項的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第 3項的建設(shè)地點，完成投標(biāo)須知前附表第 7項的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措 38 施費、大型機械進(jìn)出場費、風(fēng)險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復(fù)計算。 招標(biāo)人提供的工程量清單 或招標(biāo)文件其他部分 中 有關(guān)規(guī)費、 暫列金額、暫估價、安全文明施工費 等 非競爭性項目 明列 了單價或合價 的金額 的，投標(biāo)人應(yīng)按照 明列的單價或合價 的金額 報價 ， 未按照規(guī)定金額報價的， 由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正 。 ，投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報價中），在工程結(jié)算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但 施工招標(biāo)項目工期超過 12 個月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調(diào)整辦法。調(diào)整原則 按照 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十四條 的規(guī)定。 項目實 施期間 和結(jié)算時， 招標(biāo)文件 工程量清單中 漏列 而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn) 的工程項目 、原設(shè)計沒有而 由招標(biāo)人批準(zhǔn) 設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目， 視為新增項目， 按以下順序確定價格： 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用； 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價， 則按類似項目的綜合單價對相應(yīng)子目、消耗量、單價等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似 項目綜合單價進(jìn)行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價， 按廣州市造價管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料指導(dǎo)價》計算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料指導(dǎo)價》沒有的材料單價， 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計價方式。 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的， 如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定額 為基數(shù)下浮計算單價 ,下浮率為中標(biāo)價 相對于 招標(biāo)控制價 的下 浮率（下浮率 =(招標(biāo)控制價 中標(biāo)價 )/ 招標(biāo)控制價 ） 。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計價方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的， 中標(biāo) 后雙方協(xié)商約定。 暫列金額、暫估價 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能 39 發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。 暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 在工程實施中， 暫列金額、暫估價 所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的 金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價格。 在工程實施中， 暫列金額、暫估價 所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 在工程實施中， 暫列金額、暫估價 所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包 人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價格按本投標(biāo)須知 款規(guī)定確定。 在工程實施中， 暫列金額、暫估價 所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 在工程實施中， 暫列金額、暫估價 所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、 工期責(zé)任，本項目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投