【導(dǎo)讀】英文字段作一個(gè)漢字）。等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境。模近期達(dá)到6000人，遠(yuǎn)期2030年達(dá)3萬(wàn)人。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展、當(dāng)?shù)厝嗣裆钏饺找嫣岣撸?。水問題日益明顯。而宰便鎮(zhèn)內(nèi)雨量豐富，多年平均年降水量為1600mm，但年內(nèi)分配不均，屬。于工程性缺水地區(qū)。劃實(shí)施方案貴州省81座小型水庫(kù)名單》。報(bào)告表經(jīng)審查批準(zhǔn)后，可以作為環(huán)境保護(hù)審批部門管理和環(huán)保工程設(shè)計(jì)的科學(xué)依據(jù)。壩址位于宰便鎮(zhèn)西南側(cè)約左右，工程區(qū)距從江縣城約105km，從江縣。擬建龍?zhí)了畮?kù)工程任務(wù)為解決宰便鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及灌區(qū)內(nèi)農(nóng)村人畜供水和水庫(kù)下游農(nóng)田灌溉，工程包括樞紐建筑物、輸水管線兩部分，樞紐主要建筑物大壩、溢洪道、取水口兼放空工程等按4級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，次要建筑物按5級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。

　　

【正文】 活動(dòng)的影響，動(dòng)物種群數(shù)量呈大幅度下降趨勢(shì)，所以每種資源類型的資源量少，無現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。工程影響范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物分布。 水生生態(tài)：評(píng)價(jià)區(qū)域水生生 物種類受到河流限制，數(shù)量稀少，常見的主要有硅藻、綠藻等浮游植物；蚯蚓、水蛭、蚊類幼蟲等水生、底棲動(dòng)物。由于有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)匱乏，難以提供水生高等植物穩(wěn)定生長(zhǎng)的生境，因而水生高等植物種類稀少，生物量也較小，魚類資源少，種類有鯉魚、鯽魚、泥鰍等。工程影響范圍內(nèi)無保護(hù)珍稀魚類和洄游性魚類，也無呈一定規(guī)模 的、集中的魚類 “ 三場(chǎng) ” 分布 。 24 五 、主要環(huán)境問題 人為破壞導(dǎo)致生態(tài)脆弱 由于人類活動(dòng)頻繁，加之開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中不太注重生態(tài)保護(hù)及水土保持，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部分原生植被遭到破壞，現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境較為脆弱，隨著人為活動(dòng)的加大 ，近年來對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞有加重趨勢(shì)，加快了項(xiàng)目區(qū)的水土流失。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)落后 龍?zhí)了畮?kù)工程建設(shè)征地涉及宰便鎮(zhèn)宰送村，該鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，文化教育和醫(yī)療服務(wù)體系相對(duì)落后，商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，生活環(huán)境有待改善。 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，擬建項(xiàng)目周邊無工礦企業(yè)分布，無生產(chǎn)廢水排放集中點(diǎn)，僅庫(kù)周兩岸分布有零星坡耕地，河流水質(zhì)受到一定的面源污染影響。 主要保護(hù)目標(biāo)： 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果， 本項(xiàng)目 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 見表 6 和 附圖 2。 表 6 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 名稱 方位 距離（ m） 高差（ m） 保護(hù)目標(biāo)性 質(zhì) 保護(hù) 級(jí)別 B1 宰送村住戶 N 700 5 15 戶，約 60 人 空氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095－1996） 修改單 二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn) B2 現(xiàn)有木材廠 E 553 4 約有工人 15 人 B3 新寨住戶 E 835 4 50 戶，約 200 人 B4 污奶河 E 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB38382020） III類標(biāo)準(zhǔn) B5 宰 便河 E 550 4 B6 周圍 植被 由于 占地、施工擾動(dòng) 產(chǎn)生對(duì) 水庫(kù)庫(kù)區(qū)、庫(kù)周及施工影響區(qū) 的 植被、陸生動(dòng)物 的影響，采取 規(guī)范施工，避免造成周圍林地的破壞。施工完成后加強(qiáng) 植被恢復(fù)、動(dòng)物保護(hù)等 減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響， 注： “ +”表示保護(hù)目標(biāo)高于本項(xiàng)目標(biāo)高，“ ” 表示保護(hù)目標(biāo)低于本項(xiàng)目標(biāo)高 ； 距離：項(xiàng)目邊界紅線至保護(hù)目標(biāo)的距離。 25 評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 根據(jù)本項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃，相應(yīng)采用如下環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行控制。 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30951996） 修改單 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ， 2020年 1月 1日后執(zhí)行 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30952020）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 38382020） III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ； 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30962020） 2類 區(qū) 標(biāo)準(zhǔn) 。 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)特征以及可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，采用如下污染物排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目排放的污染物進(jìn)行控制。 廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB162971996） 表 2 中無組織排放監(jiān)控 濃度 限值； 廢水 禁止排放， 生活污水 若 回用于農(nóng)灌，須執(zhí)行 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50842020）水作 標(biāo)準(zhǔn)； 施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界 環(huán)境 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB125232020） ；運(yùn)行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB123482020）。 總 量 控 制 指標(biāo) 本項(xiàng)目建議不給 總量控制指標(biāo) 。 26 建設(shè)項(xiàng)目 工程分析 工程符合性分析： 一 、 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 擬建龍?zhí)了畮?kù)工程任務(wù)為解決宰便鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及灌區(qū)內(nèi)農(nóng)村人畜供水和水庫(kù)下游農(nóng)田灌溉，設(shè)計(jì)水平年供水范圍內(nèi)總需水量 萬(wàn) m3/a。 根 據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2020年 ），本工程 屬 于 “ 城鄉(xiāng)供水水源工程 ” 為 鼓勵(lì)類。因此，本工程的建設(shè)是符合產(chǎn)業(yè)政策的。 二 、與《中共中央國(guó)務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》符合性分析 《中共中央國(guó)務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā) [2020]1 號(hào)）指出抓緊解決工程性缺水問題。加快推進(jìn)西南等工程性缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，堅(jiān)持蓄引提與合理開采地下水相結(jié)合，以縣為單元，盡快建設(shè)一批中小型水庫(kù)、引提水和連通工程，支持農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施，顯著提高雨洪資源利用和供水保障能力，基本解決缺水城鎮(zhèn)、人口較集中鄉(xiāng)村的供水問題。 本項(xiàng)目所在地區(qū)屬于西南工程性缺水地區(qū)， 龍?zhí)了畮?kù)工程 是以灌溉和人畜飲水 為主的綜合 開發(fā)利用的水利工程。可見， 本 工程符合該《決定》精神。 三、與《全國(guó)抗旱規(guī)劃實(shí)施方案》（ 20202020 年） 符合性分析 《全國(guó)抗旱規(guī)劃實(shí)施方案》（ 20202020 年）指出關(guān)于用 3 年時(shí)間落實(shí)幾項(xiàng)從根本上提升抗旱減災(zāi)能力的工程舉措的要求，立足于加強(qiáng)重大骨干水源工程和抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，大、中、小、微型抗旱水利工程并舉，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)重點(diǎn)旱區(qū)供水能力和抗旱減災(zāi)能力。一方面，針對(duì)抗旱減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)，以《全國(guó)抗旱規(guī)劃》中確定的嚴(yán)重受旱 縣和主要受旱縣為實(shí)施范圍，建設(shè)小型水庫(kù) 310 座、抗旱應(yīng)急備用井 4791 眼、引調(diào)提水工程 3331處，中央財(cái)政補(bǔ)助約 300 億元，年均 100 億元，著力保障重點(diǎn)旱區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的飲水安全，保障基本口糧田作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期的用水需求，提高抗旱應(yīng)急供水能力。另一方面，大力推進(jìn)重大骨干水源工程建設(shè)，建設(shè)一批大型水庫(kù)、配套灌區(qū)以及重點(diǎn)區(qū)域水資源調(diào)配工程。同時(shí)，按照各相關(guān)規(guī)劃，加快農(nóng)村“五小水利”建設(shè)，完善旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立健全抗旱管理服務(wù)體系，提高抗旱減災(zāi)現(xiàn)代化管理水平。 本工程的建設(shè)實(shí)施，能提高當(dāng)?shù)毓喔裙┧ＷC率， 解決宰便鎮(zhèn) 集鎮(zhèn) 3 萬(wàn)人生活用水、灌區(qū) 1670 人農(nóng)村人畜用水以及水庫(kù)下游 4150 畝農(nóng)田的灌溉 ， 符合 《全國(guó)抗旱規(guī)劃實(shí)施方案》（ 2020— 2020 年） （詳見附件 3） 。 四、與《貴州省水利建設(shè)“三大會(huì) 戰(zhàn) ”實(shí)施方案》（ 20202020 年） 符合性分析 《貴州省水利建 設(shè) “ 三大會(huì) 戰(zhàn) ” 實(shí) 施方案》（ 20202020 年）指出開展水利建設(shè)是省委、 27 省政府著眼于基本省情、水情和同步小康建設(shè)用水需求作出的重大戰(zhàn)略舉措。要通過水利建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施，用 8 年的時(shí)間，投資 億元，建設(shè)水源工程 10699 座 (處 )，年供水能力達(dá)到 億立 方米，從根本上解決長(zhǎng)期以來制約我省發(fā)展的工程性缺水難題，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展、同步小康提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐 。 龍?zhí)了畮?kù)是以灌溉和人畜飲水為主 的 綜合開發(fā)利用的水利工程，它的建設(shè)能改善當(dāng)?shù)氐娜彼?，保證人飲安全， 提高人民生活水平 ，因此，本工程的建設(shè)符合 《 貴州省水利建設(shè)“ 三大會(huì) 戰(zhàn) ” 實(shí)施 方案》（ 2020—2020 年） （詳見附件 4） 。 五 、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃符合性分析 與《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》符合性分析 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見 》指 出： “加大水利建設(shè)力度。積極推進(jìn)夾巖、黃家灣、五嘎沖、馬嶺等大型水庫(kù)建設(shè)，開工建設(shè)一批中小型水庫(kù)和引提水工程項(xiàng)目 …… 到 2020 年灌溉供水保證率達(dá)到 75%，新增有效灌溉面積 515萬(wàn)畝，改善和恢復(fù)有效灌溉面積 715 萬(wàn)畝 …… ” 本工程的建設(shè)實(shí)施，能提高當(dāng)?shù)毓喔裙┧ＷC率， 解決宰便鎮(zhèn)集鎮(zhèn) 3 萬(wàn)人生活用水、灌區(qū) 1670 人農(nóng)村人畜用水以及水庫(kù)下游 4150 畝農(nóng)田的灌溉 ， 符合《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見 》 。 與《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》符合性分析 《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出： “ 應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) …… ，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置和高效利用，推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。到 2020 年，全省水資源綜合調(diào)配能力和供水保障能力明顯提高，工程性缺水狀況得到有效改善，基本建成滿足城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)需求的供水安全保障體系和防洪抗旱減災(zāi)體系 …… ，在貧困地區(qū)大力實(shí)施水利建設(shè) …… ” 。 本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，能改善工程區(qū)缺水問題，保證貧困農(nóng)村地區(qū)的灌溉、人畜、集鎮(zhèn)用水，提高當(dāng)?shù)氐募Z食產(chǎn)量，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳铒嬎|(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，符合《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。 六 、與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 貴州省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃 2020 年 7 月 ~2020 年 5 月，貴州省遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，給貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)造成了重大影響。為此，水利部要求貴州省結(jié)合大旱突顯水利供水能力薄弱和自身水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，編制重點(diǎn)水源工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)告。 2020 年 10 月，貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究 院受省水利廳委托編制完成了《貴州省重點(diǎn)水源工程近期建 28 設(shè)規(guī)劃報(bào)告》，同年 12 月，環(huán)評(píng)單位編制完成了《貴州省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》。 龍?zhí)了?庫(kù) 工程的建設(shè)實(shí)施，能提高當(dāng)?shù)毓喔裙┧ＷC率， 解決宰便鎮(zhèn)集鎮(zhèn) 3 萬(wàn)人生活用水、灌區(qū) 1670 人農(nóng)村人畜用水以及水庫(kù)下游 4150 畝農(nóng)田的灌溉 ，增強(qiáng)區(qū)域供水能力，符合 《貴州省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》。 貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃 2020 年 4 月，溫家寶總理到貴州視察指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，看望慰問受災(zāi)群眾。溫家寶總理明確指示： “ 要積極謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)水利工程設(shè)施建設(shè)，把貴州的水利建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、石漠化治理三者結(jié)合起來，三位一體，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，從根本上解決制約貴州發(fā)展的問題。 ” 并且明確 “ 由國(guó)家發(fā)改委牽頭 ，有關(guān)部門參加，組成工作組，盡快會(huì)同地方開展調(diào)查研究，抓緊制定規(guī)劃，盡早加以實(shí)施?？梢韵瓤紤]先定五年規(guī)劃，也可以一次定十年規(guī)劃，把工作重點(diǎn)放在前五年，以便同 ?十二五 ?規(guī)劃相銜接，分步實(shí)施 ” 。 根據(jù)溫家寶總理的重要指示，為了盡快從根本上解決貴州長(zhǎng)期制約發(fā)展的水利、生態(tài)和石漠化問題，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，在深入貴州實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)評(píng)估、專家論證， 2020 年 11 月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制完成了《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》；同月，貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)委托環(huán)評(píng)單位編制完成了 《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，已通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)部審查。 龍?zhí)了畮?kù) 的建設(shè)將有助于 石漠化綜合治理的開展， 對(duì)貴州省水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)有重要意義 ，符合 《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》 。 與水利開發(fā)規(guī)劃的符合性 根據(jù) 《貴州省水利發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃》， “ 十二五 ” 期間全省水利建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以人為本理念和貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求進(jìn)行相應(yīng)的水利工程建設(shè)布局。結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)區(qū)劃布局， “ 十二五 ” 期間，我省水利建設(shè)的總體布局為：以新建夾巖水利樞紐工程等大型水利項(xiàng)目為龍頭， 以建設(shè) “ 滋黔 ” 工程為重點(diǎn)的一批中型水利工程為骨干，以實(shí)施 “ 三小工程 ” 為主要內(nèi)容的雨水集蓄利用 “ 益民工程 ” 為基礎(chǔ)，不斷提高水資源調(diào)配能力。積極推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，有計(jì)劃地完善水利灌溉配套設(shè)施 ?? 。 龍?zhí)了畮?kù) 是以灌溉和人畜飲水為主 的 綜合開發(fā)利用的水利工程，它的建設(shè)能改善當(dāng)?shù)氐娜彼?，保證人飲安全，提高當(dāng)?shù)丶Z食綜合生產(chǎn)能力，因此，本工程的建設(shè)符合《貴州省水利發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃》。 29 七 、 區(qū)域水資源配置 及承載能力 分析： 區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及收集資料分析，從江縣雖然經(jīng)濟(jì)條 件長(zhǎng)期比較困難，但十分重視水利建設(shè)，興建了一批水利工程，使從江縣的水利建設(shè)成果得到不斷加強(qiáng)和鞏固，一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 根據(jù)《從江縣農(nóng)村人均 畝口糧田水利建設(shè)規(guī)劃》，全縣共建水利工程 1696 處，保灌面積 萬(wàn)畝（其中建成蓄水工程 6 處，蓄水總庫(kù)容 290 萬(wàn) m3，保灌面積 萬(wàn)畝；引水工程 1690 處，引用流量 ，保灌面積 萬(wàn)畝）。 龍?zhí)了畮?kù)所在宰便鎮(zhèn)現(xiàn)狀年無小（ 2）及以上的水庫(kù)，全鎮(zhèn)境內(nèi)共有山塘 2 處，引水工程 18 處，無提水工程。水利工程設(shè)計(jì)灌溉面積 3155 畝，實(shí)際灌溉面積 1550 畝。宰便鎮(zhèn)全鄉(xiāng)國(guó)土面積 ，多年平均徑流深按 900mm 計(jì)算，經(jīng) 分析 計(jì)算區(qū)域內(nèi)多年平均徑流量為 15912 萬(wàn) m3，流域內(nèi)水利工程年供水量為 萬(wàn) m3，開發(fā)利用率僅 %，開發(fā)利用率較低。 水量供需平衡分析 根據(jù)《從江縣農(nóng)村人均 畝口糧田水利建設(shè)規(guī)劃》，宰便鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、宰帽村周邊沒有成型的供水設(shè)施，飲用水源主要為宰便河及山泉水，但水量保證率低，每到枯水期，水量嚴(yán)重不足。灌區(qū)內(nèi)大部分良田都是望天田，少部分通過自修渠道取水，但水量保證低，遇