【導(dǎo)讀】螃肀莃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅節(jié)螇羈肁芁袀膇荿芀蕿羀芅荿螞膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀莃螞肅莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蝿聿肂葿袁莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃蕆螆膆聿薆袈罿莇薅薈螂芃薄蝕羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薂蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅節(jié)螇羈肁芁袀膇荿芀蕿羀芅荿螞膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀莃螞肅莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蝿聿肂葿袁莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃蕆螆膆聿薆袈罿莇薅薈螂芃薄蝕羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薂蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅節(jié)螇羈肁芁袀膇荿芀蕿羀芅荿螞膅膁荿螄羈肇莈袆螁蒆莇蚆羆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀莃螞肅莈蒃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蝿聿肂葿袁莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃蕆螆膆聿薆袈罿莇薅薈螂芃薄蝕羇艿薃袂螀膅薂薂肅肁薂蚄袈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀莃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅節(jié)螇羈肁芁袀膇荿

　　

【正文】 的有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和提交。 在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不能更改或撤回投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)有效期滿之前的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 21 （五）開 標(biāo) 投標(biāo)截止時(shí)間后立刻在 北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心 進(jìn)行開標(biāo)。 25. 開標(biāo) 本工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí) 間即按照投標(biāo)須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會議，并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議； 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人參加，法定代表人須持法定代表人身份證明書及本人身份證 （原件及復(fù)印件一份） ；如法定代表人不能參加，可派法定代表人授權(quán)委托人參加，授權(quán)委托人需持法定代表人授權(quán)委托書（ 隨身攜帶 ）及本人身份證 （原件及復(fù)印件一份） ；投標(biāo)人參加開標(biāo)會人數(shù)不得超過 2人。 開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)，宣讀“投標(biāo)函”，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其它內(nèi)容并由相關(guān)人員予以記錄 。 投標(biāo)文件 有下列情形之一 的 ，招標(biāo)人將 當(dāng)場予以拒絕，不再對其進(jìn)行開標(biāo)和后續(xù) 評標(biāo)，并原封退還投標(biāo)人 。 1. 投標(biāo) 文件 逾期送達(dá)的或未送達(dá)到指定地點(diǎn) ； 2. 投標(biāo) 文件 未按招標(biāo)文件 投標(biāo)須知第 21條要求密封的 ； 有下列情況之一的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定后，按 廢標(biāo)處理。 1. 投標(biāo)企業(yè)法人代表未參加開標(biāo)會議，又無指定代理人（以法人代表委托書為準(zhǔn)）或雖參加開標(biāo)會議但無證件者。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 22 （六）評 標(biāo) 26. 評標(biāo)會議 開標(biāo)后，召開評標(biāo)會議，評標(biāo)會議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組成， 共 7人 ， 其中 招標(biāo)人代表 2人，由招標(biāo)辦隨機(jī)抽取的經(jīng)濟(jì)標(biāo) 專家 2人、技術(shù)專家 3人。 27. 評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直到招標(biāo)人宣布中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書為止，凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投 標(biāo)文件的事宜及授予合同有關(guān)的資料信息，招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)保密，投標(biāo)人 不得 向招標(biāo)人 詢問 . 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評 標(biāo)過程的情況和材料。 28. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)的審查、評價(jià)和比較，在評標(biāo)中，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)詢，可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 29. 投標(biāo)文件的符合性鑒定 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知規(guī)定的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 30． 錯(cuò)誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 23 1. 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 2. 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被 拒絕，并不影響評標(biāo)工作。 31. 投標(biāo)文件的評估和比較 評標(biāo)委員會將按本須知規(guī)定僅對確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行答辯。 評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 詳見本工程評標(biāo)辦法。 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 24 科研中心辦公樓 裝修 工程 施 工招標(biāo)評標(biāo)辦法 第一條 招標(biāo)人 依據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》等有關(guān) 法律、法規(guī)及 規(guī) 章 ， 結(jié)合本招標(biāo)工程實(shí)際情況 ，制定本評標(biāo)辦法。 第二條 本辦法是招標(biāo)文件的組成部分， 僅 適 用于 本工程施工招標(biāo)的評標(biāo) 。 評標(biāo)工作由 招標(biāo)人依法組建的 評標(biāo)委員會 負(fù)責(zé) 。評標(biāo)委員會 招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 等方面的 專家組成， 成員 總 人數(shù)為 7 人 ，其中 招標(biāo)人代表 2 人， 從北京市評標(biāo)專家?guī)熘?隨機(jī)抽取的 經(jīng)濟(jì) 專家 2 人 、技術(shù)專家 3 人 。 第三條 評標(biāo)委員會根據(jù)本辦法評標(biāo)， 負(fù)責(zé) 對投標(biāo)文件的 技術(shù) 標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、安全生產(chǎn)措施 、深化設(shè)計(jì) 施工 圖紙 的評定。 第四條 北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 將對本工程項(xiàng)目 的 開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)實(shí)施全過程 監(jiān)督管理。 第五條 本工程評標(biāo)委員會按下述原則進(jìn)行評標(biāo)。 1. 公開、公平、公正的原則； 2. 科學(xué)、合理評標(biāo)原則 ； 3. 反不正當(dāng)競爭原則 ； 4. 貫徹建設(shè)單位對本工程施工招標(biāo)的各項(xiàng)要求和原則。 評標(biāo)委員會根據(jù)本工程評標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦排序前三名 的投標(biāo)人 為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評委會推薦意見，原則上確定排名第一的 投標(biāo)人 為最終中標(biāo)人。如出現(xiàn)中標(biāo)候選人并列第一的情況，取施工組織設(shè)計(jì)得分高者為最 終中標(biāo)人。 第六條 評標(biāo)規(guī)定及程序。 1. 投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等要求報(bào)送投標(biāo)文件后，在招標(biāo)單位的監(jiān)督下，及時(shí)依照本辦法采用綜合評標(biāo)法，對投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 2. 評 標(biāo) 委 員 會首先對投標(biāo)文件進(jìn)行初審，投標(biāo)單位屬下列情況之一，視為無效投標(biāo)，不再參加后期評審： 1) 經(jīng)過各方簽字確認(rèn)的開標(biāo)會記錄顯示投標(biāo)人法定代表人未參加開標(biāo)會議，又未指定代理人（以法定代表人授權(quán)委托書為準(zhǔn)）或雖參加開標(biāo)會議但無規(guī)定的委托書和能夠證明其身份的證件的 2) 投標(biāo)文件未按投標(biāo)須知 第 要求蓋投標(biāo)人公章或無法定代表人 （或 法定代表人授權(quán)的代理人 ） 簽字或蓋章的 3) 對開標(biāo)結(jié)果 拒絕簽字確認(rèn)，且經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門 監(jiān)管工作人員到場核實(shí)無誤后， 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 25 仍拒絕簽字確認(rèn)的 4) 投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的 5) 投標(biāo)中有不符合技術(shù)規(guī)范 要求 的 （低于國家最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范）。 6) 投標(biāo)單位的投標(biāo)行為違反有關(guān)規(guī)定 的 。 7) 投標(biāo)文件內(nèi)容自相矛盾、混亂不清的。 8) 存在投標(biāo)文件中載明的質(zhì)量等級和質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量等級和質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，或者以質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)代替質(zhì) 量等級的 9) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的 10) 投標(biāo)人名稱與投標(biāo)資格備案登記時(shí)不一致的 11) 招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證擔(dān)保時(shí)，投標(biāo)人 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證擔(dān)保 或 投標(biāo)保證擔(dān)保 有瑕疵 的 12) 投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于 其他投標(biāo)價(jià)格 ，被評標(biāo)委員會認(rèn)為有可能低于其個(gè)別成本，且不能合理說明或提供相關(guān)證明材料的 13) 評標(biāo)過程中，招標(biāo)人或評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評標(biāo)公正性的 不正當(dāng)手段的 14) 投標(biāo)人的投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及招標(biāo)文件及本辦法其它有關(guān)實(shí)質(zhì)性規(guī)定的 3. 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)?？們r(jià)金額和單價(jià)金額不一致時(shí)，以單價(jià)金額為準(zhǔn)。但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 4. 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定辦法及有關(guān)說明。 1) 本工程設(shè)置標(biāo)底，以標(biāo)底上限＋ 5％（含） 和標(biāo)底下限 7%（含） 作為攔標(biāo)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)人標(biāo)底上限＋ 5％（含） 和標(biāo)底下限 7%（含） 以內(nèi)的，視為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，超出上述規(guī)定的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效標(biāo)，其投標(biāo)不再參與評審并 失去中標(biāo)資格。 2) 基準(zhǔn)價(jià)的 確定 ： A、評標(biāo)價(jià)＝ 各有效的投標(biāo)總價(jià) 整項(xiàng) 暫 定金額 。 B、基準(zhǔn)價(jià) ＝ 各有效投標(biāo)的評標(biāo)價(jià)的 算術(shù)平均值 *+（標(biāo)底 整項(xiàng) 暫 定金 額 ） * D、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于 5家時(shí)（含 5家） ,基準(zhǔn)價(jià)合成時(shí)不再扣除最高最低評標(biāo)價(jià)。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)多于 5家時(shí)應(yīng)扣除最高最低評標(biāo)價(jià)。 E、 整項(xiàng) 暫定金額是由招標(biāo) 人統(tǒng)一給定的金額，本工程 整項(xiàng) 暫 定金額 為 115萬 元 。 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 26 F、 如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)格明顯低于基準(zhǔn)價(jià)，評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)自己的判斷，結(jié)合對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)對投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行分析的結(jié)果，對有關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑，如果相關(guān)投標(biāo)人不能合理解釋并提供相關(guān)證明材料，或其解釋說明以及提供的證明材料不能令評標(biāo)委員會信服時(shí)，評標(biāo)委員會有權(quán)判定其投標(biāo)價(jià)格低于其個(gè)別成本。被評標(biāo)委員會判定投標(biāo)價(jià)格低于其個(gè)別成本的投標(biāo)為法定的廢標(biāo)。 3) 投標(biāo)人的 評標(biāo) 價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行比較，根據(jù)表一評定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分。 5. 施工組織設(shè)計(jì)評審： 1) 評 標(biāo)委員會對有效投標(biāo)書中的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評審，對有疑問的部分，可以向投標(biāo)單位質(zhì)詢，并要求該投標(biāo)單位做出書面澄清，澄清不得對投標(biāo)書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。質(zhì)詢工作應(yīng)當(dāng)由全體評委參加。質(zhì)詢工作應(yīng)做書面記錄，評標(biāo)委員會成員及投標(biāo)單位應(yīng)在記錄上簽字確認(rèn)。 2) 委員對經(jīng)初審合格后的投標(biāo)文件，進(jìn)行獨(dú)立 詳審，分別寫出評標(biāo)報(bào)告并簽名。施工組織設(shè)計(jì)評審內(nèi)容包括施工方案；質(zhì)量保證體系及措施； 文明施工 措施；施工進(jìn)度計(jì)劃及措施；勞動力計(jì)劃 及 主要設(shè)備材料、構(gòu)件的用量計(jì)劃 等。 6. 深化設(shè)計(jì)施工圖紙 評審： 深化設(shè)計(jì)施工 圖紙?jiān)u審內(nèi)容包括 深化設(shè)計(jì) 是否符合方案設(shè)計(jì)的要求，且科學(xué)合理 ；是否 節(jié)能環(huán)保 ； 是否造價(jià) 經(jīng)濟(jì)。 7. 通過詳審，評 標(biāo) 委 員 會委員根據(jù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)措施 、 深化設(shè)計(jì)施工圖紙 的綜合評定，獨(dú)自對各投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)措施 、深化設(shè)計(jì)施工圖紙 進(jìn)行打分，按得分多少，向招標(biāo)人推薦綜合得分前三名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依法確定第一名為中標(biāo)人。 最終得分計(jì)算方法： 最終得分 =經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分 ＋施工組織設(shè)計(jì)得分 ＋深化設(shè)計(jì)施工圖紙得分 評標(biāo)委員會評審結(jié)束后，全體委員應(yīng)在匯總 的評分表上簽字。 第七條 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)情況寫出評標(biāo)報(bào)告，報(bào)送招標(biāo)人。招標(biāo)人按照本辦法，確定中標(biāo)人。 第八條 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 第九條 整個(gè) 評標(biāo)過程保密， 招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 27 任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 北京京咨博工程項(xiàng)目管理有限公司 28 評分表 表一、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評分表中 K1(100分 )A1= 序號 項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 備注 有效投標(biāo) 報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)比較 1 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評標(biāo)價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)比較 100分 8%以外 55分 8%～ 7%(含 8%) 60分 7%～ 6%(含 7%) 65分 6%～ 5%(含 6%) 70分 5%～ 4%(含 5%) 75分 4%～ 3%(含 4%) 80分 3%～ 2%（含