【導(dǎo)讀】《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，結(jié)合項(xiàng)目部的生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。管安全”的原則；堅(jiān)持“誰在崗誰負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則；級管理，各負(fù)其責(zé)，自上而下逐級監(jiān)督管理”的原則。各單位、各層次的年度安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全管理控制目標(biāo)。部的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的。安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立、健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。共同為安全文明生產(chǎn)盡職盡責(zé)。程施工的重大安全、環(huán)保問題，應(yīng)督促和組織有關(guān)人員及時解決。護(hù)監(jiān)察職責(zé)，定期聽取安全環(huán)保部門的工作匯報(bào)。全文明生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)重大活動及獎懲辦法。

　　

【正文】 用、遵章守紀(jì)情況； （ 5）防護(hù)：洞、井口、圍欄、施工通道、平臺、以及高處作業(yè)臨空臨邊防護(hù)、安全帶使用，走道板綁扎牢固等； （ 6）爆破作業(yè)、火工材料管理等作業(yè)制度落實(shí)情況； （ 7）洞室開挖安全措施執(zhí)行情況，支護(hù)是否及時； （ 8）主體交叉作業(yè)的生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)情況； （ 9）特種作業(yè)人員持證上崗。 （二）、施工機(jī)械設(shè)備檢查內(nèi)容 （ 1）制動可靠、靈敏，保險(xiǎn)裝置齊全、可靠、靈敏； （ 2）轉(zhuǎn)動、傳動部位設(shè)置網(wǎng)、罩，無裸露； （ 3）燈光、音響、信號齊全可靠，各種指示儀表準(zhǔn)確、靈敏； （ 4）電源線布置合理、無破損； （ 5）吊具、索具完好、牢固、符合安全要求； 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 32 （ 6）起重作業(yè)設(shè)專人指揮，作業(yè)空間無障礙。 （三）、用電安全檢查內(nèi)容 （ 1）供電線路完好，架設(shè)高度符合要求，綁扎牢固； （ 2）開關(guān)箱牢固、 防雨水，斷路開關(guān)靈敏、可靠、接地完好； （ 3）電動工具、設(shè)備絕緣良好，電源線無破損； （ 4）警示、警告標(biāo)志齊全、設(shè)置圍欄；配備消防器材； （四）、消防安全檢查內(nèi)容 （ 1）消防設(shè)施、消防器材配備滿足要求； （ 2）消防通道通暢，無障礙； （ 3）易燃易爆物品運(yùn)輸、存放、使用符合規(guī)定，標(biāo)志齊全、醒目。 第四章 安全檢查的基本要求 日常檢查要按規(guī)定填寫檢查日志，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題第八條及處理情況做好相關(guān)記錄。 專項(xiàng)檢查應(yīng)編制專項(xiàng)檢查表，檢查結(jié)果應(yīng)由被檢查單位第九條責(zé)任人及參檢人員簽字認(rèn)可。 綜合檢查應(yīng)形成書面材料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)第十條整改責(zé)任人、整改時限及驗(yàn)證人。 整改驗(yàn)證人要對整改情況及時跟蹤驗(yàn)證。 第五章 事故隱患整改 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正，一般問題和第十一條隱患（不需采取專項(xiàng)安全技術(shù)措施即可消除）應(yīng)立即整改。 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 33 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重要隱患（需采取專項(xiàng)安全技術(shù)第十二條措施方可消除）應(yīng)以《隱患整改通知書》的形式，明確整改要求： （ 1）整改的部位和內(nèi)容； （ 2）整改的措施和建議； （ 3）整改的時限； （ 4）整改責(zé)任人和驗(yàn)證責(zé)任人。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，在下達(dá)《隱患整改第十三條通知書》的同時，應(yīng)立即停止進(jìn)行 整頓。 《隱患整改通知書》驗(yàn)證責(zé)任人簽字驗(yàn)收并簽寫驗(yàn)第十四條收意見后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人?！峨[患整改通知書》由安全監(jiān)察部存檔。 安全檢查要注重實(shí)效，避免走過場，檢查人員要認(rèn)第十五條真履行職責(zé)。 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 34 安全工作例會制度 第一章 總 則 為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會議管理，依照上級安全管理有第一條關(guān)辦法、制度規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本制度。 本制度所指安全生產(chǎn)會議包括：安委會成員會議、年度第二條安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)月例會、專職安全員周安全例會和班組的班前安全例會。 第二章 安委會成員會議 項(xiàng)目部每季度初召開一次安委會成員會議，每年召開四第三條次。會議由安委會主任主持，安委會全體成員參加。 會議原則上每季度的第一個月召開，遇有特殊情況由安第四條委會主任決定可隨時召開，也可根據(jù)具體情況召開成員擴(kuò)大會議。 會議內(nèi)容和主要議題 第五條（ 1）貫徹國家、地方政府和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和要求，指導(dǎo)部門、作業(yè)隊(duì)（含協(xié)作隊(duì)）安全生產(chǎn)管理工作； （ 2）安排項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作； （ 3） 分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，解決存在的主要問題； （ 4）討論項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)，研究事故處理意見； 會議由安委會辦公室按議程要求組織籌備，會議要形成第六條紀(jì)要，由安委會主任簽發(fā)，并按確定范圍發(fā)放。 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 35 第三章 年度安全工作會議 項(xiàng)目部每年年初召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議 第七條 會議主要內(nèi)容 第八條（ 1）總結(jié)上年度安全生產(chǎn)工作，安排本年度的安全生產(chǎn)工作； （ 2）通報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況； （ 3）表彰上年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、班組、個人； （ 4）簽訂本年度安全生產(chǎn)責(zé)任書； （ 5）交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。 第四章 安全生產(chǎn)月例會 項(xiàng)目部每月初召開一次安全生產(chǎn)月例會，會議由安全總第九條監(jiān)主持。 會議的內(nèi)容 第十條（ 1）總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)月的安全生產(chǎn)工作； （ 2）協(xié)調(diào)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題。 參加會議人員：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安全環(huán)保部、第十一條工程技術(shù)部、設(shè)備物資部、經(jīng)營管理部、測量隊(duì)、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)隊(duì)長、專職安全員、協(xié)作隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 會議由安全環(huán)保部籌備組織。 第十二條第五章 專職安全員周安全例會 安全部每周召開一次安全員例會，由安全部主任主第十三條持。參會人員：安全部及作業(yè)隊(duì)專（兼）職安全員。 會議內(nèi)容 第十四條永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 36 （ 1）學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)項(xiàng)目部安全 生產(chǎn)管理辦法、制度、規(guī)定； （ 2）總結(jié)本周安全生產(chǎn)工作、安排下周的安全生產(chǎn)工作； （ 3）協(xié)調(diào)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題。 第六章 班組班前安全會 各班組接班上崗前召開班組安全會，由班組長主持，第十五條班組員工參加。 會議內(nèi)容 第十六條（ 1）向班組員工交清當(dāng)班工作任務(wù)； （ 2）向班組員工交清作業(yè)環(huán)境、可能存在的危害因素及應(yīng)采取的防護(hù)措施； （ 3）檢查個人勞動防護(hù)用品佩戴情況。 第七章 會議記錄 各種安全會議都要做好相應(yīng)會議記錄并妥善保存。 第十七條（ 1）會議簽到表； （ 2）會議紀(jì)要。 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 37 安全教育培訓(xùn)制度 第一章 總 則 為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高全體員工的第一條安全意識和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少生產(chǎn)事故，保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。 本制度依照國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、條例及上級有第二條關(guān)制度、規(guī)定制定。 本制度適用于項(xiàng)目部各部門、作業(yè)隊(duì)（包括協(xié)作隊(duì)）從第三條事施工活動的安全教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)項(xiàng)目包括：三級教育培訓(xùn)；特種作業(yè)培訓(xùn)；專項(xiàng)安全教育；體系運(yùn)行培訓(xùn)。 第二章 組織管理 項(xiàng)目負(fù)有人力資源職責(zé)的部門是安全教育培訓(xùn)的主責(zé)第四條部門， 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)的計(jì)劃、組織和實(shí)施，組織入場前、轉(zhuǎn)崗前、換崗前的安 全教育、培訓(xùn)，管理項(xiàng)目部特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作， 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的具體實(shí)施 ，項(xiàng)目部入場人員須經(jīng)過三級安全教育方可上崗。 設(shè)備物資部協(xié)助綜合辦公室負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛第五條運(yùn)轉(zhuǎn)操作人員的安全教育和培訓(xùn)。 安全環(huán)保部協(xié)助綜合辦公室負(fù)責(zé)入場前、轉(zhuǎn)崗前、換崗第六條前的安全教育、培訓(xùn)的授課，監(jiān)督、檢查日常安全教育、培訓(xùn)工作。 第三章 教育培訓(xùn)內(nèi)容 三級教育培訓(xùn)內(nèi)容 第七條永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 38 （ 1）項(xiàng)目部教育培訓(xùn)內(nèi)容：國家、地方及行業(yè)安全健康法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；上級安全管理制度、辦法；相關(guān)方安全管理規(guī)定及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目施工安全狀況及項(xiàng)目部 安全管理特點(diǎn)；安全防護(hù)及勞動保護(hù)知識；事故案例等。 （ 2）作業(yè)隊(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容：項(xiàng)目施工安全狀況及施工特點(diǎn)；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；工作區(qū)域主要危險(xiǎn)作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。 （ 3）班組教育培訓(xùn)內(nèi)容：本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況；作業(yè)所使用的工具、機(jī)具的性能和操作規(guī)程；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的識別方法及控制措施；個人防護(hù)要求及文明施工要求。 特種作業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容 第八條（ 1）特種作業(yè)范圍：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器操作、爆破作業(yè)和各種機(jī)械設(shè)備操作等。 （ 2）特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，還必須進(jìn)行以下教育培訓(xùn)：本工種安全技術(shù)知識（應(yīng)知應(yīng)會）、本工種安全操作規(guī)程規(guī)范；從事有塵毒危害的還應(yīng)進(jìn)行塵毒危害和防護(hù)知識教育。 （ 3）特種作業(yè)人員必須經(jīng)教育培訓(xùn)，取得政府有關(guān)部門頒發(fā)的操作許可證后，方可獨(dú)立操作。 “三新”安全教育 第九條項(xiàng)目部在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具（設(shè)備、產(chǎn)品）時，由工程技術(shù)部、設(shè)備物資部等部門組織對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行適應(yīng)性的永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 39 安全技術(shù)知識教育和必要的實(shí)作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后方能上崗操作。 其他安全教育 第十條項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況開展專項(xiàng)教育、專題安全活動，以達(dá)到教育提高目的。 第四章 教育培訓(xùn)方式 項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，采取靈活的教育培訓(xùn)方式： 第十一條（ 1）集中授課、觀看錄像、圖片展覽、聽講座、知識競賽、安全知識考試等。 （ 2）開展專題安全活動。 （ 3）班前安全例會。 （ 4）其他安全教育形式。 第五章 安全教育培訓(xùn)記錄 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)必須保存 好相關(guān)記錄，具體有： 第十二條（ 1）安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃。 （ 2）安全教育、培訓(xùn)記錄 ， 培訓(xùn)考試臺帳。 （ 3）班前安全會記錄。 （ 4） 專題活動計(jì)劃和總結(jié)。 （ 5） 特種作業(yè)人員臺帳。 （ 6） 其他安全教育、培訓(xùn)記錄。 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 40 安全施工措施交底制度 第一章 總 則 為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全技術(shù)措第一條施管理工作，消除和減少職業(yè)傷害，保障員工的安全和健康，依據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。 安全技術(shù)措施的制訂必須按照國家頒發(fā)的勞動保護(hù)法第二條令和行業(yè)部門發(fā)布的勞動保護(hù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識、評價的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì) 合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則，必須針對施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素和危害因素的種類、數(shù)量和危害程度的大小作為編制內(nèi)容，注重措施的適用性和可操作性。 工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位，其它部第三條門（安全、設(shè)備、人力資源部門等）為參與單位。安全技術(shù)措施應(yīng)針對重大危險(xiǎn)因素而編制，危險(xiǎn)因素分為施工安全、環(huán)境安全兩大類。 安全技術(shù)措施編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、第四條施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。 在編寫安全技術(shù)措施時首先應(yīng)對危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識、在辨識清楚的基礎(chǔ)上對人、機(jī)、料、法、環(huán)五個環(huán)節(jié)可能造成安全事故的因素采取技術(shù)手段進(jìn)行控制。 編制原則 第五條符合性和充分性原則：施工安全技術(shù)措施內(nèi)容必須符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。必須以滿足安全生產(chǎn)工作需要為前提。 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 41 必要性和可行性原則：必要性就是要在對施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價的基礎(chǔ)上確定出重大危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度，為減少和防止風(fēng)險(xiǎn)而應(yīng)采取的相應(yīng)安全技術(shù)措施。 可行性就是在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下，結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、施工機(jī)械、人員素質(zhì)情況制定的安全技 術(shù)措施。 針對性和可操作性原則：就是要做到安全技術(shù)措施的對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。 第二章 安全技術(shù)措施的編制 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下： 第六條（ 1）工程簡況及施工布置圖： （ 2）進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定； （ 3）地面及深坑（基坑）作業(yè)的防護(hù)； （ 4）高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)； （ 5）施工用電安全技術(shù)措施； （ 6）機(jī)械設(shè)備及特種設(shè)備使用的安全技術(shù)措施； （ 7）對新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備制定的針對性安全技術(shù)措施； （ 8）預(yù)防自然災(zāi)害（防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施 ； （ 9）防洪渡汛措施； （ 10）防火防爆措施。 （ 11）各種材料、施工機(jī)械在施工現(xiàn)場的堆放位置平面圖。 永安市溪源水庫大壩及引水隧洞工程 安全生產(chǎn)管理制度 42 必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目： 第七條（ 1）土石方開挖工程、爆破工程、地下工程； （ 2）斜、豎井工程； （ 3）大型排架和高棧橋施工； （ 4）大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除施工； （ 5）高處臨空、臨水和高邊坡施工； （ 6）兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)； （ 7）水上、水下工程施工； （ 8）其它對安全有重大影響的工程施工； （ 9）施