【導讀】日以建標[1995]345號文批準為全國統(tǒng)一的建設用地指標，發(fā)布全國施行。標條文說明》予以印發(fā)，供國內有關部門和單位使用參考。的基本資料，是各類工程項目進行建設的重要基礎。隨著建設事業(yè)的發(fā)展，必然要。增加建設用地，我國人多地少，耕地后備資源不足的矛盾日趨突出。飯，二要建設”的方針。用地的科學管理，提高土地利用率。本建設用地指標規(guī)定了合理和節(jié)約用地的基本原則、措施和建設用地的量值，目各高階段設計宏觀控制用地的依據(jù)和審批用地面積的衡量尺度。制，一般是在不違反國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程情況下，做到安全生產和總平面布置合理，適時地進行修訂，在執(zhí)行時，應遵守新的標準，避免發(fā)生矛盾。市場等條件，經過充分論證，確定經濟合理的建設規(guī)模。要綜合諸因素，審慎確定用地方面的缺陷。設備，提高產品產量，達到擴建目的，不增或少增新征用地面積。品的產量和質量以及節(jié)約用地均有顯著效果。這不僅由于鐵路線路及調車站場占地面積大，而且還由于被鐵路線路

　　

【正文】 藝流程的需要和土地的合理使用，提出地形平緩，適宜集中建設的場地作為建廠廠址。 第 6 . 1 . 2 條廠房外形規(guī)整，可避免道路和管線遷迥占地，減少被廠房分割的通道及零散場地，有利于工廠總平面緊湊布置。同時，便于廠房合并。 第 6 . 1 . 3 條本條是在總結多年來實施廠房合并實踐經驗的基礎上提出的。 采用連鑄軋工藝生產板帶箔材，一般生產規(guī)模不大。 xx 鋁材廠、 xx 鋁箔廠實施了連鑄軋車間與板帶車間、鋁箔車間的合并，取得了良好效果。 板帶車間與管棒型車間均屬壓力加工車間，生產過程清潔，相互排斥因素較少。我國 xx 輕合金加工廠率先實施二者合并，經多年生產實踐，證明是合理可行的。 建筑鋁型材廠的擠壓車間、氧化著色車間生產聯(lián)系密切， x xx 鋁合金型材廠、 xx 鋁加工廠及 xx 鋁合金廠都實施了兩車間的合并，取得了節(jié)約用地的有益效果。 七十年代以前的倉庫設施，多為單層倉庫，庫區(qū)占地面積多達全廠面積的巧％以上，八十年代以來推行了多層倉庫，堆垛機存取的高架倉庫等新技術；使防火安全允許的多棟倉庫合并為一棟倉庫，減少了庫區(qū)用地面積。 實踐證明，上述設施的合理合并，國內外鋁加工廠均有成熟的經驗，只要以科學態(tài)度，采取適當?shù)募夹g措施，是可作到既滿足生產，防火安全要求，又能達到節(jié)約用地的目的。 第 6 . 1 . 4 條外部運輸對企業(yè)建設關系重大，是影響企業(yè)正常生產和經濟效益的重要因素。大型鋁加工廠，主要是指綜合性鋁加工廠和鋁板帶廠。其外部貨物運輸量較大（如年產 5 . 0 萬 t 規(guī)模的綜合性鋁加工廠，廠外年貨運量可達 20 一 30 萬 t ) ，產品輻射面較廣，長大件產品有一定比例。因此，宜采用鐵路運輸。協(xié)作條件是根據(jù)《鋁加工建設標準》的規(guī)定編制的。 第 6 . 1 . 5 條工業(yè)場地地形修正系數(shù)，是根據(jù)鋁加工廠的用地特點，經測計提出的。計算約定條件為： 一、廠區(qū)用地外形為長方形，長寬比為 5 : 3 。 二、廠區(qū)長邊平行于地形等高線布置； 三、挖方和填方邊坡的坡比均為 1 : 1 . 5 。 第 6 . 1 . 6 條本條是指新建鋁加工廠廠區(qū)建設用地所包括的各項設施。 綜合性鋁加工廠，一般規(guī)模較大，產品品種較多，生產設施及其它設施配套齊全。 根據(jù)我國鋁加工行業(yè)技術經濟發(fā)展狀況，按專業(yè)化生產原則，又分為鋁板帶廠、鋁箔廠鋁管棒型材廠、建筑鋁型材廠。上述鋁加工廠，除主要生產設施不同外，其它設施均大同小異。 第 6 . 1 . 7 條本條的建筑系數(shù)，是根據(jù) YS1001 一 88 《有色金屬企業(yè)總圖 運輸設計規(guī)范）的規(guī)定，并結合近年來鋁加工廠的設計實踐提出的。各建設項目，應在技術經濟合理的條件下，盡量提高建筑系數(shù)值。 第二節(jié)綜合性鋁加工廠 第 6 . 2 . 1 條鋁加工廠的生產實踐表明，其建設用地與產品的合金品種、產品品種、產品規(guī)格及其所占比例有直接關系，而且有的達到數(shù)倍的差異。大規(guī)格的產品和純鋁、軟合金產品易于生產；小規(guī)格的產品和硬合金產品難于生產。而鋁加工廠的合金品種、產品品種和產品規(guī)格又十分復雜，如 xx 輕合金加工廠就有合金品種 119 種，產品品種 2369 種，產品規(guī)格 1 1675 個。 當產品結構相同時，建設用地又取決于生產裝備水平的高低。不同的裝備水平，其產量和質量也將產生很大的差異。因此，鋁加工廠的產品結構和裝備水平是影響建設用地指標的主要因素。 第 6 . 2 . 3 條本指標是以我國現(xiàn)有某些鋁加工廠工程項目建設用地為基礎編制的。詳見附表 6 . 2 . 3 。 上述綜 合性鋁加工廠，是我國鋁加工骨干企業(yè)。八十年代以來，都進行了技改和擴建，產品結構由生產硬合金為主轉為以生產軟合金和純鋁為主，并引進了先進設備，生產能力有了大幅度提高。產品結構、合金比例與《鋁加工廠建設標準》的規(guī)定大體相當。其生產工藝和裝備水平、技術經濟水平，代表了我國鋁加工行業(yè)的發(fā)展水平。 在編制本用地指標時，考慮到上述各廠用地狀況都帶有當時的局限性，用地不盡合理。為編制建設用地指標根據(jù) “ 三平一通 ” 的原則，在以下方面，對現(xiàn)有鋁加工廠用地情況進行了合理調整。 一、建設用地按最終規(guī)模合理規(guī)劃，避免盲目用地、自然發(fā) 展和重復建設，作到有計劃的使用土地和科學合理用地； 二、總體布置以集中為主； 三、實行車間合并發(fā)展聯(lián)合廠房，多層庫房； 四、擴大社會化協(xié)作范圍。 經合理調整后，上述各廠的用地資料見附表 6 . 2 . 3 。 綜合性鋁加工廠建設用地指標，是根據(jù)上述各廠的合理單產用地面積，經分析、計算后選用的。 第三節(jié)鋁板帶廠 第 6 . 3 . 3 條我國獨立的專業(yè)化鋁板帶廠還不多。本指標的編制主要分析了 xx 鋁加工廠鋁板帶分廠， xx 鋁加工廠改擴工程、 xx 鋁業(yè)公司鋁加工廠的設計和建設用地的有關資料，并參考了 xx 鋁加工廠的國外總圖布置方案和用地指標。詳見附表 6 . 3 . 3 。 xx 鋁加工廠鋁板帶分廠，始建于六十年代，廠區(qū)用地由熔鑄區(qū)和壓延精整區(qū)組成。其用地面積是根據(jù)兩區(qū)內建（構）筑物占地面積（未包括露天推物及操作場地用地面積），并以 30 % 的建筑系數(shù)進行計算的。 1987 年至 1989 年，該廠進行了技術改造，其裝備水平居全國先進行列，生產能力有了大幅度提高。 xx 鋁加工廠改擴建工程，是我國八十年代后期建設的大型鋁板帶工程項目，豎向設計采用平坡式，總平面布置比較合理。該項目主要工藝裝備由國外引進， 產品結構及合金比例與《鋁加工建設標準》的規(guī)定基本一致。該項目綜合技術經濟指標為全國先進水平。 xx 鋁業(yè)公司加工廠， xx 鋁加工廠國外方案均為近期的高階段設計規(guī)劃資料。前者，產品結構中易于生產的中間產品 ― 熱軋板材所占比例較高；后者，國外規(guī)劃；廠房采用大集中方案。根據(jù)《鋁加工廠建設標準》對產品結構及合金比例的規(guī)定和我國當前的國情，上述兩廠的合理用地面積稍有增加。 鋁板帶廠建設項目用地指標，是根據(jù)上述工廠的合理單位產品用地面積，經分析、計算后選用的。鋁板帶廠廠區(qū)用地有關資料見附表 6 . 3 . 3 。 第四節(jié)鋁箔廠 第 6 . 4 . 3 條鋁箔廠的產品品種一般分為厚箔（厚 0 . 01~ 0 . 12mm）和薄箔（厚 ~）兩種，后者又分為襯紙箔和光箔。 鋁箔廠的主要生產環(huán)節(jié)包括連鑄軋、冷軋、鋁箔粗、中、精軋及襯紙剪切等，由連鑄軋?zhí)峁╄T軋卷經冷軋機軋制，通過冷軋機提供鋁箔軋 機坯料。箔材加工一般配有粗、中軋機和精軋機。建設規(guī)模小時，多采用萬能鋁箔軋機，同樣的設備，生產厚箔比例大，產量就高，生產薄箔比例大，產量就低，直接影響單位產品用地面積。 本指標的編制，主要分析了 xx 鋁材廠闊幅鋁箔工程、 xx 鋁箔廠、 xx 鋁加工廠一、二期工程鋁箔生產線等項目的建設用地資料。 其中， xx 鋁材廠闊幅鋁箔工程為城市建廠，由于建設用地受到客觀條件限制，廠區(qū)擁擠，彈性功能較差。但該廠社會協(xié)作條件好，單位產品用地面積較少。因此，推薦合理用地面積較用地現(xiàn)狀略有提高。 xx 鋁加工廠一、二期工程 鋁箔生產線，廠區(qū)用地為 25hm?。其中，尚有其它設施占地約 5 hm?，扣除后，鋁箔系統(tǒng)用地約 20 hm?。 鋁箔廠廠區(qū)用地有關資料見附表 6 . 4 . 3 。 上述鋁箔廠均為近期設計，產品結構基本符合《鋁加工廠建設標準》的規(guī)定，工廠生產環(huán)節(jié)較全，工藝裝備水平較高，總圖布置采用車間合并方案，注意節(jié)約用地。投產后，工藝流程順暢，生產運營合理。綜合技術經濟指標居全國先進水平。 鋁箔廠建設用地指標，系根據(jù)上述各廠的合理單位產品用地面積，經分析計算后選用的。 第五節(jié)鋁管棒型材廠 第 6 . 5 . 1 條根據(jù)《鋁加工廠建設標準》的規(guī)定，鋁管棒型材廠建設規(guī)模大于等于 1 . 0 萬 t/a 的為大型。因當前無建廠實例，故未編制該規(guī)模檔次的建設用地指標。 第 6 . 5 . 3 條影響鋁管棒型材廠用地指標的因素較多。其一，產品品種及規(guī)格十分復雜，加工難度各不相同；其二，硬合金所占比例較其它鋁加工廠高，而且對 用地影響很大。硬合金產品，熱處理狀態(tài)多為淬火，有的產品還需要冷作硬化和時效處理。因此，生產難度大、周期長、成品率低、產量小。 我國近期建設的獨立專業(yè)化鋁管棒型材廠還不多。本指標的編制主要以下列工程項目的用地資料為基礎、 xx 鋁加工廠中小管棒型材廠、 xx 鋁加工廠一期工程、 x xx 工程設計資料等。 xx 鋁加工廠中小管棒型材廠是大型鋁加工企業(yè)的一個分廠?，F(xiàn)廠區(qū)內未包括倉貯運輸設施用地約 1 . 7 hm?，廠區(qū)實際用地為 15 hm?。該廠設計時，產品方案中硬合金產品所占比例較高，在計算廠區(qū)合理用地面 積時，根據(jù)《鋁加工廠建設標準》的規(guī)定，降低了硬合金產品所占比例，經測算、分析、廠區(qū)用地面積可下調 1 . 5 hm?。 xx 鋁加工廠一期工程，為山丘地區(qū)建廠，采用了鐵路運輸方式，若采用公路運輸方式，可節(jié)約鐵路站場等用地 2 .5 hm?。在計算廠區(qū)合理用地面積時，根據(jù)《鋁加工廠建設標準》的規(guī)定，也降低了硬合金產品所占比例，因此，廠區(qū)用地面積尚可下調 3 hm? 。 x xx 工程設計資料，該項目擬定在山區(qū)建廠，場地有效利用面積較其它項目為低。支擋防護設施、排水設施占地較多。用地外形也不規(guī)整。若改善建廠外部 條件，約可節(jié)約用地 4 hm?。該廠設計時，硬合金產品所占比例同樣較高。因此，在計算廠區(qū)合理用地面積時，廠區(qū)用地面積又下調了 5 hm?。 鋁管棒型材廠有關用地資料見附表 6 . 5 . 3 。 鋁管棒型材廠的建設用地指標，系根據(jù)上述各廠的合理單位產品用地面積，經分析、計算后選用的。 第六節(jié)建筑鋁 型材廠 第 6 . 6 . 1 條根據(jù)《鋁加工廠建設標準）的規(guī)定，建筑鋁型材廠規(guī)模大于等于 1 . 0 萬 t/a 的為大型。因當前缺少建廠實例，故未編制該規(guī)模檔次建設用地指標。 第 6 . 6 . 3 條我國的建筑鋁型材廠大都在八十年代建設，建設用地相對合理一些。其主要生產設備大都由國外引進，工藝水平較為先進。 生產工藝包括熔鑄、建筑鋁型材擠壓、氧化著色等。 建筑鋁型材廠廠區(qū)用地面積有關資料見附表 6 . 6 . 3 。 建筑鋁型材廠建設用地指標，是根據(jù)上述建筑鋁型材廠的單位用地面積，經分析、計算后選用的。其 中，規(guī)模 0 . 6 萬 t/a 以上建筑鋁型材廠的用地指標，選用時參考了其它類型鋁加工廠軟合金產品的用地指標。 第七章炭素廠 第 7 . 0 . 1 條在設計中認真組織合并建筑，可減少廠區(qū)通道，縮短物料輸送距離，提高建筑系數(shù)，節(jié)約用地。 第 7 . 0 . 2 條條文所提出可合并的建筑。是在滿足生 產、衛(wèi)生、安全要求的條件下，經生產實踐證明是合理、可行的。大宗物料的倉庫與堆場儲運合一分類合并，可達到方便使用，減少倒運和節(jié)約用地的目的。 第 7 . 0 . 3 條本條闡明編制建設用地指標的主要條件。 一、建設規(guī)模劃分，炭素制品品種多，規(guī)格各異，炭素廠建設規(guī)模是按《炭素廠建設標準》劃分的。 二、主要裝備，炭素廠各工序的生產設備是根據(jù)企業(yè)規(guī)模和產品方案結合設備性能選定的，新建炭素廠的工藝裝備水平符合（炭素廠建設標準》第三章有關規(guī)定。 三、運輸方式，建設規(guī)模在 1 . 0 萬 tla 以上的炭素廠屬一、二級炭 素廠，外部運輸一般采用鐵路運輸， 1 . 0 萬 t/a 以下的屬三級炭素廠一般采用公路運輸。 第 7 . 0 . 4 條本條條文說明同第五章第 5 , 1 , 5 條條文說明。 第 7 . 0 . 6 條由于炭素制品品種繁多，生產流程長短不同，其中糊類產品流程最短，炭塊其次，石墨化制品流程最長。根據(jù)這一生產特征，炭素廠用地指標，分別按石墨電極、炭塊、糊類三大類產品計算。 目前，我國炭素工業(yè)生產現(xiàn)狀、產品結構不盡合理，規(guī)模匹配不齊全，絕大多數(shù)生產廠家是生產多品種炭素制品，單一生產石墨電極的炭素廠為數(shù)不多，可供 分析選用指標的實例很少。為合理選定炭素廠建設用地指標，選了四個生產廠家，七個設計方案，進行分析、研究并加以調整，作為合理的廠區(qū)用地面積，再以基準炭素制品產量計算用地指標。 調整總圖設計方案的具體作法是：對建筑系數(shù)高達 46 ％、通道狹窄、管網(wǎng)密集的老企業(yè)，增加廠區(qū)用地面積；對生產配套不齊全的增加倉貯、機修設施；為統(tǒng)一對比條件，增加煤氣站及循環(huán)水設施，扣除與發(fā)展規(guī)模不相適應的廠區(qū)預留用地等方法。 糊類單位產品用地指標，是選用鋁電解廠陽極糊車間用地面積及炭素廠陽極糊生產部分用地面積，與相應產量計算求得。 炭塊單 位產品用地指標，是選用炭素廠焙燒品生產部分用地面積與相應產量計算求得。 炭素廠用地指標分析，石墨電極部分詳見附表 7 . 0 . 6 一 l 炭塊，糊類部分詳見附表 7 . 0 . 6 – 2. 第 7 . 0 . 7 條根據(jù)國內已建成的炭素廠統(tǒng)計，建筑系數(shù)多數(shù)在 23 一 25 % （包括露天 堆場系數(shù)約 2 % ) ，個別炭素廠經過幾次擴建后建筑系數(shù)有的高達 40 ％左右，但廠區(qū)十分擁擠，管線布置困難，不符合防火要求，建筑系數(shù)遠超出正常范圍，故本建設用地指標中炭素廠廠區(qū)建筑系數(shù)規(guī)定不應低于 25 ％。各建設項目應在技術經濟合理的條件下，盡量提高建筑系數(shù)值。