【導(dǎo)讀】日以建標(biāo)[1995]345號文批準(zhǔn)為全國統(tǒng)一的建設(shè)用地指標(biāo)，發(fā)布全國施行。標(biāo)條文說明》予以印發(fā)，供國內(nèi)有關(guān)部門和單位使用參考。的基本資料，是各類工程項目進(jìn)行建設(shè)的重要基礎(chǔ)。隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，必然要。增加建設(shè)用地，我國人多地少，耕地后備資源不足的矛盾日趨突出。飯，二要建設(shè)”的方針。用地的科學(xué)管理，提高土地利用率。本建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定了合理和節(jié)約用地的基本原則、措施和建設(shè)用地的量值，目各高階段設(shè)計宏觀控制用地的依據(jù)和審批用地面積的衡量尺度。制，一般是在不違反國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程情況下，做到安全生產(chǎn)和總平面布置合理，適時地進(jìn)行修訂，在執(zhí)行時，應(yīng)遵守新的標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生矛盾。市場等條件，經(jīng)過充分論證，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。要綜合諸因素，審慎確定用地方面的缺陷。設(shè)備，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，達(dá)到擴(kuò)建目的，不增或少增新征用地面積。品的產(chǎn)量和質(zhì)量以及節(jié)約用地均有顯著效果。這不僅由于鐵路線路及調(diào)車站場占地面積大，而且還由于被鐵路線路

　　

【正文】 藝流程的需要和土地的合理使用，提出地形平緩，適宜集中建設(shè)的場地作為建廠廠址。 第 6 . 1 . 2 條廠房外形規(guī)整，可避免道路和管線遷迥占地，減少被廠房分割的通道及零散場地，有利于工廠總平面緊湊布置。同時，便于廠房合并。 第 6 . 1 . 3 條本條是在總結(jié)多年來實(shí)施廠房合并實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的。 采用連鑄軋工藝生產(chǎn)板帶箔材，一般生產(chǎn)規(guī)模不大。 xx 鋁材廠、 xx 鋁箔廠實(shí)施了連鑄軋車間與板帶車間、鋁箔車間的合并，取得了良好效果。 板帶車間與管棒型車間均屬壓力加工車間，生產(chǎn)過程清潔，相互排斥因素較少。我國 xx 輕合金加工廠率先實(shí)施二者合并，經(jīng)多年生產(chǎn)實(shí)踐，證明是合理可行的。 建筑鋁型材廠的擠壓車間、氧化著色車間生產(chǎn)聯(lián)系密切， x xx 鋁合金型材廠、 xx 鋁加工廠及 xx 鋁合金廠都實(shí)施了兩車間的合并，取得了節(jié)約用地的有益效果。 七十年代以前的倉庫設(shè)施，多為單層倉庫，庫區(qū)占地面積多達(dá)全廠面積的巧％以上，八十年代以來推行了多層倉庫，堆垛機(jī)存取的高架倉庫等新技術(shù)；使防火安全允許的多棟倉庫合并為一棟倉庫，減少了庫區(qū)用地面積。 實(shí)踐證明，上述設(shè)施的合理合并，國內(nèi)外鋁加工廠均有成熟的經(jīng)驗(yàn)，只要以科學(xué)態(tài)度，采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，是可作到既滿足生產(chǎn)，防火安全要求，又能達(dá)到節(jié)約用地的目的。 第 6 . 1 . 4 條外部運(yùn)輸對企業(yè)建設(shè)關(guān)系重大，是影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。大型鋁加工廠，主要是指綜合性鋁加工廠和鋁板帶廠。其外部貨物運(yùn)輸量較大（如年產(chǎn) 5 . 0 萬 t 規(guī)模的綜合性鋁加工廠，廠外年貨運(yùn)量可達(dá) 20 一 30 萬 t ) ，產(chǎn)品輻射面較廣，長大件產(chǎn)品有一定比例。因此，宜采用鐵路運(yùn)輸。協(xié)作條件是根據(jù)《鋁加工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定編制的。 第 6 . 1 . 5 條工業(yè)場地地形修正系數(shù)，是根據(jù)鋁加工廠的用地特點(diǎn)，經(jīng)測計提出的。計算約定條件為： 一、廠區(qū)用地外形為長方形，長寬比為 5 : 3 。 二、廠區(qū)長邊平行于地形等高線布置； 三、挖方和填方邊坡的坡比均為 1 : 1 . 5 。 第 6 . 1 . 6 條本條是指新建鋁加工廠廠區(qū)建設(shè)用地所包括的各項設(shè)施。 綜合性鋁加工廠，一般規(guī)模較大，產(chǎn)品品種較多，生產(chǎn)設(shè)施及其它設(shè)施配套齊全。 根據(jù)我國鋁加工行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，按專業(yè)化生產(chǎn)原則，又分為鋁板帶廠、鋁箔廠鋁管棒型材廠、建筑鋁型材廠。上述鋁加工廠，除主要生產(chǎn)設(shè)施不同外，其它設(shè)施均大同小異。 第 6 . 1 . 7 條本條的建筑系數(shù)，是根據(jù) YS1001 一 88 《有色金屬企業(yè)總圖 運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范）的規(guī)定，并結(jié)合近年來鋁加工廠的設(shè)計實(shí)踐提出的。各建設(shè)項目，應(yīng)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的條件下，盡量提高建筑系數(shù)值。 第二節(jié)綜合性鋁加工廠 第 6 . 2 . 1 條鋁加工廠的生產(chǎn)實(shí)踐表明，其建設(shè)用地與產(chǎn)品的合金品種、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品規(guī)格及其所占比例有直接關(guān)系，而且有的達(dá)到數(shù)倍的差異。大規(guī)格的產(chǎn)品和純鋁、軟合金產(chǎn)品易于生產(chǎn)；小規(guī)格的產(chǎn)品和硬合金產(chǎn)品難于生產(chǎn)。而鋁加工廠的合金品種、產(chǎn)品品種和產(chǎn)品規(guī)格又十分復(fù)雜，如 xx 輕合金加工廠就有合金品種 119 種，產(chǎn)品品種 2369 種，產(chǎn)品規(guī)格 1 1675 個。 當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相同時，建設(shè)用地又取決于生產(chǎn)裝備水平的高低。不同的裝備水平，其產(chǎn)量和質(zhì)量也將產(chǎn)生很大的差異。因此，鋁加工廠的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和裝備水平是影響建設(shè)用地指標(biāo)的主要因素。 第 6 . 2 . 3 條本指標(biāo)是以我國現(xiàn)有某些鋁加工廠工程項目建設(shè)用地為基礎(chǔ)編制的。詳見附表 6 . 2 . 3 。 上述綜 合性鋁加工廠，是我國鋁加工骨干企業(yè)。八十年代以來，都進(jìn)行了技改和擴(kuò)建，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由生產(chǎn)硬合金為主轉(zhuǎn)為以生產(chǎn)軟合金和純鋁為主，并引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備，生產(chǎn)能力有了大幅度提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合金比例與《鋁加工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定大體相當(dāng)。其生產(chǎn)工藝和裝備水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，代表了我國鋁加工行業(yè)的發(fā)展水平。 在編制本用地指標(biāo)時，考慮到上述各廠用地狀況都帶有當(dāng)時的局限性，用地不盡合理。為編制建設(shè)用地指標(biāo)根據(jù) “ 三平一通 ” 的原則，在以下方面，對現(xiàn)有鋁加工廠用地情況進(jìn)行了合理調(diào)整。 一、建設(shè)用地按最終規(guī)模合理規(guī)劃，避免盲目用地、自然發(fā) 展和重復(fù)建設(shè)，作到有計劃的使用土地和科學(xué)合理用地； 二、總體布置以集中為主； 三、實(shí)行車間合并發(fā)展聯(lián)合廠房，多層庫房； 四、擴(kuò)大社會化協(xié)作范圍。 經(jīng)合理調(diào)整后，上述各廠的用地資料見附表 6 . 2 . 3 。 綜合性鋁加工廠建設(shè)用地指標(biāo)，是根據(jù)上述各廠的合理單產(chǎn)用地面積，經(jīng)分析、計算后選用的。 第三節(jié)鋁板帶廠 第 6 . 3 . 3 條我國獨(dú)立的專業(yè)化鋁板帶廠還不多。本指標(biāo)的編制主要分析了 xx 鋁加工廠鋁板帶分廠， xx 鋁加工廠改擴(kuò)工程、 xx 鋁業(yè)公司鋁加工廠的設(shè)計和建設(shè)用地的有關(guān)資料，并參考了 xx 鋁加工廠的國外總圖布置方案和用地指標(biāo)。詳見附表 6 . 3 . 3 。 xx 鋁加工廠鋁板帶分廠，始建于六十年代，廠區(qū)用地由熔鑄區(qū)和壓延精整區(qū)組成。其用地面積是根據(jù)兩區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物占地面積（未包括露天推物及操作場地用地面積），并以 30 % 的建筑系數(shù)進(jìn)行計算的。 1987 年至 1989 年，該廠進(jìn)行了技術(shù)改造，其裝備水平居全國先進(jìn)行列，生產(chǎn)能力有了大幅度提高。 xx 鋁加工廠改擴(kuò)建工程，是我國八十年代后期建設(shè)的大型鋁板帶工程項目，豎向設(shè)計采用平坡式，總平面布置比較合理。該項目主要工藝裝備由國外引進(jìn)， 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及合金比例與《鋁加工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定基本一致。該項目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為全國先進(jìn)水平。 xx 鋁業(yè)公司加工廠， xx 鋁加工廠國外方案均為近期的高階段設(shè)計規(guī)劃資料。前者，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中易于生產(chǎn)的中間產(chǎn)品 ― 熱軋板材所占比例較高；后者，國外規(guī)劃；廠房采用大集中方案。根據(jù)《鋁加工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及合金比例的規(guī)定和我國當(dāng)前的國情，上述兩廠的合理用地面積稍有增加。 鋁板帶廠建設(shè)項目用地指標(biāo)，是根據(jù)上述工廠的合理單位產(chǎn)品用地面積，經(jīng)分析、計算后選用的。鋁板帶廠廠區(qū)用地有關(guān)資料見附表 6 . 3 . 3 。 第四節(jié)鋁箔廠 第 6 . 4 . 3 條鋁箔廠的產(chǎn)品品種一般分為厚箔（厚 0 . 01~ 0 . 12mm）和薄箔（厚 ~）兩種，后者又分為襯紙箔和光箔。 鋁箔廠的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括連鑄軋、冷軋、鋁箔粗、中、精軋及襯紙剪切等，由連鑄軋?zhí)峁╄T軋卷經(jīng)冷軋機(jī)軋制，通過冷軋機(jī)提供鋁箔軋 機(jī)坯料。箔材加工一般配有粗、中軋機(jī)和精軋機(jī)。建設(shè)規(guī)模小時，多采用萬能鋁箔軋機(jī)，同樣的設(shè)備，生產(chǎn)厚箔比例大，產(chǎn)量就高，生產(chǎn)薄箔比例大，產(chǎn)量就低，直接影響單位產(chǎn)品用地面積。 本指標(biāo)的編制，主要分析了 xx 鋁材廠闊幅鋁箔工程、 xx 鋁箔廠、 xx 鋁加工廠一、二期工程鋁箔生產(chǎn)線等項目的建設(shè)用地資料。 其中， xx 鋁材廠闊幅鋁箔工程為城市建廠，由于建設(shè)用地受到客觀條件限制，廠區(qū)擁擠，彈性功能較差。但該廠社會協(xié)作條件好，單位產(chǎn)品用地面積較少。因此，推薦合理用地面積較用地現(xiàn)狀略有提高。 xx 鋁加工廠一、二期工程 鋁箔生產(chǎn)線，廠區(qū)用地為 25hm?。其中，尚有其它設(shè)施占地約 5 hm?，扣除后，鋁箔系統(tǒng)用地約 20 hm?。 鋁箔廠廠區(qū)用地有關(guān)資料見附表 6 . 4 . 3 。 上述鋁箔廠均為近期設(shè)計，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本符合《鋁加工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，工廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)較全，工藝裝備水平較高，總圖布置采用車間合并方案，注意節(jié)約用地。投產(chǎn)后，工藝流程順暢，生產(chǎn)運(yùn)營合理。綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國先進(jìn)水平。 鋁箔廠建設(shè)用地指標(biāo)，系根據(jù)上述各廠的合理單位產(chǎn)品用地面積，經(jīng)分析計算后選用的。 第五節(jié)鋁管棒型材廠 第 6 . 5 . 1 條根據(jù)《鋁加工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，鋁管棒型材廠建設(shè)規(guī)模大于等于 1 . 0 萬 t/a 的為大型。因當(dāng)前無建廠實(shí)例，故未編制該規(guī)模檔次的建設(shè)用地指標(biāo)。 第 6 . 5 . 3 條影響鋁管棒型材廠用地指標(biāo)的因素較多。其一，產(chǎn)品品種及規(guī)格十分復(fù)雜，加工難度各不相同；其二，硬合金所占比例較其它鋁加工廠高，而且對 用地影響很大。硬合金產(chǎn)品，熱處理狀態(tài)多為淬火，有的產(chǎn)品還需要冷作硬化和時效處理。因此，生產(chǎn)難度大、周期長、成品率低、產(chǎn)量小。 我國近期建設(shè)的獨(dú)立專業(yè)化鋁管棒型材廠還不多。本指標(biāo)的編制主要以下列工程項目的用地資料為基礎(chǔ)、 xx 鋁加工廠中小管棒型材廠、 xx 鋁加工廠一期工程、 x xx 工程設(shè)計資料等。 xx 鋁加工廠中小管棒型材廠是大型鋁加工企業(yè)的一個分廠?，F(xiàn)廠區(qū)內(nèi)未包括倉貯運(yùn)輸設(shè)施用地約 1 . 7 hm?，廠區(qū)實(shí)際用地為 15 hm?。該廠設(shè)計時，產(chǎn)品方案中硬合金產(chǎn)品所占比例較高，在計算廠區(qū)合理用地面 積時，根據(jù)《鋁加工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，降低了硬合金產(chǎn)品所占比例，經(jīng)測算、分析、廠區(qū)用地面積可下調(diào) 1 . 5 hm?。 xx 鋁加工廠一期工程，為山丘地區(qū)建廠，采用了鐵路運(yùn)輸方式，若采用公路運(yùn)輸方式，可節(jié)約鐵路站場等用地 2 .5 hm?。在計算廠區(qū)合理用地面積時，根據(jù)《鋁加工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，也降低了硬合金產(chǎn)品所占比例，因此，廠區(qū)用地面積尚可下調(diào) 3 hm? 。 x xx 工程設(shè)計資料，該項目擬定在山區(qū)建廠，場地有效利用面積較其它項目為低。支擋防護(hù)設(shè)施、排水設(shè)施占地較多。用地外形也不規(guī)整。若改善建廠外部 條件，約可節(jié)約用地 4 hm?。該廠設(shè)計時，硬合金產(chǎn)品所占比例同樣較高。因此，在計算廠區(qū)合理用地面積時，廠區(qū)用地面積又下調(diào)了 5 hm?。 鋁管棒型材廠有關(guān)用地資料見附表 6 . 5 . 3 。 鋁管棒型材廠的建設(shè)用地指標(biāo)，系根據(jù)上述各廠的合理單位產(chǎn)品用地面積，經(jīng)分析、計算后選用的。 第六節(jié)建筑鋁 型材廠 第 6 . 6 . 1 條根據(jù)《鋁加工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）的規(guī)定，建筑鋁型材廠規(guī)模大于等于 1 . 0 萬 t/a 的為大型。因當(dāng)前缺少建廠實(shí)例，故未編制該規(guī)模檔次建設(shè)用地指標(biāo)。 第 6 . 6 . 3 條我國的建筑鋁型材廠大都在八十年代建設(shè)，建設(shè)用地相對合理一些。其主要生產(chǎn)設(shè)備大都由國外引進(jìn)，工藝水平較為先進(jìn)。 生產(chǎn)工藝包括熔鑄、建筑鋁型材擠壓、氧化著色等。 建筑鋁型材廠廠區(qū)用地面積有關(guān)資料見附表 6 . 6 . 3 。 建筑鋁型材廠建設(shè)用地指標(biāo)，是根據(jù)上述建筑鋁型材廠的單位用地面積，經(jīng)分析、計算后選用的。其 中，規(guī)模 0 . 6 萬 t/a 以上建筑鋁型材廠的用地指標(biāo)，選用時參考了其它類型鋁加工廠軟合金產(chǎn)品的用地指標(biāo)。 第七章炭素廠 第 7 . 0 . 1 條在設(shè)計中認(rèn)真組織合并建筑，可減少廠區(qū)通道，縮短物料輸送距離，提高建筑系數(shù)，節(jié)約用地。 第 7 . 0 . 2 條條文所提出可合并的建筑。是在滿足生 產(chǎn)、衛(wèi)生、安全要求的條件下，經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明是合理、可行的。大宗物料的倉庫與堆場儲運(yùn)合一分類合并，可達(dá)到方便使用，減少倒運(yùn)和節(jié)約用地的目的。 第 7 . 0 . 3 條本條闡明編制建設(shè)用地指標(biāo)的主要條件。 一、建設(shè)規(guī)模劃分，炭素制品品種多，規(guī)格各異，炭素廠建設(shè)規(guī)模是按《炭素廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》劃分的。 二、主要裝備，炭素廠各工序的生產(chǎn)設(shè)備是根據(jù)企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品方案結(jié)合設(shè)備性能選定的，新建炭素廠的工藝裝備水平符合（炭素廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第三章有關(guān)規(guī)定。 三、運(yùn)輸方式，建設(shè)規(guī)模在 1 . 0 萬 tla 以上的炭素廠屬一、二級炭 素廠，外部運(yùn)輸一般采用鐵路運(yùn)輸， 1 . 0 萬 t/a 以下的屬三級炭素廠一般采用公路運(yùn)輸。 第 7 . 0 . 4 條本條條文說明同第五章第 5 , 1 , 5 條條文說明。 第 7 . 0 . 6 條由于炭素制品品種繁多，生產(chǎn)流程長短不同，其中糊類產(chǎn)品流程最短，炭塊其次，石墨化制品流程最長。根據(jù)這一生產(chǎn)特征，炭素廠用地指標(biāo)，分別按石墨電極、炭塊、糊類三大類產(chǎn)品計算。 目前，我國炭素工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，規(guī)模匹配不齊全，絕大多數(shù)生產(chǎn)廠家是生產(chǎn)多品種炭素制品，單一生產(chǎn)石墨電極的炭素廠為數(shù)不多，可供 分析選用指標(biāo)的實(shí)例很少。為合理選定炭素廠建設(shè)用地指標(biāo)，選了四個生產(chǎn)廠家，七個設(shè)計方案，進(jìn)行分析、研究并加以調(diào)整，作為合理的廠區(qū)用地面積，再以基準(zhǔn)炭素制品產(chǎn)量計算用地指標(biāo)。 調(diào)整總圖設(shè)計方案的具體作法是：對建筑系數(shù)高達(dá) 46 ％、通道狹窄、管網(wǎng)密集的老企業(yè)，增加廠區(qū)用地面積；對生產(chǎn)配套不齊全的增加倉貯、機(jī)修設(shè)施；為統(tǒng)一對比條件，增加煤氣站及循環(huán)水設(shè)施，扣除與發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)的廠區(qū)預(yù)留用地等方法。 糊類單位產(chǎn)品用地指標(biāo)，是選用鋁電解廠陽極糊車間用地面積及炭素廠陽極糊生產(chǎn)部分用地面積，與相應(yīng)產(chǎn)量計算求得。 炭塊單 位產(chǎn)品用地指標(biāo)，是選用炭素廠焙燒品生產(chǎn)部分用地面積與相應(yīng)產(chǎn)量計算求得。 炭素廠用地指標(biāo)分析，石墨電極部分詳見附表 7 . 0 . 6 一 l 炭塊，糊類部分詳見附表 7 . 0 . 6 – 2. 第 7 . 0 . 7 條根據(jù)國內(nèi)已建成的炭素廠統(tǒng)計，建筑系數(shù)多數(shù)在 23 一 25 % （包括露天 堆場系數(shù)約 2 % ) ，個別炭素廠經(jīng)過幾次擴(kuò)建后建筑系數(shù)有的高達(dá) 40 ％左右，但廠區(qū)十分擁擠，管線布置困難，不符合防火要求，建筑系數(shù)遠(yuǎn)超出正常范圍，故本建設(shè)用地指標(biāo)中炭素廠廠區(qū)建筑系數(shù)規(guī)定不應(yīng)低于 25 ％。各建設(shè)項目應(yīng)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的條件下，盡量提高建筑系數(shù)值。