【正文】 學本科生畢業(yè)設計（論文） 17 品質、匿名、便利，是外國人選擇去泰國旅行治療的主要原因 。 2. 泰國推動醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展的措施 泰國政府近年積極推動醫(yī)療服相關產(chǎn)業(yè)之國際化，并提出 “ 亞洲醫(yī)療旅游中心 ” 與 “ 亞洲健康之都（ Wellness Capital of Asia） ” ，以及 “ 泰國草藥有益健康（ Thai Herbs for Health） ”等一連串宣傳口號與營銷定位，并鎖定于 2021 年達到將泰國打造成為 “ 東南亞醫(yī)療服 務中心 ” 之目標。 泰國政府自 2021 年起即正式實施 一項為期五年的策略發(fā)展計劃，并由泰國公共衛(wèi)生部主導。該計劃主要置焦于發(fā)展醫(yī)療服務、保健服務以及泰國草藥產(chǎn)品等三項醫(yī)療服務領域。醫(yī)療保健之下則以 SPA 水療、傳統(tǒng)泰式按摩以及 longstay 醫(yī)療保健產(chǎn)品及服務等項為其推廣重點，首先以曼谷、清邁、普吉及蘇梅島等地區(qū)為推動該計劃之重點地區(qū)。 同時，泰國政府意識到泰國健康旅游業(yè)之發(fā)展?jié)摿ι醮?，為游客提供在泰國有關安全、衛(wèi)生、服務質量及管理方面之保證乃其優(yōu)先考慮的環(huán)節(jié)，且將透過質量管理的介紹、注冊、認證、章程立法以及保證市場訂價等方式，并確保執(zhí)行，以使消費者能信任泰 國所提供之醫(yī)療旅游產(chǎn)品。而該項發(fā)展計劃的目標之一，即是將外籍病患赴泰國接受診療的人數(shù)，由2021 年的 97 萬人次，提升至 2021 年的 200 萬人次。相對的，也預期泰國醫(yī)療服務之相關收入將由 190 億泰銖提高到 800 億泰銖（詳如表 33）。 表 33 泰國公共衛(wèi)生部的五年（ 20212021）策略發(fā)展計劃預期收入 單位：百萬泰銖 2021 2021 2021 2021 2021 總計 醫(yī)療服務 19， 635 23， 100 27， 433 32， 898 39， 833 142， 899 保健服務（ SPA 與按摩） 4， 996 6， 753 9， 185 12， 492 16， 989 50， 416 草藥產(chǎn)品 1， 550 2， 000 3， 000 4， 000 7， 000 17， 550 資料來源： Tourism Authority of Thailand 傳統(tǒng)中醫(yī)之旅 ——中國 1． 中國醫(yī)療旅游的優(yōu)勢及特色 中國本身就是醫(yī)療旅游的重要目的地之一。對于國內發(fā)展醫(yī)療旅游，北京、上海、廣州等一線城市表現(xiàn)出了極大的熱情，首先高端醫(yī)療服務也發(fā)展是城市現(xiàn)代服務業(yè)的主要內容，其次一線城市高端醫(yī)療服務市場的潛力是巨大的。但現(xiàn)實情況是，盡管 醫(yī)療資源豐富，但是 有規(guī)模、有影響的醫(yī)療機構嚴重不足，能展開高端醫(yī)療服務的醫(yī)療機構較少，因此大多數(shù)高端醫(yī)療服務對象的需求不能滿足。據(jù)統(tǒng)計，上海市 2021 年特需醫(yī)療服務占醫(yī)療服務收入比為 %，高端醫(yī)療服務潛在市場容量約為 億元，而同期全市特需醫(yī)療服務收入僅為 億元。 中國有著許多具有中醫(yī)特色的醫(yī)療旅游項目 ，其中醫(yī)療養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的構成主要是依國際醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展及其對上海的啟示 18 托中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學旅游開發(fā)與旅游地產(chǎn)，結合人體生理行為特征進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動內容進行的康復養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，包括康體檢查類產(chǎn)品。它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內容之一。 隨著全球對另類治療方法的興趣上升，中國可能對其獨門的傳統(tǒng)中醫(yī)療法進行充分利用。中國壟斷傳統(tǒng)中醫(yī)市場，所以在融合東西方醫(yī)學形成某種相當獨特的治療方法方面，中國處在非常有利的地位。 2. 中國發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)的措施 中國的醫(yī)療旅游是剛剛開始， 2021 年 在上海成立了 “ 上海醫(yī)療旅游平臺 ” ，也是一個政府大力推廣的，為了扶持產(chǎn)業(yè)的項目，上海同時也成立了 “ 上海國際醫(yī)學園區(qū) ” ，在全中國范圍內實際是有兩個：一是 “ 上海國際醫(yī)學園區(qū) ” ，二是 “ 海南國際醫(yī)學園區(qū) ” ，都是為了能夠在醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展提供一個新的平臺和契機，把中國的中醫(yī)、太極、推拿、針灸推向到國際。海南 2021 年 就吸引到五十萬俄羅斯來的游客，他們大部分都是來尋求醫(yī)療旅游服務的。 小結 經(jīng)過對于每個國家醫(yī)療旅游業(yè)的分析，可以歸納總結出各國在技術、設備、服務、經(jīng)驗以及費用 上 的各個特點，見表 34。 表 34 各國特點對比 資料來源：筆者整理 日本 韓國 瑞士 泰國 中國 技術 保持著世界發(fā)現(xiàn)癌癥早期的新記錄，有先進的醫(yī)療技術 擁有世界尖端的整容美容技術 擁有獨一無二的羊胎素注射許可 在整形外科方面有著卓越的技術 有獨一無二的中醫(yī)技術 設備 擁有十分完備的醫(yī)療體系的國家，先進的醫(yī)療設備 外語優(yōu)勢更快引進世界各地最新的激光、微整形等醫(yī)療器材，藥品監(jiān)管嚴格。 領先世界的醫(yī)療設備 設備較先進 部分重點城市設備較先進 服務 日本文化中對于細節(jié)的苛求和無處不在的周到禮儀成就了日本高質量的服務 預約制提供私密舒適的醫(yī)療空間，專業(yè)的醫(yī)療服務，賓至如歸的客戶體驗。 酒店式的理療環(huán)境，居住舒適 能很好的保護客戶的隱私，居住環(huán)境十分舒適 公立醫(yī)院服務人員態(tài)度差，掛號排隊毫無私密性。醫(yī)療服務人員素質有待提高。 經(jīng)驗 與韓國等周邊國家相比，醫(yī)療旅游起步較晚 韓國整 形起步早，整形臨床經(jīng)驗豐富，執(zhí)業(yè)豐富的醫(yī)師多曾為各大學醫(yī)學院執(zhí)教，并且經(jīng)常海外學術交流。 處在蓬勃發(fā)展期 醫(yī)療旅游發(fā)展較早，相對比較成熟 醫(yī)療旅游業(yè)尚處在 起步狀態(tài) 費用 相比亞洲地區(qū)，日本的醫(yī)療旅游費用較高 在亞洲地區(qū)費用低，性價比高 在歐美地區(qū)費用屬于較低層次 在亞洲地區(qū)費用較低 費用處在亞洲地區(qū)較低處 上海理工大學本科生畢業(yè)設計（論文） 19 第 4 章 上海醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景 上海的醫(yī)療旅游業(yè)處于剛起步?jīng)]多久的狀態(tài)，要想有更好的發(fā)展，就必須先對自身有一個深入的了解。 通過對上海醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的 PEST 分析， 結合對 醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)鏈的分析 ，進 而了解上海醫(yī)療旅游業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀以及今后的發(fā)展?jié)摿Α? 上海醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境 的 PEST分析 面對充滿機遇而又富有挑戰(zhàn)的二十一世紀，上海已經(jīng)確定了未來五年的發(fā)展目標，即在黨中央領導下，在 “ 三個代表 ” 重要思想指導下，調整優(yōu)化上海經(jīng)濟結構，不斷提高城市的信息化、市場化、法治化水平，發(fā)揮國際大都市的綜合優(yōu)勢，增強城市的綜合競爭力，努力把上海建設成為社會主義現(xiàn)代化國際大都市和國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心之一（即 “ 一個現(xiàn)代化，四個中心 ” ）。 上海市醫(yī)療旅游產(chǎn)品開 發(fā)和推廣平臺 2021 年起步，由上海市發(fā)改委、上海市商務委、上海市衛(wèi)生局、上海市旅游局聯(lián)合支持發(fā)起，上海市發(fā)改委提 供 “ 服務業(yè)引導資金 ” 支 持。平臺于 2021 年 6 月 16 日正式投入運行，填補了中國在國際醫(yī)療旅游方面的空白。 作為該平臺的核心合作方，上海同濟大學醫(yī)學院與美國加州大學戴維斯分校醫(yī)學院在臨床、教學、科研、護理、醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生、電子醫(yī)學、醫(yī)療旅游八大領域，建立了全方位戰(zhàn)略合作伙伴關系。 作為中國的經(jīng)濟中心城市，上海在長三角地區(qū)的區(qū)域旅游業(yè)中承擔著旅游中心的角色，它是中國出入境旅游的 門戶樞紐，又是中國最具消費潛力的客源市場。在醫(yī)療領域，上海擁有國際領先水平的治療技術、實惠的醫(yī)療服務價格以及中國特色的傳統(tǒng)醫(yī)療保健項目和技術。 上海市 2021 年特需醫(yī)療服務占醫(yī)療服務收入比為 %， 高端醫(yī)療服務潛在市場容量約為 億元，而同期全市特需醫(yī)療服務收入僅為 億元。 國際醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展及其對上海的啟示 20 “十一五”期間，上海旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，通過不斷整合旅游資源，積極打造區(qū)域旅游品牌，旅游規(guī)模不斷擴大，旅游消費不斷增加，產(chǎn)業(yè)地位不斷提升?！笆晃濉逼陂g，上海旅游產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長率為 %，高于同期上海第三產(chǎn)業(yè)和 GDP 的年平均增長率。 2021 年，上海旅游業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值 億元，較 2021 年底增長 %，占同期上海第三產(chǎn)業(yè)增加值的 14%，占同期上海生產(chǎn)總值比重的 %（見圖 41）。旅游業(yè)已成為上海的支柱產(chǎn)業(yè)。 圖 41 上海 20212021 旅游產(chǎn)業(yè)增加值百分比 資料來源： 上海近年來不斷加大經(jīng)濟結構調整力度 ， 調結構促 轉型取得積極成果 。 2021 年上半年，上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達 到 %。 當前上海轉型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 2021年是 “ 十二五 ” 開局年，上海創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的廣度、深度、力度不斷拓展，總體呈現(xiàn)經(jīng)濟運行平穩(wěn)、結構調整加快、城市功能 、 社會民生改善的良好態(tài)勢。盡管近幾年上海經(jīng)濟增速 “ 減了一擋 ” ，但轉型發(fā)展 “ 快了一拍 ” ，經(jīng)濟增速放緩背后蘊含的是經(jīng)濟結構、質量效益的改善，是城市綜合服務功能、公共服務水平的提升。 上海市在 “ 十二五規(guī)劃 ”中，明確提出積極發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)，支持跨境醫(yī)療旅游等醫(yī)療服務業(yè)加快發(fā)展。 2021 年上海全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是，生產(chǎn)總值增長 8%左右，地方財政收入增長 8%。 對于發(fā)展旅游醫(yī)療，咨詢機構麥肯錫出具報告認為“符合現(xiàn)代服務經(jīng)濟調整方向”。麥肯錫報告同時分析，目前，上海年入境旅游人數(shù)已突破 800 萬，而上海常住外籍人士也已超過 30 萬，再加上長三角入境旅游人數(shù)及常住外籍人士，數(shù)量將更龐大。 從社會人口角度來看， 在上海發(fā)展旅游醫(yī)療，既有條件和需求，也容易形成穩(wěn)定市場。 上海理工大學本科生畢業(yè)設計（論文） 21 上海高層次醫(yī)療服務提供規(guī)模以年平均 %的速度擴增。截至 2021 年，上海有 34 家市級醫(yī)療機構開設了特需門診， 33 家市級醫(yī)療機構和 39 家區(qū)級醫(yī)療機構開設了特需病房，核定床位數(shù) 1115 張。但全市特需醫(yī)療服務的收入僅 億元（不包括中外合資機構），全市醫(yī)療機構特需醫(yī)療服務收入占業(yè)務收入的比例平均為 %。 目前本市共有醫(yī)療機構 2571 所，每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊護士分別為 人和 人，每千人口醫(yī)療機構床位 數(shù) 達到 張，每萬人口擁有救護車數(shù)為 輛。而醫(yī)學科技迅速發(fā)展，學科人才建設的突出成效，使得醫(yī)療輻射能力不斷增強，服務全國的能力不斷提升。 上海是全國 乃至世界知名的醫(yī)學高地和旅游城市，各種學科的診療、康復水平在國內以及國際上都頗有聲譽，每天都有前來求醫(yī)的患者和旅游者，而節(jié)假日更多，這給開展“醫(yī)療旅游”奠定了良好的基礎。 發(fā)展醫(yī)療旅游，上海市也不甘落后。為大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，貫徹落實把上海建成亞洲醫(yī)學中心的城市定位，加大上海市醫(yī)療服務在國際市場所占份額及比重， 2021 年 6 月，在上海市醫(yī)學領軍人才劉中民博士的帶領下，同濟大學醫(yī)學院與美國加州大學戴維斯分校醫(yī)學院共同設立并推出上海市醫(yī)療旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣平臺，成為國內首家醫(yī)療旅游行業(yè)的官方門戶。 上海醫(yī) 療旅游業(yè)的現(xiàn)狀特點 “ 病人無國界 ” ， 醫(yī)療服務的國際化趨勢不可阻擋。由于內地醫(yī)療服務被嚴格管制，造成了當前優(yōu)質醫(yī)療服務定價過低，很自然地吸引到兩外（外地、境外）病患。比如說，質子刀治療腫瘤的一個療程，在美國需要 15 萬美元，還要排隊四個月；在上海做的話，也就約 15 萬元人民幣，而且無需等候。那些參加醫(yī)療旅游的顧客。過去其亞洲區(qū)的目的地通常是泰國、印度、新加坡、馬來西亞，今后也可能包括上海。雖然嚴格意義上的醫(yī)療國際旅游在上海還沒有出現(xiàn)，但已經(jīng)有一些醫(yī)院主動從事此類服務，發(fā)掘這一潛在市場。官方把醫(yī)療旅游當作現(xiàn)代服務業(yè)的增長點來對待，這推動了跨部門、跨地區(qū)的 ―上海市醫(yī)療旅游平臺 ‖的誕生。有望率先啟動的有心臟搭橋、質子刀治療、伽瑪?shù)吨委?、骨科、牙科、整形和中醫(yī)等。此類床位都屬于各醫(yī)院的特需病房，不會超過總床位的 10%[10]。 上海醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展有兩大舉措： （ 1）成立平臺 “ 醫(yī)療旅游 ” 作為一個產(chǎn)業(yè)不過一二十年，但它已經(jīng)被一些國家視為 “ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 和定位 “ 國家戰(zhàn)略 ” 高度。 上海 于 2021 年出現(xiàn)國內第一個醫(yī)療旅游平臺，試探醫(yī)療旅游在國際醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展及其對上海的啟示 22 中國發(fā)展的可能性。 上海市醫(yī)療旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣平臺（ Shanghai Medical tourism Products amp。 Promotion Platform，簡稱 SHMTPPP），采用 Third Party Administration（ 簡稱 TPA） 模式， TPA 是目前醫(yī)療旅游服務中的新模式，在國際服務貿易中起著核心的作用，主要任務是分析、了解客戶的需求，對醫(yī)療服務供應單位進行符合國際標準的輔導和培訓，并完成醫(yī)療旅游工作流程中的售前（產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡推廣、品牌、營銷、醫(yī)療服務咨詢、預約軟件、遠程醫(yī)療技術支持、數(shù)據(jù)庫、機場接待、翻譯、餐飲住宿、游覽等）、售后（質量監(jiān)控、滿意 度調查、外匯結算、服務貿易統(tǒng)計、法律糾紛等）的相關工作，售中內容的醫(yī)療服務由醫(yī)院來完成。境外所有醫(yī)療旅游公司都是 TPA 的模式，所有病人去海外就醫(yī)都是通過 TPA 進行。 （ 2）建立專業(yè)園區(qū) 上海國際醫(yī)學園是在國家衛(wèi)生部支持下，經(jīng)上海市人民政府同意，由上海市南匯區(qū)人民政府具體負責實施的醫(yī)學相關新概念的園區(qū)，它以醫(yī)療服務業(yè)和醫(yī)療器械制造業(yè)為核心，以打造高端醫(yī)療服務平臺、建設高科技醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地為目標，以國際化、現(xiàn)代化、多元化為導向，集