【正文】 施，派專人抓日常工作，樹立標牌，接受業(yè)主、監(jiān)理和社會各方監(jiān)督。 工程所需的水泥、石灰等易揚塵的原材料，要存放在干燥封閉的倉庫內(nèi)或用苫布蓋嚴，防止揚塵。 材料按規(guī)定場地碼放整齊，穩(wěn)固，并設有明顯標志。現(xiàn)場存放油料必須進行防漏 處理。 施工期間，主要臨時路及場地，經(jīng)常灑水，防止揚塵，并經(jīng)常進行維修養(yǎng)護，做好現(xiàn)況排水系統(tǒng)的維護、疏通，保證雨水排放和防汛要求。 對于施工所影響的樹木及建筑物，要用包扎草袋或搭防護欄進行保護。 土方施工時，為防止遺灑，車輛不得超載、拍實或加布苫蓋，在駛出現(xiàn)場前的一段道路上，鋪墊草袋或麻袋，出口設沖洗平臺，專人沖洗 40 輪胎，防止將泥土帶入社會道路。 沖洗平臺及攪拌機旁設置洗車沉淀池，定期清理，廢水經(jīng)沉淀后方可排入雨污水管道。 工地建筑垃圾及生活垃圾集中存放，并及時清運。 現(xiàn)場不準隨地大小便，現(xiàn)場內(nèi)的土方，零散碎 料、垃圾要及時清理，保持現(xiàn)場的整潔。 開挖出槽的泥水土，必須晾置一段時間后方可外運，防止泥漿遺灑于社會道路。 為減少噪音擾民，機械設備盡可能使用低噪音設備，超標準設備要搭棚封閉和降噪。噪音較大的工序盡量避免夜間施工，土方外運及大宗材料運輸，盡可能安排在白天進行。 現(xiàn)場生活區(qū)的鍋爐、茶爐、大灶設有必要的消煙、除塵設備，燃煤應使用低硫煤。 駐地食堂必須持有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須有健康證、衛(wèi)生培訓證。生、熟食分開存放，并采取防蠅、滅鼠措施。設置簡易有效的隔油池。加強管理定期掏油防止污染。施工區(qū)，生活區(qū)內(nèi)廁所應設 專人保潔。 施工現(xiàn)場由專人負責清理，廢物、雜品等不得隨處亂扔，保持施工現(xiàn)場內(nèi)的廁所衛(wèi)生，按規(guī)定采取沖水或加蓋措施，及時打藥，防止蚊蟲孽生。 食堂、伙房要有一名工地領導主管衛(wèi)生工作，并設有兼職或專職的衛(wèi)生管理員，要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理法和與食品衛(wèi)生有關的管理規(guī)定。 現(xiàn)場建立環(huán)保辦公室，積極協(xié)調外部關系，同當?shù)鼐游瘯?、辦事處、派出所、沿線單位和環(huán)保部門加強聯(lián)系。 加強檢查，施工現(xiàn)場內(nèi)外由環(huán)保小分隊負責日常的環(huán)保工作，工地 41 負責人每周召集有關部門全面檢查一次，并派專人負責。與環(huán)保部門加強對施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、廢氣、廢水 的監(jiān)測和監(jiān)控工作。要與文明施工和現(xiàn)場管理一起檢查、考核、獎罰。并做好各項原始記錄和資料。 施工區(qū)域范圍按要求實行封閉式圍擋（含路口及路段），包括社會交通導行，圍擋外按交通部門有關規(guī)定規(guī)范設置有效警示燈，并作到齊全、直順、清潔，嚴禁敞開式作業(yè)。 工地出口 100 米內(nèi)路面硬化，特別是與現(xiàn)況道路相交地段，更應認真處理，防止車輛帶泥上路，并設專人管理。 九、 文明施工、文物保護保證體系及保證措施 成立項目經(jīng)理為組長的施工現(xiàn)場管理及文明施工領導小組，分工明確，責任到人，對施工現(xiàn)場進行全面的規(guī)范化管理。 施工現(xiàn)場設一圖四 板（即：施工平面圖、安全生產(chǎn)制度板、文明施工制度板、消防保衛(wèi)制度板、環(huán)境保護制度板）及施工標志牌，內(nèi)容符合實際，項目齊全。嚴格按照施工平面圖布設臨建設施，辦公區(qū)和生活區(qū)相對集中統(tǒng)一管理。 嚴格按照文明工地標準要求，施工范圍內(nèi)采用專用的圍擋材料進行封閉圍擋，溝槽圍擋外設反光警示牌，夜間設置警示燈。施工管理人員按要求統(tǒng)一服飾并佩帶胸牌。 施工前做好詳盡的現(xiàn)場管線調查工作。摸清地上地下管線的管徑、種類、走向、高程，設明顯的標志牌，專人負責管線保護工作。 參加本工程的特殊工種人員，必須接受安全技術培訓，經(jīng)考核合格后 持證上崗。使用各種機具時，嚴格執(zhí)行本機種設備的安全操作規(guī)程。 42 現(xiàn)場砂漿攪拌機采取封閉作業(yè)，并安裝噴霧降塵設備，同時符合環(huán)保部門和業(yè)主的有關要求。 施工過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀處理后，排入許可的污水系統(tǒng)內(nèi)，施工中產(chǎn)生的泥漿，沉淀后污水排入污水系統(tǒng)，泥漿作為垃圾清運出場，衛(wèi)生間排出的污水經(jīng)化糞池處理后，排入污水系統(tǒng)，食堂排放的污水經(jīng)隔油池去油后，排入污水管道。 建立施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測體系，各職能部門每旬對施工區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)的環(huán)保工作進行自檢自查，保證公司的環(huán)保體系在本工程中有效運行。 施工期間加強路口管理，規(guī)范 圍擋、控制出入口、派專人清掃、定時灑水，安全警示與標志齊全。 施工各路段包括圍擋內(nèi)施工便道，作到硬化處理，現(xiàn)場土方全部綠網(wǎng)覆蓋，并派專人清掃，及時灑水。 為保證施工作業(yè)不揚塵，要加大施工區(qū)域內(nèi)的灑水力度，四級以上大風天氣停止土方施工及房屋拆遷工程。并作好降塵、降噪措施。 工程各種運輸車輛，嚴禁超載，必須苫蓋，禁止遺灑，并與有關單位簽訂環(huán)保合同。 在施工區(qū)域內(nèi)，各種材料碼放整齊有序，并進行有效遮蓋，現(xiàn)場余料及時回收，堆放整齊。 積極與交通部門聯(lián)系，辦理施工車輛通行證，盡可能地采用白天車輛運輸土方和材料，減少夜 間噪聲擾民，保證施工進行。 針對本工程工期緊，對機械施工，不得超過國家標準噪音限制的其它人工作業(yè)施工，并在現(xiàn)場施工區(qū)域內(nèi)派專人負責監(jiān)護、監(jiān)督。 施工現(xiàn)場嚴禁強噪聲作業(yè)，并嚴格控制施工時間，晚 22 時 — 早 6 43 時不得進行作業(yè)。特殊情況需連續(xù)作業(yè)應按規(guī)定辦理夜間施工許可證，并采取降噪措施，配合建設單位報規(guī)定所在區(qū)環(huán)保局備案后再施工。 控制人為活動噪聲，特別要杜絕人為敲打、叫嚷、野蠻裝卸等現(xiàn)象，最大限度的減少噪聲擾民，噪揚限值白天小于 75 分貝、夜間小于 55 分貝。 工地設群眾來訪接待站，并設專人負責做好群眾的接待工作。 十、 項目風險預測與防范，事故應急預案 疫情防范措施 成立疫情工地管理機構 （ 1）、 成立疫情工地隔離控制指揮部。負責隔離控制協(xié)調指揮工作 。 （ 2）、 成立疫情工地現(xiàn)場隔離管理機構，對工地的疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理。 對一旦發(fā)生疫情實行嚴格的封閉管理 （ 1）、設立隔離區(qū)域，隔離區(qū)內(nèi)設三棟 120 平米隔離房間，并由專人負責。隔離區(qū)距生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)不得少于 50m。 （ 2）、 疫情 區(qū) 必須做到工地大門、圍擋的設置牢固嚴密，并保證切斷工地與外界 的直接接觸。 （ 3）、 生活區(qū)與工地的分離，生活區(qū)大門、圍擋的設置不應低于工地的設置標準。 （ 4）、 做好工地的封閉管理工作，加派保安人員，做到每日 24 小時巡邏檢查和門衛(wèi) 24 小時值班。配備足夠的保安人員，保證疫情工地人員不外出。 44 工地內(nèi)采取嚴密的隔離措施 （ 1）、 對于疫情密切接觸者，進行重點隔離。密切接觸者必須嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。 （ 2）、 對于其他人員必須與密切接觸者隔離。 （ 3）、 隔離區(qū)不夠的必須增設隔離區(qū)。建設單位和總承包單位可以利用 其它 可利用已完成結構施工設施作為隔離區(qū)， 但該工程不得從事任何施工活動。 （ 4）、 加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理。不得與隔離人員接觸，隔離區(qū)人員不得到隔離區(qū)外活動。 做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作 （ 1）、配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。 （ 2）、 對隔離區(qū)人員每天必須做體溫測試工作，并認真做好記錄。 （ 3）、 做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及對 “ 非典 ” 預防知識，做好隔離區(qū)人員的思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。 （ 4）、對采購家禽肉類的人員進行特殊“禽流感”知識教育 ，到正規(guī)禽類市場采購。 做好后勤保障工作 承包單位必須保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物質供應，并隨時與當?shù)卣坝嘘P部門聯(lián)系，解決在隔離期間的困難。 加強疫情工地的治安管理 在疫情區(qū)隔離期間，加強工地治安管理，對不服從管理的，上報由公安機關采取強制措施。 45 生產(chǎn)安全事 應急事件處理措施 生產(chǎn)安全事故應急救援專項措施 施工生產(chǎn)事故應急救援程序 （ 1）現(xiàn)場設立值班室，保證 24 小時由管理人員值班，保證與各救援組織的電話聯(lián)系暢通。 （ 2）施工生產(chǎn)事故報告程序：施工生 產(chǎn)事故的第一發(fā)現(xiàn)人 現(xiàn)場值班室 兼職應急救援人員 單位施工生產(chǎn)事故應急救援組織。 （ 3）施工生產(chǎn)事故應急救援程序：施工生產(chǎn)事故 保護事故現(xiàn)場 控制事態(tài) 組織搶救 疏導人員 調查了解事故簡況及傷亡人員情況 向上級報告。 防事故發(fā)生的主要措施 （ 1）開工前做好一切準備工作，成立各種領導小組，建立健全組織機構，形成嚴格的網(wǎng)絡管理體系，以保證應急措施的有效運行。 （ 2）根據(jù)工程的特點，安全部門迅速制訂相關人員的安全生產(chǎn)責任制，并 盡快形成安全生產(chǎn)責任狀，用責任狀的手段迅速強化領導人的安全管理責任心，為工程的良好開局奠定基礎。 （ 3）安全部門迅速制定施工生產(chǎn)安全管理制度，制訂嚴格的檢查評比獎懲措施，使施工生產(chǎn)安全工作盡快步入正常軌道。 （ 4）安全部進場后根據(jù)要求迅速制定安全生產(chǎn)及保衛(wèi)工作管理辦法，使值班及交接班制度形成格局，并建立護衛(wèi)隊、值班員的檢查和考評制度。 （ 5）制訂施工生產(chǎn)安全培訓教育制度，出臺宣傳標語、標識和工人進場教育和日常教育、換崗教育等管理制度，以強有力的宣傳形式和 46 有力的教育手段形成安全氛圍，提高自我保護和三不傷害的能 力。 （ 6）嚴把特殊工種持證上崗關，工程的特種作業(yè)人員必須具有上級機關頒發(fā)的正式操作證才能上崗作業(yè)，學習本、臨時本不能進場，杜絕無證上崗，對無證上崗的單位將嚴厲處罰。 （ 7）嚴格規(guī)范現(xiàn)場防護用品和作業(yè)人員的防護用具，用品的管理必須按照工程要求將如下防護用品進行統(tǒng)一。 ① 管理人員的安全帽； ② 信號工的工作服、安全帽和指揮工具； ③ 作業(yè)人員的安全帽和防滑鞋； ④ 特殊作業(yè)人員的絕緣鞋和安全帽； ⑤ 配電箱統(tǒng)一用經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理確定的正規(guī)廠家； ⑥ 電纜必須用采用正規(guī)廠家產(chǎn)品； ⑦ 安全網(wǎng)必須統(tǒng)一用招標方式確定 12 廠家，統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一價格，選質量最好，完全符合國家標準，符合綠色奧運的標準； ⑧ 漏電保護器必須選擇最好的廠家定點供應，絕不允許假冒偽劣產(chǎn)品進入工地； （ 8）建立健全機電設備進場檢驗，運轉、維修、保養(yǎng)、檢測制度，用有效的管理辦法保障機電設備正常運行和施工生產(chǎn)安全。 （ 9）嚴格執(zhí) 行“安全生產(chǎn)法”，確保安全生產(chǎn)資金的投入，資金保證以達到保證安全生產(chǎn)為目的，把職工的生命安全放在第一位。 （ 10）嚴格劃分責任區(qū)，明確標識，保證道路暢通，實施綠化和環(huán)保掛牌管理。 （ 11）根據(jù)工程的工程特點，在用電管理和防雷擊方面將周密設計，嚴格管理。 47 應急要求 （ 1）施工生產(chǎn)事故應急措施是處置施工生產(chǎn)事故發(fā)生后的應急程序，同時提出了預防事故的主要措施，以保證施工生產(chǎn)安全的順利進行。 （ 2）預防措施的每一項工作都應制訂方案，完善交底措施，進行嚴格的規(guī)范操作。 （ 3）預防施工生產(chǎn)事故是一項 長久 的工作，也是各級領導主要職責之一。必須時刻警惕，一旦發(fā)生事故要立即報告和處理，不得因玩忽職守和工作失職影響施工生產(chǎn)的正常進行。 火災事故應急搶救專項措施 火災事故應急撲救和搶險程序 （ 1）火災事故報告程序，火災事故的第一發(fā)現(xiàn)人 值班室 義務消防隊 項目部。 （ 2）現(xiàn)場設立值班室，晝夜有人值班，保證與各救援組織的通信聯(lián)絡。 （ 3）火災事故處理應急撲救程序：火災事故 撲救火災 組 織搶救 疏導人員 控制事態(tài) 保護現(xiàn)場 調查火災 原因、損失及傷亡人員情況 向上級報告 。 （ 4）一旦發(fā)生火災事故，即刻啟動各自的火災事故處理應急撲救措施，由項目部火災事故應急處理中心統(tǒng)一指揮和調動。 （ 5）現(xiàn)場安全巡視人員巡視時，一旦發(fā)現(xiàn)可燃氣體管道泄漏或工程內(nèi)局部形成爆炸濃度，應立即報告，火災事故處理應急中心接到報告后，立即啟動應急措施，工程部立即通知停電，所有車輛熄火，工程內(nèi)立即啟用防爆排風扇進行強制排風，同時組織搶險大隊進行搶險。 火災事故的撲救措施 48 （ 1）火災事故發(fā)生后，應根據(jù)具體火災采用窒息、冷卻、隔離、抑制方法進行滅火。 （ 2）建筑物火災的控制措施： ① 火從一端燃燒，向另一端蔓延，應從中間控制。 ② 中間燃燒向兩端蔓延，應從兩端控制，以下風為主。 （ 3）木料垛火災的控制措施： ① 上風木料垛著火，從下風控制。 ② 包圍燃燒的木料垛，切斷火源，防止火勢蔓延。 ③ 保護鄰近木料垛及其它可燃材料和建筑物。 （ 4）油灌火災的控制措施： ① 冷卻燃燒的油罐，降低燃燒強度 ，保護罐壁。 ② 冷卻鄰近的油罐，防止溫度生高引燃起火。 （ 5）管道火災的控制措施： ① 關閉閥門，斷絕可燃液體（氣體）的來源。 ② 堵塞漏洞，防止流散。 ③ 保護鄰近受到火勢威脅的生產(chǎn)裝置、設備和人員。 ④ 易燃易爆火災事故宜采用噴霧水槍滅火。 火災事故的預防措施 （ 1）嚴格按照 有關規(guī)定， 搞好施工現(xiàn)場消防安全工作。 （ 2） 施工現(xiàn)場制定消防安全管理規(guī)定，建立 逐級防火安全責任制，配備強有力的消防安全管理人員，督促檢查施工現(xiàn)場的防火工作。 （ 3） 減少可燃物的使用量，用難燃和不燃的材料代替可燃物材料。工程內(nèi)禁止存放易燃易爆材料。 （ 4） 嚴格用火、用電的管理，電氣焊等明火作業(yè)必須開用火證， 49 配備看火人員。 （ 5） 加強施工人員的防火安全知識教育，提高防火意識，實行先教育，后上崗。 設