【正文】 明責(zé)任，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉 證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。 起訴 是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到 行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。 訴訟阻卻 是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不 能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。 第二審程序 是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人 在法定 期限提起的上訴，對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理的程序。 審判監(jiān)督程序 是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、 裁定違反法律、法規(guī)，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。 行政判決 是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章。 對(duì)審理終結(jié)的行政訴訟爭(zhēng)議，作出的實(shí)體裁判。 行政裁定 是指在行政訴訟過程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程 序問題作出的裁決。 決定是指人民法院在訴訟期間，對(duì)訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的 裁決。 涉外行政訴訟 是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行 政案件 所適用的訴訟程序。 行政法 是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。 行政法律事實(shí) 是指由于行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。 行政法的法源 即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。 行政主體 是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 行政職權(quán) 是國(guó)家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。 行政職責(zé) 是指行 政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。 國(guó)家行政機(jī)關(guān) 是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意識(shí)，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu) 是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組合方式。 公務(wù)員 指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。 行政授權(quán) 是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織形式的法律行為。 行政委托 是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將 其項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。 行政相對(duì)方 是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng) 事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。 行政法制監(jiān)督 是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī) 關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。 行政行為 是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政 法律效果的行為。 行政行為的內(nèi)容 是指某個(gè)行政行 為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義 務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。 行政立法 是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行 政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。 行政許可 行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，依照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。 代執(zhí)行 是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三 人代替義務(wù)人履行法 定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 執(zhí)行罰 是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可 替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 行政合同 是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織 之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。 三、選擇題 1. 甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留。 而對(duì)乙只罰款 50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于 (B 同等情況，不同處罰 )。 2. (A．違法行為輕微，并及時(shí)糾正 B 不滿 14 周歲的人有違法行為的 D精神病人在發(fā)病期間有違法行為的 )，不予行政處罰。 3. 行政監(jiān)督的主體是 (A 行政機(jī)關(guān) )。 4. 審計(jì)的本質(zhì)是 (D 一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng) )。 5. 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在 (B5 日內(nèi) )進(jìn)行 審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人 6. 對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方 人民政府的具體行政行為不服的，向 (C 該派出機(jī)關(guān) )申請(qǐng)行政復(fù)議。 7. 甲毆打乙致輕微傷，公安局對(duì)甲作出拘留 15日的處罰裁決。 甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴， 乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些 (A 乙有權(quán)對(duì)一審判決提起上訴 D 人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰 ) 8. 李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借 調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里， (B 縣公安局 )是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 9. 某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤 之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中，趙某 (C 沒有向國(guó)家主張行政賠償 )的權(quán)利。 10. 張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后，公安機(jī)關(guān)查明張某尚 未滿 14歲，遂依照《刑法》第 14 條釋放張某。張某的父親提出賠償 要求，按照 《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理 (B 不予賠償 )。 11. 某市西 IX治安聯(lián)防隊(duì)行使該 IX公安分局委托的治安管理權(quán)。 某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說出自己的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù) (B 區(qū)公安分局 )。 12. 1995年 1 月 5 日 i 錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。 1995 年 6月 1 日，法院以盜竊罪 終審判處錢某有期徒刑 3 年。 1997 年 1 月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿 16NI歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定 改判無罪，y．以釋放。錢某被釋放 后請(qǐng)求國(guó)家賠償，請(qǐng)問應(yīng)當(dāng)如何處 理 (C 應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從 1995 年 6 月 1 日算至 1997 年 1 月 )。 13. 國(guó) 家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下 述 哪一種方法計(jì)算 (D 上年度職工年平均 212 資除以全年法定工作日數(shù) )。 14. 某是有權(quán)要求國(guó)家賠償?shù)氖芎θ耍谡?qǐng)求國(guó)家賠償期間內(nèi) 王某突然死亡。 V 列關(guān)于王某請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是 正確的 (C 轉(zhuǎn)移給他的繼承人 D 轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬 )。 15. 作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的 名義進(jìn)行的， (C 故不能成為行政訴訟的被告 )。 16. 在我國(guó)，人民法院審理行政 案件，只限于 (A 就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議 )。 17. 甲地 A公司將 3 輛進(jìn)口車賣給乙地 B 公司， B公司將汽車運(yùn) 回期間受到乙地工商局查處。工商局以 A 公司無進(jìn)口汽車證明， B公 司無準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由，決定沒收 3輛汽車。 A公司不服該決 定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象 (D 工商局處罰決定的合法性 )。 18. 行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些 (A 不適用調(diào)解的規(guī)定 B 不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定 )。 19. 如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時(shí)，由 （ D 最先收到起訴狀的 ） 人民法院管轄。 20. 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由 (A 被告所在地 B原告所在地 )人民法院管轄。 21. 人民法院審理行政案件時(shí)，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī) 章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理 (D 由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決 )。 22. 被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職 權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理(D 作為行政案件受理 )。 23. 吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。 此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。 1994 年，民政局 換發(fā)《烈士證 書》時(shí)，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理 (A 予以受理 )。 24. 行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員 在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉 (B 違法拘留 C 對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕 D 非法拘禁 )。 25. 周某被公安局收容審查 10 天后獲釋，但公安局未給周某任何 書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么 (C 周某必須指出明確的被告D 周某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和 事實(shí)依據(jù) )。 26. ．陳某系美國(guó)駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日， 陳某從美國(guó)經(jīng)深圳口岸回國(guó)。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些 (B 深圳市中級(jí)人民法專業(yè)好文檔 院 D 北京市中級(jí)人民法院 )。 27. 公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟 (B 勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為 C 大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為 D 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì) 師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為 )。 28. 法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而 其在訴訟中居于 (B 與原告相類似 )的訴訟地位。 29. 行政訴訟當(dāng)事人包括 (A 原告 B 被告 D 第三人 )。 30. 李某的拖拉機(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理 (C 裁定駁回起訴 )。 31. 某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃 j對(duì)某大街實(shí)施改造， 劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng) 50 余人強(qiáng)行拆 除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告 (C 西城區(qū)建委 )。 32. 行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的 (A 查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán) 利 B 提出管轄權(quán)異議的權(quán)利 C 對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利 D 向法院申請(qǐng)證據(jù)保全的權(quán)利 )。 33. 書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證 明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫等材料。其形成方式通常有 (A 書寫 B 印刷 C繪畫 D 刻制 )。 34. 行政訴訟證據(jù)來源于 (A 原告舉證 B 被告舉證 C 人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù) )。 35. 在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟 代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的 (C 不合適，因?yàn)閯⒙蓭煙o自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利 )。 36. 執(zhí)行程序結(jié)束后 ，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱 為 （ C 再執(zhí)行 ） 37. 執(zhí)行回轉(zhuǎn) B．執(zhí)行中止 C． D．執(zhí)行阻卻 38. 行政訴訟強(qiáng)制措施有 (A． 訓(xùn) 誡 B．責(zé)令具結(jié)悔過 C．罰款 D．拘留 )等幾種。 39. 第一審程序是人民法院依照 (C 法定管轄 )權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行的初 次審理。 40. 張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí) 行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰賠償 (C 應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償 )。 41. 胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。 縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對(duì)其作出沒收 地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理 (A 審理原處罰決定 )。 42. 劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。 白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對(duì)劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對(duì)白飛的傷勢(shì)重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理 (B 直接變更公安局對(duì)劉立的處罰決定 )。 43. 人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以收回裁 定先予執(zhí)行 (C 要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金 )。 44. 1994 年 6 月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑 2 年，以貪污 罪判處有期徒刑 3年，合并執(zhí)行有期徒刑 4年。趙某服刑后不斷申訴。 1998年 2 月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審 法院對(duì)趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對(duì)趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國(guó)家賠償請(qǐng)求，對(duì)其請(qǐng)求應(yīng)如何處理 (A 決定不予賠償 )。 45. 行政訴訟中，人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中， 須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)的有哪些 (B． 1000 元以下罰款 C．拘留 )。 46. 第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可 以作出(C．維持原判 D．依法 改判 )類型的判決。 47. 決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。 (A 當(dāng)事人對(duì)人民法