【正文】 電算化的發(fā)展 我國會計(jì)電算化起步較晚。會計(jì)電算化工作從 20 世紀(jì) 70 年代末開始，至今已有 30 多年歷史，基本上經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，即 70 年代末至 80 年代末的“緩慢的自發(fā)發(fā)展階段”和 80 年代末至今的“有組織的穩(wěn)步發(fā)展階段”。 1988年初，財政部對全國 3 萬多個大中型單位的調(diào)查表明，有 %的單位開展了會計(jì)電算化工作。而 2021 再次調(diào)查結(jié)果表明全國大中型企業(yè)基本都已開展電算會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 23 化工作。同時會計(jì)核算軟件開發(fā)開始向通用化、專業(yè)化、商品化方向發(fā)展。各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)了對會計(jì)電算化工作的管理，制定了相應(yīng)的 管理制度和發(fā)展規(guī)劃。 1989 年 12 月和 1990 年 7 月財政部分別頒布了“會計(jì)核算軟件的幾項(xiàng)規(guī)定”和“會計(jì)核算軟件評審問題的補(bǔ)充規(guī)定”（試行），初步確立了我國會計(jì)電算化管理的框架，對會計(jì)核算軟件提出合法性、適應(yīng)性、正確性、完整性、真實(shí)性、及時性、強(qiáng)制性、保密功能、恢復(fù)功能等要求。并對會計(jì)核算軟件評審，對會計(jì)核算使用單位的基本要求，會計(jì)核算軟件使用單位以計(jì)算機(jī)替代手工記帳的審批，計(jì)算機(jī)替代手工記帳單位的會計(jì)核算資料的生成和管理等都作了詳細(xì)的規(guī)定。 目前我國已初步形成了會計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)，通過國家級評審的會計(jì)軟件已達(dá) 30 多個，通過省級評審的會計(jì)軟件也有 200 多個，據(jù) 2021 年底財政部調(diào)查，開展會計(jì)電算化工作的單位約占被調(diào)查單位的 60%左右，但地區(qū)、部門行業(yè)之間發(fā)展很不平衡，有的地區(qū)和部門已達(dá) 75%以上，可有的才剛剛開始會計(jì)電算化工作。 [5]在已開展會計(jì)電算化的單位中，大部分單位開發(fā)和應(yīng)用的是部分會計(jì)核算子系統(tǒng)，其中尤以工資、帳務(wù)、報表系統(tǒng)為主，單機(jī)應(yīng)用為主，只有很少的單位全部會計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)電算化并徹底甩掉手工記賬。 與此同時，會計(jì)電算化理論研究也取得了一定成果，一些會計(jì)電算化專著相繼出版。由于科技投入，會計(jì)電算化專業(yè) 人才也脫穎而出，并開始廣泛地為社會培訓(xùn)會計(jì)電算化人才。各種形式的會計(jì)電算化培訓(xùn)班也相繼舉辦，會計(jì)電算化的廣闊前景就在眼前，正如財政部會計(jì)事務(wù)管理司副司長余秉堅(jiān)在先鋒軟件評審會上所說：“會計(jì)需要電算化，這是我國會計(jì)核算手段現(xiàn)代化的方向?！? 會計(jì)電算化的重要作用 會計(jì)電算化是會計(jì)發(fā)展史上的一次革命，與手工會計(jì)系統(tǒng)相比，不僅僅是處理工具的變化，在會計(jì)數(shù)據(jù)處理流程、處理方式、內(nèi)部控制方式及組織機(jī)構(gòu)等方面都與手工處理有許多不同之處，會計(jì)電算化將對會計(jì)理論與實(shí)務(wù)產(chǎn)生重大的影響，對于提高會計(jì)核算質(zhì)量、促進(jìn)會計(jì)職 能轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)效益和加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理，都有十分重要的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1）減輕勞動強(qiáng)度 在手工會計(jì)信息系統(tǒng)中，會計(jì)數(shù)據(jù)處理全部或主要是靠人工操作。實(shí)現(xiàn)會會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 24 計(jì)電算化后，不僅可以把廣大財會人員從繁重的記賬、算賬、報賬工作中解脫出來，而且由于計(jì)算機(jī)對數(shù)據(jù)處理速度大大高于手工，因而也大大提高了會計(jì)工作的效率，使會計(jì)信息的提供更加及時。自然降低了會計(jì)人員的勞動強(qiáng)度。 （ 2）促進(jìn)會計(jì)人員職能轉(zhuǎn)變 會計(jì)工作電算化后，提高了會計(jì)工作的效率，會計(jì)人員可以騰出更多的時間和精力參與經(jīng)營管理。電算化前后會計(jì)人員 的崗位和工作內(nèi)容也有了很大變化。會計(jì)工作者可以把工作重點(diǎn)由會計(jì)核算轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化管理，開展預(yù)測和參與決策，從而加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理，為企業(yè)經(jīng)營決策起到參謀助手的作用。 [6] （ 3）全面、及時、準(zhǔn)確地提供會計(jì)信息 在手工操作情況下，企業(yè)會計(jì)核算工作無論是信息的系統(tǒng)性、及時性還是準(zhǔn)確性方面都難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理的需要。會計(jì)電算化后，大量的會計(jì)信息可以得到及時、準(zhǔn)確地輸出，即可以根據(jù)管理需要，按年、季、月提供豐富的核算信息和分析信息，按日、時、分提供實(shí)時核算信息和分析信息。 [7]隨著企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建立，會計(jì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)可 以迅速傳遞到企業(yè)的任何管理部門，以便企業(yè)經(jīng)營者能及時掌握企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動的最新情況和存在的問題，并采取相應(yīng)措施。 （ 4）推動企業(yè)管理現(xiàn)代化 在現(xiàn)代社會中，企業(yè)不僅需要提高生產(chǎn)效率，還需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以便企業(yè)在競爭中立于不敗之地。會計(jì)工作是企業(yè)管理工作的重要部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，會計(jì)信息約占企業(yè)管理信息的 60%70%，而且會計(jì)指標(biāo)多是綜合性的指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，就為企業(yè)管理手段現(xiàn)代化奠定了重要基礎(chǔ)，就可以帶動或加速企業(yè)管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。 會計(jì)電算化與傳統(tǒng)手工會計(jì)關(guān)系 兩者的聯(lián)系 會計(jì)數(shù)據(jù)處理方式從手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)殡娝慊僮骱螅m然會計(jì)操作技術(shù)在進(jìn)步，數(shù)據(jù)處理的手段在不斷前進(jìn)，但無論手工、機(jī)械或電子計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)處理，都有相同的基本職能。主要表現(xiàn)在： （ 1）目標(biāo)一致 無論是手工會計(jì)還是電算化會計(jì)，其最終目標(biāo)都是為了加強(qiáng)經(jīng)營管理，為企業(yè)提供準(zhǔn)確及時的會計(jì)信息，參與經(jīng)營決策，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 25 （ 2）遵守共同的會計(jì)法則和會計(jì)準(zhǔn)則 會計(jì)準(zhǔn)則是指導(dǎo)會計(jì)工作的規(guī)范。目前的電算化必須遵循基本的會計(jì)理論和會計(jì)方法準(zhǔn)則，電算化會計(jì)不能置會計(jì)法則和會計(jì)準(zhǔn)則于不顧，相反應(yīng)當(dāng)更嚴(yán)格地執(zhí) 行，從理論上、方法上、技術(shù)上杜絕可能的失誤。 （ 3）基本工作要求相同 不論是手工環(huán)境下還是電算化環(huán)境的會計(jì)都有以下的基本工作步驟： ①采集數(shù)據(jù)、予以輸入； ②對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，如分類、計(jì)算和傳遞等； ③存儲記錄和資料； ④制訂各種程序，規(guī)定需要何種數(shù)據(jù)，于何時何地取得該項(xiàng)數(shù)據(jù)，以及如何使用和傳遞數(shù)據(jù)； ⑤編制輸出報表，復(fù)式借貸記賬的原理相同不管是手工會計(jì)還是電算化會計(jì)下的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要運(yùn)用借貸平衡原理，編制會計(jì)分錄，記入賬戶，再進(jìn)行排序、分類、計(jì)算、記錄、判斷等加工處理，然后編制會計(jì)報表。 （ 4）兩者都必須 保存會計(jì)檔案 會計(jì)檔案是會計(jì)的重要?dú)v史資料，必須按照規(guī)定妥善保管。實(shí)行會計(jì)電算化，大部分會計(jì)檔案的物理性質(zhì)發(fā)生了變化，由手工會計(jì)下紙質(zhì)的會計(jì)檔案變?yōu)榇判越橘|(zhì)的會計(jì)檔案，備份和銷毀都很容易，這就要求用更科學(xué)的方法，加強(qiáng)對會計(jì)檔案的保管。 兩者的區(qū)別 會計(jì)的手工數(shù)據(jù)處理和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的基本職能相同。但是，會計(jì)數(shù)據(jù)電算化處理和手工處理相比，其處理過程發(fā)生了下列的變化： （ 1）所用的計(jì)算工具不同。手工會計(jì)使用的計(jì)算工具是算盤、計(jì)算器等。電算化會計(jì)所使用的計(jì)算工具是電子計(jì)算機(jī)。這就在一定程度上方便了會 計(jì)工作人員。 （ 2）載數(shù)據(jù)的媒體和數(shù)據(jù)進(jìn)入會計(jì)系統(tǒng)的方式不同。手工操作用數(shù)據(jù)記載在憑證、賬簿上。在電算化方式下，以軟盤、硬盤、磁帶以及光盤等各種磁性存儲材料，這種新的存儲材料體積小，存儲容量大，易于傳遞、易于復(fù)制、易于保管，大大提高了會計(jì)數(shù)據(jù)的有用性。 （ 3）錯誤更正方法不同。電算化會計(jì)中，輸入數(shù)據(jù)要經(jīng)過邏輯性效驗(yàn)，因會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 26 此不需要劃線更正法來更正賬簿記錄，取而代之的是修改權(quán)限，憑證沖銷等方法，比如：賬簿記錄有問題，那么一定是合法性問題，往往采用輸入“更正憑證”，加以更改，類似于紅字沖正法，以便留下改動痕跡。 （ 4）會計(jì)工作的組織體制不同。在手工會計(jì)中，會計(jì)工作組織體制以會計(jì)事務(wù)的不同性質(zhì)作為主要依據(jù)。一般手工會計(jì)中劃分如下專業(yè)組：材料組、成本組、工資組、資金組、綜合組等等，它們之間通過信息資料傳遞、交換，建立聯(lián)系，相互稽核牽制，使會計(jì)工作正常進(jìn)行。 [8] 電算化會計(jì)中，會計(jì)工作的組織體制以數(shù)據(jù)的不同形態(tài)作為主要依據(jù)。一般電算化會計(jì)中劃分如下的專業(yè)組：數(shù)據(jù)（信息）收集組，憑證編碼組，數(shù)據(jù)處理組，信息分析組，系統(tǒng)維護(hù)組等等。很明顯，這兩種工作組織體制是截然不同的。例如：在電算化會計(jì)中不存在記賬和過賬上的差錯，輸入的憑 證都經(jīng)過計(jì)算機(jī)的邏輯檢驗(yàn)，所有的日記賬，明細(xì)賬、總賬都出于同一數(shù)據(jù)源，不會發(fā)生賬證、賬賬不符的情況 [8]。如果要確保輸入憑證本身的正確性，那么控制重點(diǎn)應(yīng)放在輸入憑證的審核上。 3 我國會計(jì)電算化現(xiàn)狀及問題 我國的會計(jì)電算化工作經(jīng)歷了嘗試階段、自發(fā)發(fā)展階段和有組織、有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展階段，到目前的管理型會計(jì)軟件發(fā)展階段。許多會計(jì)軟件已經(jīng)走向?qū)I(yè)化、商品化、社會化的軌道，財務(wù)軟件的種類相當(dāng)多，對于企業(yè)來說可選擇的范圍也很廣。比如“用友”、“金碟”等會計(jì)系統(tǒng)都是國內(nèi)非常好的會計(jì)信息軟件。 現(xiàn)狀及問題 財務(wù)軟件問題 由于會計(jì)制度的改革，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展、電子商務(wù)的迅速興起等等，一些先進(jìn)的、現(xiàn)代化的事物不斷出現(xiàn)，對會計(jì)電算化系統(tǒng)提出了更高的要求。 [9]而由于電算化本身的缺陷，企業(yè)管理工作薄弱，新的內(nèi)部控制制度、會計(jì)基礎(chǔ)管理工作存在著很多不足，以至?xí)?jì)電算化在發(fā)展過程中有許多工作要做，有許多問題要及時解決，因而建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的新型財務(wù)系統(tǒng)是刻不容緩的。 （ 1）財務(wù)軟件的運(yùn)用普及，但發(fā)展不平衡 會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 27 會計(jì)電算化在我國得到了迅速的普及，全國數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)單位已經(jīng)用財會軟件代替手工核算。會計(jì)電算化以其 高效、準(zhǔn)確、方便等優(yōu)點(diǎn)贏得了廣大財會人員的歡迎，并廣泛應(yīng)用于會計(jì)工作的各個環(huán)節(jié)。 [10]但由于各地區(qū)、各企業(yè)的實(shí)際情況有較大的差異，導(dǎo)致了我國會計(jì)電算化發(fā)展的不平衡，通常是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，效益越好的企業(yè)，會計(jì)電算化程度越高，對會計(jì)工作的幫助也越大。而那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)狀況不好的企業(yè)利用電算化的程度越淺，會計(jì)電算化的作用越不明顯 [11]。 （ 2）會計(jì)軟件通用性差 近幾年不少財務(wù)軟件廠商基本是一套軟件使用于不同類型、不同規(guī)模的用戶，對行業(yè)特征和單位的核算特點(diǎn)考慮不夠，導(dǎo)致不少施行電算會計(jì)的單 位，仍要會計(jì)人員做大部分的輔助工作，致使一些企業(yè)對會計(jì)電算化處于觀望狀態(tài)。 ①系統(tǒng)初始化工作量較大，系統(tǒng)體積大，企業(yè)難以增加自己所需要的功能等等，而僅就會計(jì)電算化系統(tǒng)看，其材料、工資等各核算子系統(tǒng)之間又彼此分隔，缺乏會計(jì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)用性、一致性和系統(tǒng)性。 ②企業(yè)在一個公司購買的會計(jì)軟件不能與從另一個公司購買的其他軟件聯(lián)系在一起，結(jié)果導(dǎo)致會計(jì)電算化系統(tǒng)往往獨(dú)立于其他子系統(tǒng)，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)交換、信息共享和控制管理，不能與企業(yè)內(nèi)其它管理子系統(tǒng)（庫存、銷售、人事等）融為一體，很大程度上阻礙了整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)。 ③ 由于財務(wù)軟件的開發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，再加之單位使用的財務(wù)軟件是各自向軟件開發(fā)商購買的，甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色，使財務(wù)軟件比較混亂，就是同一行業(yè)的不同單位使用的財務(wù)軟件也不盡相同。 [11]不同的財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣，導(dǎo)致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪? 以上電算化軟件使用問題的出現(xiàn)，都在一定程度上打擊了各企業(yè)利用會計(jì)電算化的積極性。 （ 3）電算化軟件側(cè)重于事后核算，缺乏事前預(yù)測、事中控制 事后分析的功能的出現(xiàn)是由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在空間領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，原來需要較長時 間才能加工處理成的會計(jì)信息，現(xiàn)在可以即刻完成。因此會計(jì)的基本功能也就由核算延伸到核算與管理并存，而我國大部分財務(wù)電算化軟件是以核算為主的指導(dǎo)思想下開發(fā)的，是把計(jì)算機(jī)用于會計(jì)處理，從而替代手工記賬，會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 28 算賬，報賬以事后核算為主要內(nèi)容的財務(wù)軟件，它只是原有手工記賬狀態(tài)的仿真。 [12]而非真正意義上的創(chuàng)新。 在激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)越來越重視管理和效益，瞬息萬變的市場競爭，也使得財務(wù)原理由靜態(tài)走向動態(tài)，由事后核算向事前預(yù)測、事中控制發(fā)展。單純以事后為主的財務(wù)軟件，已經(jīng)明顯不能滿足企業(yè)經(jīng)營管理的要求 [13]。因此企業(yè)就 需要有一大批具有創(chuàng)新思維，高素質(zhì)的，懂得一線應(yīng)用，系統(tǒng)維護(hù)以及二線開發(fā)的技術(shù)人才來補(bǔ)充到財務(wù)電算化工作中，對財務(wù)電算化軟件進(jìn)行有針對性的二次開發(fā)，使電算化軟件具有事前預(yù)測、事中控制及事后分析等各項(xiàng)功能，提升整個電算化工作的水平。 （ 4）會計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)控制度不夠健全 ①傳統(tǒng)的手工會計(jì)中，總賬、明細(xì)賬分人管理互相監(jiān)督，相互制約，而在會計(jì)電算化系統(tǒng)中，會計(jì)人員在處理業(yè)務(wù)時，首先輸出記賬憑證提供數(shù)據(jù)，即使篡改了計(jì)算機(jī)儲存的憑證數(shù)據(jù)，單從總賬、明細(xì)賬和日記賬中也難以發(fā)現(xiàn)問題。只有將輸出的記賬憑證與原始憑證和計(jì)算機(jī) 儲存的記賬憑證逐一核對，才能發(fā)現(xiàn)問題。 ②不少單位的會計(jì)人員經(jīng)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)后又兼行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作，取得了直接修改會計(jì)數(shù)據(jù)的機(jī)會，使財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性受到威脅。 （ 5）會計(jì)信息安全問題 會計(jì)電算化系統(tǒng)環(huán)境下，電子符號代替了會計(jì)數(shù)據(jù)，磁性介質(zhì)代替了紙介質(zhì)，從而使會計(jì)信息安全易受到威脅。具體表現(xiàn)在： ①磁性介質(zhì)易受損壞，信息和數(shù)據(jù)存在丟失或毀壞的危險 ②電算化系統(tǒng)遭破壞，如硬件故障、軟件故障、非法操作、計(jì)算機(jī)病毒等可能導(dǎo)致電算化系統(tǒng)陷入癱瘓，使會計(jì)信息質(zhì)量受到影響。電算化軟件開發(fā)商未能站在企業(yè)管理信息化的 高度研究立場，使得會計(jì)軟件囿于傳統(tǒng)的思維方式，模擬手工核算方法，缺少管理功能。 ③綜合性不強(qiáng)，目前流通的會計(jì)核算軟件大多屬于業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的范疇，不具有事前預(yù)測、事中控制、事后分析決策等財務(wù)管理功能。近兩年來雖然倡導(dǎo)發(fā)展管理型會計(jì)軟件，但一般只從財務(wù)管理的要求出發(fā)。我國絕大多數(shù) AIS未能成為企業(yè) MIS 的一個有機(jī)組成部分，不僅與生產(chǎn)、設(shè)備、采購、銷售、庫存、運(yùn)輸、人事等子系統(tǒng)脫節(jié)，而且會計(jì)軟件內(nèi)部各子系統(tǒng)也只以轉(zhuǎn)賬憑證的會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 29 方式聯(lián)系。從而造成數(shù)據(jù)在內(nèi)外子系統(tǒng)之間不能共享，信息