【導(dǎo)讀】為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而。導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少提前二個工作日轉(zhuǎn)賬。多包項目請仔細(xì)檢查包號，包號跟包名稱必須一致。否有按要求蓋公章、簽名、簽署日期?！斗ǘù砣耸跈?quán)委托書》必須有法定代表人的簽名）。如供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。家供應(yīng)商遞交兩份投標(biāo)文件的，評委會將按招標(biāo)文件中有關(guān)無效投標(biāo)的規(guī)定處理。本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　　

【正文】 東采公〔 2020〕 86 號 第 23 頁 共 99 頁 c） 《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》（原件）必須在開標(biāo)的前一天或之前 (辦公時間內(nèi) )提交到采購代理機(jī)構(gòu) ,以采購代理機(jī)構(gòu)收到《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的簽收時間為準(zhǔn)，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。 4) 任何未按第 171)款和第 173)款規(guī)定提交投標(biāo)保證金的 投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 5) 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項目的《采購結(jié)果通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)，予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶；采用投標(biāo)保函方式遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，在《采購結(jié)果通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)，被授權(quán)代表憑授權(quán)書（含身份證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章，同時提供身份證原件核對）和《投標(biāo)擔(dān)保收據(jù)》退還投標(biāo)保函。 6) 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù) 第 36 款 招標(biāo)代理服務(wù)費、 第 31 款 合同的訂立以及 第 34 款 提交合格履約保證金后的五個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證【采用投標(biāo)保函方式遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，攜帶被授權(quán)代表憑授權(quán)書（含身份證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章，同時提供身份證原件核對）和《投標(biāo)擔(dān)保收據(jù)》】、合同原件一份（交采購代理機(jī)構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到采購代理機(jī)構(gòu)處。采用投標(biāo)保函方式遞交投標(biāo)保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)將憑前述資料向投標(biāo)人退還投標(biāo)保函；采用銀行 轉(zhuǎn)賬或電匯方式遞交投標(biāo)保證金的，由采購代理機(jī)構(gòu)予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 7) 下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： a) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； b) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同； c) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的； d) 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。 1 投標(biāo)有效期 1) 投標(biāo)應(yīng)自 投標(biāo)須知前附表 中規(guī)定的投標(biāo)文件 遞交截止時間起，并在 投標(biāo)須知前附表 中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。 2) 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，政府采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有東莞植物園園區(qū)（含部分綠色大道綠化 帶）Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段綠化養(yǎng)護(hù)項目 東采公〔 2020〕 86 號 第 24 頁 共 99 頁 效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕政府采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼 續(xù)有效。 1 投標(biāo)文件的式樣和簽署 1) 投標(biāo)文件的式樣：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件、唱標(biāo)信封和 投標(biāo)須知前附表 中規(guī)定數(shù)目的副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)，裝訂如下： 序號 投標(biāo)文件名 稱 裝訂 備注 1 唱標(biāo)信封 獨立裝訂、合并密封 含投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、《投標(biāo)保證金匯入情況說明》等，詳見招標(biāo)文件第七部分第三唱標(biāo)信封之唱標(biāo)信封內(nèi)裝 2 電子文件 含價格文件、商務(wù)技術(shù)文件 3 價格文件 獨立裝訂成冊、獨立密封 含正、 副本 4 商務(wù)技術(shù)文 件 獨立裝訂成冊、獨立密封 含正、副本 2) 投標(biāo)文件的裝訂要求 ： 不允許采用活動夾方式裝訂。 3) 投標(biāo)價格文件必須單獨裝訂 4) 電 子文件用 MS WORD/EXCEL 2020 或以上 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件 由 CDR 光盤 或 U 盤 儲存 ，放在唱標(biāo)信封內(nèi)。 5) 投標(biāo)文件的簽署： a) 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，投標(biāo)文件要求簽名的由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，投標(biāo)文件要求蓋章的需加蓋投標(biāo)人公章，副本可以復(fù)印，與正本具有同等法律效力。授權(quán)代表須將 以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件中； b) 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 6) 投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 東莞植物園園區(qū)（含部分綠色大道綠化 帶）Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段綠化養(yǎng)護(hù)項目 東采公〔 2020〕 86 號 第 25 頁 共 99 頁 四 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 1) 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)明細(xì)報價表、法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金繳付憑證、電子文件、投標(biāo)保證金匯入情況說明和折扣聲明（如有）、其他格式（如有）單獨一起密封提交，若聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)將各方共同簽 署的《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議》和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書》一并提交，并在信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的價格文件（含正、副本）一起密封、商務(wù)技術(shù)文件（含正、副本）一起密封，且在信封上標(biāo)明“價格文件” /“商務(wù)技術(shù)文件 ” 的字樣。 2 投標(biāo)文件封裝 a) 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用信封密封，并加蓋投標(biāo)人公章； b) 包裝封套均應(yīng)注明： 收件人名稱： 廣東中凱工程管理咨詢有限公司 投標(biāo)人名稱： 項目名稱： 東莞植物園園區(qū)（含部分綠色大道綠化帶）Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段綠化養(yǎng)護(hù)項目；包 ； 項目編號： 東采公〔 2020〕 86 號 注明： 于 2020 年 3 月 12 日北京時間 09： 30（詳見投標(biāo)邀請函）之前不得啟封的字樣。 c) 如果未按本須知上款要求加寫標(biāo)記和密封，政府采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 2 投標(biāo)截止期 1) 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于 投標(biāo)邀請函 中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件遞交至政府采購代理機(jī)構(gòu)，遞交地點應(yīng)是 投標(biāo)邀請函 中指明的地址。 2) 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位 可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 3) 政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 東莞植物園園區(qū)（含部分綠色大道綠化 帶）Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段綠化養(yǎng)護(hù)項目 東采公〔 2020〕 86 號 第 26 頁 共 99 頁 2 投標(biāo)文件的修改和撤回 1) 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。 五 開標(biāo)與評標(biāo)準(zhǔn)則 2 開標(biāo) 1) 政府采購代理機(jī) 構(gòu)按 投標(biāo)邀請函 中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 2) 開標(biāo)時，由按簽到順序遞交投標(biāo)文件的第一名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表和招標(biāo)采購單位代表就所有投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后簽字確認(rèn)，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣（如有）、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案，以及政府采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 3) 在開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折 扣（如有）和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 4) 政府采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。 2 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法 1) 評標(biāo)由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 2) 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查 和商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評分。 3) 本次評標(biāo)采用 投標(biāo)須知前附表 中選定的方法，具體見招標(biāo)文件第五部分“評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)” 2 投標(biāo)文件的初審 1) 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 東莞植物園園區(qū)（含部分綠色大道綠化 帶）Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段綠化養(yǎng)護(hù)項目 東采公〔 2020〕 86 號 第 27 頁 共 99 頁 2) 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單 價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 3) 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 4) 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： a） 不符合招標(biāo)文件“第五部分 評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)之附表一資格性與符合性審查表”對應(yīng)條款內(nèi)容的 。 2 投標(biāo)文件的澄清 1) 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字或蓋章，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的書面形式作出。 2) 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 2 投標(biāo)文件詳細(xì)評價 1) 評標(biāo) 委員會將對通過資格性、符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。 2 定標(biāo)原則與授標(biāo) 1) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告。 2) 采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。如以上都相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。除規(guī)定推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選東莞植物園園區(qū)（含部分綠色大道綠化 帶）Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段綠化養(yǎng)護(hù)項目 東采公〔 2020〕 86 號 第 28 頁 共 99 頁 人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人。 3) 采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排 列。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補，以此類推。 4) 采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 5) 評標(biāo)委員會提 交 評 標(biāo) 報告和推薦中標(biāo)意見報 采 購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。確認(rèn)后政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上 發(fā) 布中標(biāo)公告。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)人，政府采購代理機(jī)構(gòu)亦會將采購結(jié)果以書面形式通過傳真或郵件的方式進(jìn)行通知。 6) 因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標(biāo)人放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，沒有其他中標(biāo)候選人的 ，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。 質(zhì)疑與回復(fù) 1) 投標(biāo)人有質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)以書面形式 (加蓋投標(biāo)人公章 )在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向招標(biāo)采購單位提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。 2) 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材