【正文】 或?qū)W校自身在一定時間范圍內(nèi)和一定環(huán)境條件下，根據(jù)教育目標的要求，運用科學的教育評價理論和技術，對學校辦學水平進行總體的價值判斷，從而達到辦學水平的提高。 （ 2）特點 1）以提高學校辦學水平為宗旨的目的性 2）以管理工作為核心內(nèi)容的綜合性 3）因?qū)W校類型不同而形成的評價指標的多樣性 學校辦學水平評價的作用（ 1）有利于端正辦學方向，具有指導作用。（ 2）能夠測度學校管理水平的高低，具有優(yōu)化管理的作用。（ 3）能夠反映學校各方面工作的優(yōu)劣，具有激勵督促作用。（ 4）有利于教育科學理論的研究與提高，起到 探索規(guī)律、完善理論的作用。 14 （二）學校辦學水平評價的基本內(nèi)容 學校辦學思想評價 學校辦學思想，是學校一切工作的出發(fā)點，它關系到學校工作的一切方面，學校教育的內(nèi)容與形式，教育的目標與措施，人財物和時間的配置，都受到辦學思想的影響。（ 1）辦學方向。指學校辦學是否堅持社會主義辦學方向，具體包括是否全面貫徹教育方針；是否堅持“三個面向”（為我國教育改革與發(fā)展指明了方向）。（ 2）培養(yǎng)目標。指各級各類教育所要達到的教育目的，是辦學思想的核心內(nèi)容，是學校一切工作的出發(fā)點和歸宿，具體包括培養(yǎng)目標的規(guī)劃與計劃；素質(zhì)教育的 實施。（ 3）深化教育改革。指改革同社會主義現(xiàn)代化不相適應的教育思想、教育內(nèi)容、教育方法，具體包括教育觀念的改變、有力的改革措施、改革的成果。 學校辦學條件的評價 （ 1）學校中人力資源條件的評價。學校中的人力資源條件評價主要包括教師隊伍評價和學校領導班子評價。師資隊伍評價包括教師編制和教師結(jié)構(gòu)兩項指標，具體為教師數(shù)量、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學源結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。有教職工 1600人，其中特聘院士 3 人，省級教學名師 14 人，博士生導師 35人，副高以上職稱 300 余人。學校領導班子可分為數(shù)量與結(jié)構(gòu)兩項主要指 標，具體為領導編制、人員配備、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等。（ 2）學校中財力資源條件的評價。學校中的財力資源條件主要指的是學校的教育經(jīng)費，具體包括學校經(jīng)費情況和教師待遇。 評價學校經(jīng)費主要評價學校的公用經(jīng)費，包括學校經(jīng)費的預算、決算、增長情況，以及學校經(jīng)費的來源、財務制度等。 評價教師的待遇主要包括教職工工資、津貼、獎金、住房補貼、醫(yī)療補助、社會保障及保險等。 （ 3）學校中物力資源條件的評價?？煞譃閷W校建筑和學校設備兩類。學校建筑包括校舍規(guī)模及布局、運動休閑場所等。學校設備包括教學設備 和總務設備，具體為教室設備、實驗室設備、體育運動設備、辦公設備、衛(wèi)生保健設備、辦公設備、宿舍設備等 評價指標主要包括：學校規(guī)模、主要建筑機場所占地面積、學校布局、校舍、主要教學設備及總務設備的使用情況和管理情況。學校占地面積 150萬平方米。 學校管理工作的評價 包括兩個方面，一是對學校領導管理人員及其隊伍建設的評價，二是對學校各項工作的管理水平的評價。 （ 1）學校領導管理人員的評價 1）個體素質(zhì)，主要包括政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、身心素質(zhì)、工作作風等 2）整體結(jié)構(gòu)，主要包括年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié) 構(gòu)等 （ 2）學校管理水平評價 1）管理制度評價。主要包括制度的健全性、各項制度的可行性、制度的貫徹執(zhí)行情況等。 2）管理過程評價。主要包括工作計劃、計劃執(zhí)行、工作檢查、工作總結(jié)等。 3）管理結(jié)果評價。主要包括學校文化環(huán)境、教職工工作風貌、人際關系、學校成績等。 學校辦學效率與效果的評價 （ 1）辦學效率 效率 是一個經(jīng)濟學概念 ， 指的是 以盡可能少的活勞動消耗與物質(zhì)消耗，生產(chǎn)出更多的符合社會需求的產(chǎn)品。 辦學效率是指在一定周期內(nèi)學校為取得一定的教育結(jié)果而占用和消耗的社會資源的程度。由于社會資源始終是有限的，如何使 投入到學校中的有限資源發(fā)揮最大的效能，生產(chǎn)出更多的符合社會要求的教育產(chǎn)品，就成為評價學校辦學水平的一個必不可少的因素。 對學校辦學效率的評價主要從以下幾個方面進行： 1）非教學費用所占的比重 從學校費用的支出來看，教育費用包括了教職工人員費、學生補助費、設備購置費、公務費、業(yè)務費等。各單項費用在總經(jīng)費支出中所占的比重是否合理，將直接影響到學校的辦學效率。 2）學校人員的構(gòu)成 學校的人員構(gòu)成是指教職工與在校學生數(shù)量的比例構(gòu)成、教師與教學行政后勤人員的比例構(gòu)成、在崗教職工與離退休教職工的比例構(gòu)成等。 3）管理水 平 實踐證明，科學的管理對學校的職能具有放大和增效的作用，有效地管理能夠人盡其才、物盡其用、財盡其效。 4）合格工作量在總工作量中的比重 （ 2）辦學效果 效果，即效益與結(jié)果，也就是指學校開展一定的教育活動后總會取得一定的結(jié)果，這種結(jié)果既可能體現(xiàn)于社會，也可能會體現(xiàn)在受教育者個體身上，還可能體現(xiàn)在學校層面。從社會層面來看，辦學效果主要體現(xiàn)在對社會政治、經(jīng)濟、文化、道德等方面的影響（一般從整個教育系統(tǒng)出發(fā)）；從學校層面來看，辦學效果體現(xiàn)在社會聲譽與經(jīng)濟效益；從受教育者個體來看，辦學效果體現(xiàn)于其素質(zhì)發(fā)展情況。 15 1）學生質(zhì)量的評價 學生質(zhì)量評價是學校辦學水平評價最主要的內(nèi)容，評價的基本標準主要是看學生的德、智、體、美、勞、個性及心理健康水平等方面的發(fā)展的質(zhì)量。 2）社會聲譽的評價 主要是社會和家庭對學校辦學水平的評價，這種評價影響到學校的聲譽。 3）學校效益的評價 學校效益主要指學校利用自身的條件，通過各種途徑直接創(chuàng)造的社會財富以及獲得的經(jīng)濟收益。但由于教育活動本身的特性，這一點一般不是主要的評價指標，更多體現(xiàn)在非義務教育或者說高等教育。 4）辦學特色評價 辦學特色評價主要包括校風評價、學校工作風格評價、學校辦學經(jīng)驗 評價、學校管理特色評價等，其中校風是其核心部分。校風作為一種精神形態(tài)是難以測評的，一般情況下對它的評價都是以其“物化形式” —— 校容、校貌、校紀為評價對象。 （三）學校辦學水平評價的基本要求 要運用各種方法手段獲取大量真實的信息 要做到績效評價與過程評價相結(jié)合 要做好參評人員的心理調(diào)控 第六講 教學評價 教學評價在中小學通?？梢栽趦蓚€層面上理解：一是包括學校教學管理在內(nèi)的教學工作評價；二是教師教學（主要是課堂教學）的評價。在這里重點討論后者。 一、教學評價的意義 （一）教學評價的含義 教學評價是指 按照一定的教學目標，運用科學可行的評價方法，對教學過程和教學成果給予價值上的判斷，為改進教學、提高教學質(zhì)量提供可靠的信息和科學依據(jù)。 教學過程是指教師教和學生學的統(tǒng)一活動過程。教學過程評價的具體內(nèi)容包括備課、上課、輔導和學生學業(yè)成績考察與評定的全過程，以及教學的內(nèi)容、形式和方法。 教學成果是指通過教學活動，學生的學習能力和學習成就上的變化表現(xiàn)。教學成果評價就是評價學生學習后的學力、學習目的、態(tài)度、人格變化，以及達到教學大綱要求的程度。 （二）教學評價的意義 是在教學中落實教育方針，端正學校辦學方向的重要 措施。 是推動教學改革的巨大動力。 是促進全體教職員工關心教學的有效方法。 是加強教師隊伍管理科學化的重要手段。 有利于引導教師按教學規(guī)律進行教學。 二、教學評價的依據(jù) 教育方針 教學大綱 學生的身心特點 三、教學評價的基本要求 （一）要面向全體學生（二）要注意教學中各要素的整體功能 教與學的評價 傳播知識與培養(yǎng)能力的評價 教學與教育的評價 教學結(jié)構(gòu)評價 （三）要重視教學效率 四、教學評價的內(nèi)容（ P188） （一）課堂教學評價 課堂教學評價是根據(jù)教育目的和教學評價標準，對一節(jié)課中教與 學的活動和效果進行價值上的判斷。 課堂教學評價的意義 課堂教學評價的內(nèi)容和要求 （ 1）教學的目的和任務 —— 明確、合理、適當、確切（ 2）教學的內(nèi)容安排 —— 科學性和思想性的有機統(tǒng)一（ 3）教學的方法和手段 —— 運用恰當（ 4）教學的形式和結(jié)構(gòu)（ 5）教師的教學態(tài)度（ 6）教學基本功 —— 板書、語言（ 7）課堂教學效果 —— 知識、能力、非智力因素、思想品德、個性 （二）其余教學活動評價 備課、輔導、作業(yè)布置與批改、學業(yè)考評 五、教學評價的步驟 （一）明確評價目的，端正評價態(tài)度 （二）制定和學習研究教學評價指標體系（三）確 定評價方法（四）按計劃實施評價 要有一支素質(zhì)較高的評價隊伍。 重視教師的自我評價。 要有嚴肅、認真、慎重的態(tài)度。（五 ） 寫出評價結(jié)論（六）進行評價信息反饋 第七講 地方教育評價 16 國務院關于基礎教育改革的決定（國發(fā) [2021]21號）進一步完善了義務教育管理體制：“實行在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制。”基礎教育的成效關鍵在地方政府。因此，在基礎教育改革的形勢下，加強地方教育評價的重要性、必要性、緊迫性十分明顯。 一、地方教育評價概述 地方教育評價的意義 地方教育評價就是依 據(jù)國家對地方各級政府教育管理職責目標，對省、地、縣的教育管理效果和教育發(fā)展水平作出價值判斷，以促進地方教育管理水平和教育質(zhì)量不斷提高的過程。 其中，對縣一級政府的評價是重點。 地方教育評價的作用：可以為國家基礎教育決策提供可靠依據(jù)；有利于發(fā)揮中央和地方兩個積極性；有利于促進地方政府認真履行“管教辦學”責任；有利于素質(zhì)教育的全面推進 二、地方教育評價的現(xiàn)狀分析 地方教育評價改革的主要成績 1） 初步建立起基礎教育新的評價機制 2） 培養(yǎng)了一批基礎教育評價的骨干 3） 取得了不少有推廣價值的教育評價研究成果 4） 促進了中 國教育評價的理論研究和實踐探索 地方教育評價存在的主要問題（案例說明） 1） 評價觀念落后的情況沒有得到根本轉(zhuǎn)變 2） 素質(zhì)教育評價理念沒有真正得到落實 3） 評價隊伍的素質(zhì)適應不了實踐的需要 4） 教育評價的功能沒有得到全面發(fā)揮 三、地方教育評價的內(nèi)容 對縣級政府的評價 1） 教育決策（教育觀念、教育規(guī)劃、運行機制、管理改革等） 2） 隊伍建設（教師隊伍、管理隊伍） 3） 辦學條件（教育投入、教育環(huán)境） 4） 教育績效（辦學水平、學生質(zhì)量、社會評價） 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的評價 1） 依法治教 2） 規(guī)范管理 3） 改善條件 4） 提高質(zhì)量 一、 地方教育評價的對策 把轉(zhuǎn)變教育評價觀念放在首位 觀念老化比知識老化更危險 貫徹科學發(fā)展觀，樹立全新的教育質(zhì)量觀 再不能把分數(shù)作為評價學校、教師和學生的唯一指標。 不斷創(chuàng)新地方教育評價機制 建立教育評價工作制度，規(guī)范地方教育評價活動 把教育經(jīng)費和升學指標與教育評價結(jié)果掛鉤，遏制“片追”勢頭 開展對教育評價的評價，約束領導的教育管理行為 大力提高教育評價隊伍的素質(zhì) 提高對教育評價重要性的認識，重視教育評價隊伍建設 加強教育評價培訓，提高教育評價能力 結(jié)合校本教研，落實素質(zhì)教育評價理念 加強對地方教育評價的理論研究 偉大的實踐需要偉 大的理論指導。 加強對區(qū)域教育評價本質(zhì)特征的研究 加強對素質(zhì)教育評價方法的創(chuàng)新研究 加強對教育評價指標體系的研究 17 加強對教育評價操作性實效性研究 發(fā)揮高校在地方教育評價中的作用 高校要為地方教育評價培訓人才，提高教育評價人員素質(zhì) 利用大學生社會實踐等形式組織學生深入中小學具體指導教育評價活動 把地方教育評價的問題納入大學教師的科研內(nèi)容 地方高?；樱龠M素質(zhì)教育評價的開展與落實 第八講 大學教育評價 大學是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃，在推動知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。因此，對大 學教育評價的研究有著十分重要的現(xiàn)實意義。 一般的教育評價教材沒有這部分內(nèi)容，這里以專章討論大學教育評價問題。 一、大學教育評價的概述 大學教育評價的意義 簡言之，大學教育評價就是判斷大學教育價值的活動。 具體講：就是在科學的教育評價觀指導下，依據(jù)我國高等教育的目標，運用現(xiàn)代教育評價理論和技術對大學教育的要素、過程和效果作出價值判斷，從而不斷改善大學教育活動的過程。 大學教育評價的功能和作用 （ 1）具有導向功能，有利于端正大學的辦學方向 （ 2）具有診斷功能，有利于提高大學的管理水平 （ 3）具有鑒別功能 ，有利于高等教育決策科學化 （ 4）具有發(fā)展功能，有利于提高大學的辦學水平 二、大學教育評價存在的問題及原因分析 宏觀分析 問題：（ 1）大學教育評價組織機構(gòu)不健全（ 2）大學教育評價隊伍不專業(yè)（ 3）大學教育評價的經(jīng)費不保證（ 4）大學教育