【正文】 或?qū)W校自身在一定時(shí)間范圍內(nèi)和一定環(huán)境條件下，根據(jù)教育目標(biāo)的要求，運(yùn)用科學(xué)的教育評價(jià)理論和技術(shù)，對學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行總體的價(jià)值判斷，從而達(dá)到辦學(xué)水平的提高。 （ 2）特點(diǎn) 1）以提高學(xué)校辦學(xué)水平為宗旨的目的性 2）以管理工作為核心內(nèi)容的綜合性 3）因?qū)W校類型不同而形成的評價(jià)指標(biāo)的多樣性 學(xué)校辦學(xué)水平評價(jià)的作用（ 1）有利于端正辦學(xué)方向，具有指導(dǎo)作用。（ 2）能夠測度學(xué)校管理水平的高低，具有優(yōu)化管理的作用。（ 3）能夠反映學(xué)校各方面工作的優(yōu)劣，具有激勵督促作用。（ 4）有利于教育科學(xué)理論的研究與提高，起到 探索規(guī)律、完善理論的作用。 14 （二）學(xué)校辦學(xué)水平評價(jià)的基本內(nèi)容 學(xué)校辦學(xué)思想評價(jià) 學(xué)校辦學(xué)思想，是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)，它關(guān)系到學(xué)校工作的一切方面，學(xué)校教育的內(nèi)容與形式，教育的目標(biāo)與措施，人財(cái)物和時(shí)間的配置，都受到辦學(xué)思想的影響。（ 1）辦學(xué)方向。指學(xué)校辦學(xué)是否堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，具體包括是否全面貫徹教育方針；是否堅(jiān)持“三個(gè)面向”（為我國教育改革與發(fā)展指明了方向）。（ 2）培養(yǎng)目標(biāo)。指各級各類教育所要達(dá)到的教育目的，是辦學(xué)思想的核心內(nèi)容，是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，具體包括培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)劃與計(jì)劃；素質(zhì)教育的 實(shí)施。（ 3）深化教育改革。指改革同社會主義現(xiàn)代化不相適應(yīng)的教育思想、教育內(nèi)容、教育方法，具體包括教育觀念的改變、有力的改革措施、改革的成果。 學(xué)校辦學(xué)條件的評價(jià) （ 1）學(xué)校中人力資源條件的評價(jià)。學(xué)校中的人力資源條件評價(jià)主要包括教師隊(duì)伍評價(jià)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)。師資隊(duì)伍評價(jià)包括教師編制和教師結(jié)構(gòu)兩項(xiàng)指標(biāo)，具體為教師數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)源結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。有教職工 1600人，其中特聘院士 3 人，省級教學(xué)名師 14 人，博士生導(dǎo)師 35人，副高以上職稱 300 余人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子可分為數(shù)量與結(jié)構(gòu)兩項(xiàng)主要指 標(biāo)，具體為領(lǐng)導(dǎo)編制、人員配備、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等。（ 2）學(xué)校中財(cái)力資源條件的評價(jià)。學(xué)校中的財(cái)力資源條件主要指的是學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)，具體包括學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況和教師待遇。 評價(jià)學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要評價(jià)學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)，包括學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、增長情況，以及學(xué)校經(jīng)費(fèi)的來源、財(cái)務(wù)制度等。 評價(jià)教師的待遇主要包括教職工工資、津貼、獎金、住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、社會保障及保險(xiǎn)等。 （ 3）學(xué)校中物力資源條件的評價(jià)?？煞譃閷W(xué)校建筑和學(xué)校設(shè)備兩類。學(xué)校建筑包括校舍規(guī)模及布局、運(yùn)動休閑場所等。學(xué)校設(shè)備包括教學(xué)設(shè)備 和總務(wù)設(shè)備，具體為教室設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、體育運(yùn)動設(shè)備、辦公設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、辦公設(shè)備、宿舍設(shè)備等 評價(jià)指標(biāo)主要包括：學(xué)校規(guī)模、主要建筑機(jī)場所占地面積、學(xué)校布局、校舍、主要教學(xué)設(shè)備及總務(wù)設(shè)備的使用情況和管理情況。學(xué)校占地面積 150萬平方米。 學(xué)校管理工作的評價(jià) 包括兩個(gè)方面，一是對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理人員及其隊(duì)伍建設(shè)的評價(jià)，二是對學(xué)校各項(xiàng)工作的管理水平的評價(jià)。 （ 1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理人員的評價(jià) 1）個(gè)體素質(zhì)，主要包括政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)、工作作風(fēng)等 2）整體結(jié)構(gòu)，主要包括年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié) 構(gòu)等 （ 2）學(xué)校管理水平評價(jià) 1）管理制度評價(jià)。主要包括制度的健全性、各項(xiàng)制度的可行性、制度的貫徹執(zhí)行情況等。 2）管理過程評價(jià)。主要包括工作計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行、工作檢查、工作總結(jié)等。 3）管理結(jié)果評價(jià)。主要包括學(xué)校文化環(huán)境、教職工工作風(fēng)貌、人際關(guān)系、學(xué)校成績等。 學(xué)校辦學(xué)效率與效果的評價(jià) （ 1）辦學(xué)效率 效率 是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念 ， 指的是 以盡可能少的活勞動消耗與物質(zhì)消耗，生產(chǎn)出更多的符合社會需求的產(chǎn)品。 辦學(xué)效率是指在一定周期內(nèi)學(xué)校為取得一定的教育結(jié)果而占用和消耗的社會資源的程度。由于社會資源始終是有限的，如何使 投入到學(xué)校中的有限資源發(fā)揮最大的效能，生產(chǎn)出更多的符合社會要求的教育產(chǎn)品，就成為評價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的一個(gè)必不可少的因素。 對學(xué)校辦學(xué)效率的評價(jià)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 1）非教學(xué)費(fèi)用所占的比重 從學(xué)校費(fèi)用的支出來看，教育費(fèi)用包括了教職工人員費(fèi)、學(xué)生補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等。各單項(xiàng)費(fèi)用在總經(jīng)費(fèi)支出中所占的比重是否合理，將直接影響到學(xué)校的辦學(xué)效率。 2）學(xué)校人員的構(gòu)成 學(xué)校的人員構(gòu)成是指教職工與在校學(xué)生數(shù)量的比例構(gòu)成、教師與教學(xué)行政后勤人員的比例構(gòu)成、在崗教職工與離退休教職工的比例構(gòu)成等。 3）管理水 平 實(shí)踐證明，科學(xué)的管理對學(xué)校的職能具有放大和增效的作用，有效地管理能夠人盡其才、物盡其用、財(cái)盡其效。 4）合格工作量在總工作量中的比重 （ 2）辦學(xué)效果 效果，即效益與結(jié)果，也就是指學(xué)校開展一定的教育活動后總會取得一定的結(jié)果，這種結(jié)果既可能體現(xiàn)于社會，也可能會體現(xiàn)在受教育者個(gè)體身上，還可能體現(xiàn)在學(xué)校層面。從社會層面來看，辦學(xué)效果主要體現(xiàn)在對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等方面的影響（一般從整個(gè)教育系統(tǒng)出發(fā)）；從學(xué)校層面來看，辦學(xué)效果體現(xiàn)在社會聲譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益；從受教育者個(gè)體來看，辦學(xué)效果體現(xiàn)于其素質(zhì)發(fā)展情況。 15 1）學(xué)生質(zhì)量的評價(jià) 學(xué)生質(zhì)量評價(jià)是學(xué)校辦學(xué)水平評價(jià)最主要的內(nèi)容，評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)主要是看學(xué)生的德、智、體、美、勞、個(gè)性及心理健康水平等方面的發(fā)展的質(zhì)量。 2）社會聲譽(yù)的評價(jià) 主要是社會和家庭對學(xué)校辦學(xué)水平的評價(jià)，這種評價(jià)影響到學(xué)校的聲譽(yù)。 3）學(xué)校效益的評價(jià) 學(xué)校效益主要指學(xué)校利用自身的條件，通過各種途徑直接創(chuàng)造的社會財(cái)富以及獲得的經(jīng)濟(jì)收益。但由于教育活動本身的特性，這一點(diǎn)一般不是主要的評價(jià)指標(biāo)，更多體現(xiàn)在非義務(wù)教育或者說高等教育。 4）辦學(xué)特色評價(jià) 辦學(xué)特色評價(jià)主要包括校風(fēng)評價(jià)、學(xué)校工作風(fēng)格評價(jià)、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn) 評價(jià)、學(xué)校管理特色評價(jià)等，其中校風(fēng)是其核心部分。校風(fēng)作為一種精神形態(tài)是難以測評的，一般情況下對它的評價(jià)都是以其“物化形式” —— 校容、校貌、校紀(jì)為評價(jià)對象。 （三）學(xué)校辦學(xué)水平評價(jià)的基本要求 要運(yùn)用各種方法手段獲取大量真實(shí)的信息 要做到績效評價(jià)與過程評價(jià)相結(jié)合 要做好參評人員的心理調(diào)控 第六講 教學(xué)評價(jià) 教學(xué)評價(jià)在中小學(xué)通常可以在兩個(gè)層面上理解：一是包括學(xué)校教學(xué)管理在內(nèi)的教學(xué)工作評價(jià)；二是教師教學(xué)（主要是課堂教學(xué)）的評價(jià)。在這里重點(diǎn)討論后者。 一、教學(xué)評價(jià)的意義 （一）教學(xué)評價(jià)的含義 教學(xué)評價(jià)是指 按照一定的教學(xué)目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)可行的評價(jià)方法，對教學(xué)過程和教學(xué)成果給予價(jià)值上的判斷，為改進(jìn)教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量提供可靠的信息和科學(xué)依據(jù)。 教學(xué)過程是指教師教和學(xué)生學(xué)的統(tǒng)一活動過程。教學(xué)過程評價(jià)的具體內(nèi)容包括備課、上課、輔導(dǎo)和學(xué)生學(xué)業(yè)成績考察與評定的全過程，以及教學(xué)的內(nèi)容、形式和方法。 教學(xué)成果是指通過教學(xué)活動，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成就上的變化表現(xiàn)。教學(xué)成果評價(jià)就是評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)后的學(xué)力、學(xué)習(xí)目的、態(tài)度、人格變化，以及達(dá)到教學(xué)大綱要求的程度。 （二）教學(xué)評價(jià)的意義 是在教學(xué)中落實(shí)教育方針，端正學(xué)校辦學(xué)方向的重要 措施。 是推動教學(xué)改革的巨大動力。 是促進(jìn)全體教職員工關(guān)心教學(xué)的有效方法。 是加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理科學(xué)化的重要手段。 有利于引導(dǎo)教師按教學(xué)規(guī)律進(jìn)行教學(xué)。 二、教學(xué)評價(jià)的依據(jù) 教育方針 教學(xué)大綱 學(xué)生的身心特點(diǎn) 三、教學(xué)評價(jià)的基本要求 （一）要面向全體學(xué)生（二）要注意教學(xué)中各要素的整體功能 教與學(xué)的評價(jià) 傳播知識與培養(yǎng)能力的評價(jià) 教學(xué)與教育的評價(jià) 教學(xué)結(jié)構(gòu)評價(jià) （三）要重視教學(xué)效率 四、教學(xué)評價(jià)的內(nèi)容（ P188） （一）課堂教學(xué)評價(jià) 課堂教學(xué)評價(jià)是根據(jù)教育目的和教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對一節(jié)課中教與 學(xué)的活動和效果進(jìn)行價(jià)值上的判斷。 課堂教學(xué)評價(jià)的意義 課堂教學(xué)評價(jià)的內(nèi)容和要求 （ 1）教學(xué)的目的和任務(wù) —— 明確、合理、適當(dāng)、確切（ 2）教學(xué)的內(nèi)容安排 —— 科學(xué)性和思想性的有機(jī)統(tǒng)一（ 3）教學(xué)的方法和手段 —— 運(yùn)用恰當(dāng)（ 4）教學(xué)的形式和結(jié)構(gòu)（ 5）教師的教學(xué)態(tài)度（ 6）教學(xué)基本功 —— 板書、語言（ 7）課堂教學(xué)效果 —— 知識、能力、非智力因素、思想品德、個(gè)性 （二）其余教學(xué)活動評價(jià) 備課、輔導(dǎo)、作業(yè)布置與批改、學(xué)業(yè)考評 五、教學(xué)評價(jià)的步驟 （一）明確評價(jià)目的，端正評價(jià)態(tài)度 （二）制定和學(xué)習(xí)研究教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系（三）確 定評價(jià)方法（四）按計(jì)劃實(shí)施評價(jià) 要有一支素質(zhì)較高的評價(jià)隊(duì)伍。 重視教師的自我評價(jià)。 要有嚴(yán)肅、認(rèn)真、慎重的態(tài)度。（五 ） 寫出評價(jià)結(jié)論（六）進(jìn)行評價(jià)信息反饋 第七講 地方教育評價(jià) 16 國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革的決定（國發(fā) [2021]21號）進(jìn)一步完善了義務(wù)教育管理體制：“實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主的管理體制?！被A(chǔ)教育的成效關(guān)鍵在地方政府。因此，在基礎(chǔ)教育改革的形勢下，加強(qiáng)地方教育評價(jià)的重要性、必要性、緊迫性十分明顯。 一、地方教育評價(jià)概述 地方教育評價(jià)的意義 地方教育評價(jià)就是依 據(jù)國家對地方各級政府教育管理職責(zé)目標(biāo)，對省、地、縣的教育管理效果和教育發(fā)展水平作出價(jià)值判斷，以促進(jìn)地方教育管理水平和教育質(zhì)量不斷提高的過程。 其中，對縣一級政府的評價(jià)是重點(diǎn)。 地方教育評價(jià)的作用：可以為國家基礎(chǔ)教育決策提供可靠依據(jù)；有利于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；有利于促進(jìn)地方政府認(rèn)真履行“管教辦學(xué)”責(zé)任；有利于素質(zhì)教育的全面推進(jìn) 二、地方教育評價(jià)的現(xiàn)狀分析 地方教育評價(jià)改革的主要成績 1） 初步建立起基礎(chǔ)教育新的評價(jià)機(jī)制 2） 培養(yǎng)了一批基礎(chǔ)教育評價(jià)的骨干 3） 取得了不少有推廣價(jià)值的教育評價(jià)研究成果 4） 促進(jìn)了中 國教育評價(jià)的理論研究和實(shí)踐探索 地方教育評價(jià)存在的主要問題（案例說明） 1） 評價(jià)觀念落后的情況沒有得到根本轉(zhuǎn)變 2） 素質(zhì)教育評價(jià)理念沒有真正得到落實(shí) 3） 評價(jià)隊(duì)伍的素質(zhì)適應(yīng)不了實(shí)踐的需要 4） 教育評價(jià)的功能沒有得到全面發(fā)揮 三、地方教育評價(jià)的內(nèi)容 對縣級政府的評價(jià) 1） 教育決策（教育觀念、教育規(guī)劃、運(yùn)行機(jī)制、管理改革等） 2） 隊(duì)伍建設(shè)（教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍） 3） 辦學(xué)條件（教育投入、教育環(huán)境） 4） 教育績效（辦學(xué)水平、學(xué)生質(zhì)量、社會評價(jià)） 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的評價(jià) 1） 依法治教 2） 規(guī)范管理 3） 改善條件 4） 提高質(zhì)量 一、 地方教育評價(jià)的對策 把轉(zhuǎn)變教育評價(jià)觀念放在首位 觀念老化比知識老化更危險(xiǎn) 貫徹科學(xué)發(fā)展觀，樹立全新的教育質(zhì)量觀 再不能把分?jǐn)?shù)作為評價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生的唯一指標(biāo)。 不斷創(chuàng)新地方教育評價(jià)機(jī)制 建立教育評價(jià)工作制度，規(guī)范地方教育評價(jià)活動 把教育經(jīng)費(fèi)和升學(xué)指標(biāo)與教育評價(jià)結(jié)果掛鉤，遏制“片追”勢頭 開展對教育評價(jià)的評價(jià)，約束領(lǐng)導(dǎo)的教育管理行為 大力提高教育評價(jià)隊(duì)伍的素質(zhì) 提高對教育評價(jià)重要性的認(rèn)識，重視教育評價(jià)隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)教育評價(jià)培訓(xùn)，提高教育評價(jià)能力 結(jié)合校本教研，落實(shí)素質(zhì)教育評價(jià)理念 加強(qiáng)對地方教育評價(jià)的理論研究 偉大的實(shí)踐需要偉 大的理論指導(dǎo)。 加強(qiáng)對區(qū)域教育評價(jià)本質(zhì)特征的研究 加強(qiáng)對素質(zhì)教育評價(jià)方法的創(chuàng)新研究 加強(qiáng)對教育評價(jià)指標(biāo)體系的研究 17 加強(qiáng)對教育評價(jià)操作性實(shí)效性研究 發(fā)揮高校在地方教育評價(jià)中的作用 高校要為地方教育評價(jià)培訓(xùn)人才，提高教育評價(jià)人員素質(zhì) 利用大學(xué)生社會實(shí)踐等形式組織學(xué)生深入中小學(xué)具體指導(dǎo)教育評價(jià)活動 把地方教育評價(jià)的問題納入大學(xué)教師的科研內(nèi)容 地方高校互動，促進(jìn)素質(zhì)教育評價(jià)的開展與落實(shí) 第八講 大學(xué)教育評價(jià) 大學(xué)是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃，在推動知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。因此，對大 學(xué)教育評價(jià)的研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一般的教育評價(jià)教材沒有這部分內(nèi)容，這里以專章討論大學(xué)教育評價(jià)問題。 一、大學(xué)教育評價(jià)的概述 大學(xué)教育評價(jià)的意義 簡言之，大學(xué)教育評價(jià)就是判斷大學(xué)教育價(jià)值的活動。 具體講：就是在科學(xué)的教育評價(jià)觀指導(dǎo)下，依據(jù)我國高等教育的目標(biāo)，運(yùn)用現(xiàn)代教育評價(jià)理論和技術(shù)對大學(xué)教育的要素、過程和效果作出價(jià)值判斷，從而不斷改善大學(xué)教育活動的過程。 大學(xué)教育評價(jià)的功能和作用 （ 1）具有導(dǎo)向功能，有利于端正大學(xué)的辦學(xué)方向 （ 2）具有診斷功能，有利于提高大學(xué)的管理水平 （ 3）具有鑒別功能 ，有利于高等教育決策科學(xué)化 （ 4）具有發(fā)展功能，有利于提高大學(xué)的辦學(xué)水平 二、大學(xué)教育評價(jià)存在的問題及原因分析 宏觀分析 問題：（ 1）大學(xué)教育評價(jià)組織機(jī)構(gòu)不健全（ 2）大學(xué)教育評價(jià)隊(duì)伍不專業(yè)（ 3）大學(xué)教育評價(jià)的經(jīng)費(fèi)不保證（ 4）大學(xué)教育