【導(dǎo)讀】[摘要]隨著農(nóng)村財政政策改革的不斷推進(jìn),農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)被大大的減輕了,這對于農(nóng)民收入的增長具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。而與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政卻因此面臨。難覓,財政增收乏力,無法維持財政收支的根本平衡。在此局面下,上級主管部門。的為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),已成為了當(dāng)務(wù)之急。鎮(zhèn)財政收入迅速下降,一些剛性支出如行政經(jīng)費(fèi)、人員支出等無法得以保障;再者,社會教育福利事業(yè)等產(chǎn)生尤為不利的影響。是對政府收支項(xiàng)目進(jìn)行簡單列舉,缺乏完整性。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對稅源情況把握不準(zhǔn),其實(shí)際執(zhí)行與年初預(yù)算編制存在較大差距,基本處于封閉循環(huán)狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能由此被弱化。從實(shí)際來看,對于各級財政系統(tǒng)發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會全面參與監(jiān)管,法予以監(jiān)督,極易造成虛報冒領(lǐng)、截留挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。截止目前,全國已有不少省份初步實(shí)行了這一體制。財政所,并對其予以公示,以充分發(fā)揮社會監(jiān)督的威懾作用。