【正文】 ，體現(xiàn)現(xiàn)代化教育建 筑典雅大方、簡潔明快的時代特征。 學校 專業(yè)建設(shè)規(guī)劃 學校將深入探索素質(zhì)教育的教學規(guī)律和學科的發(fā)展趨向，為更高年級或社會輸送素質(zhì)更高、能力更強、具有創(chuàng)造性、開拓性的優(yōu)秀人才。 學校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃 根據(jù)素質(zhì)教育的需求和學校發(fā)展的需要，實施“發(fā)揮一批（教學經(jīng)驗豐富的老教師）、引進一批（中年骨干）、培養(yǎng)一批（青年教師）及招聘優(yōu)秀外教老師”策略，將有計劃、有步驟地建立一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)較合理、相對穩(wěn)定的師資隊伍，特別注重“雙師型”教師隊伍建設(shè)。 所有教師需講試合格后才能上臺，每學期評比一次，保證教師隊伍符合職業(yè)技術(shù)教學要求，所有教師都必須“充電”，經(jīng)常參加遠程教育學習，不斷提高自身能力，做到基礎(chǔ)理論扎實，實踐能力強。 教學模式 學校采取教學模式：全日制、全寄宿、封閉式管理，從幼兒園到高中十五年一貫制教育。 三、經(jīng)營管理 學校管理制度本身 要 體現(xiàn)學校的教育、教學和管理的本質(zhì)特性，符合教育教學及管理的客觀規(guī)律，同時還必須結(jié)合本校的人文和現(xiàn)狀等?！皩W校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】 24 情，與時俱進，體現(xiàn)時代的要求。學校的管理制度要形成一個科學的體系。所謂科學的體系，就是用系統(tǒng)論、控制論作指導 ，把學校的各項管理制度形成為一個相互呼應(yīng)、相互補充、相互協(xié)調(diào)的整體，讓制度在學校管理中發(fā)揮整體的效能。 四、教學質(zhì)量管理 隨著學校的發(fā)展，學校對教學理念將有更深的了解。 教學是教師的教和學生的學的統(tǒng)一 體 ，這種統(tǒng)一的實質(zhì)是交往、互動的表述似乎仍沒有徹底擺脫舊窠臼。在實施了素質(zhì)教育和構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的今天，學生的自主學習強化，主體地位 突現(xiàn) ，教師逐漸變成服務(wù)者、咨詢者。教師的作用越來越多地表現(xiàn)在幫助學生確立探究目標，營造信息環(huán)境，制訂計劃，解決疑難，促進探究總結(jié)等。師生交往和互動需要一定的課堂空間，但不是所有空間 都是師生交往和互動的課堂。 “ 教學 ” 的互動已遠遠超出傳統(tǒng)師生間互動交往的范疇。 此外，學校還將定期對老師進行考核，比如聽課、考試、向?qū)W生問卷反饋等，以便及時掌握老師的第一手資料。嚴格執(zhí)行考場紀律，使學生的成績更加真實，這樣學?？色@得準確的教學質(zhì)量反饋信息。 五、項目建設(shè)的必要性 當前經(jīng)濟全球化，全球范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭日益激烈，而經(jīng)濟競爭的實質(zhì)是人才的競爭，因此，提高勞動者素質(zhì)是世界各國提升本國經(jīng)濟競爭力的重要途徑。按照河南省的培養(yǎng)高素質(zhì)人才的部署，項目方在鄧州建“學校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】 25 立“河南省鄧州市翰林實驗學?！?，專門培養(yǎng)德、智、體、 美、勞、健全人格二十四特征全面發(fā)展的學生。 改革開放以來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。隨著人們生活水平的提高，百姓追求城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的愿望愈來愈高。因此，建設(shè)一所具有民族特色，全面實施素質(zhì)教育，全面貫徹落實黨和國家的教育方針的高水平民辦學校，以滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。 學校將以育人為本，德育為先，不為盈利，不圖賺錢，服務(wù)社會為宗旨。全面貫徹落實黨和國家的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，德育為首，五首并舉，使學生德、智、體美、勞等全面發(fā)展，為社會培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬?。中華傳統(tǒng) 文化《大學》中指出：德之本也，才之未也，精辟地闡述了德與才之間的關(guān)系，一個人只要有一個高尚的品德，他就有為社會服務(wù)的本領(lǐng)。學校將不歧視任何學生，決不放棄每一個學生的潛能，使學生每人的特長得到全面發(fā)揮，讓學生天天快樂，時時健康，讓孩子度過一個幸福的百歲人生。 中華傳統(tǒng)文化博大精深，底蘊豐厚，使我們中華民族生生不息，經(jīng)久不衰，繁榮富強，使中華民族延續(xù)幾千年。世界上大多數(shù)國家都在尋求解決二十一世紀社會問題的辦法，把目光投放到中國的孔孟學說。全世界 100 多個國家建立了 200 多所孔子學院，早在 1970 年英國歷史學家 湯恩比就發(fā)出預言，解決二十一世紀的社會問題，需要中國的孔孟學說。 “學校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】 26 由此可知，用中華傳統(tǒng)文化教育學生、教師及學生家長，它不僅是強國富民的需要，也是構(gòu)建和諧社會的需要，又是為個人一生幸福奠定基礎(chǔ)的需要。 六、項目建設(shè)的有利條件 （一）國家提倡、法律允許 2021年 12月 28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過了《中華人民共和國民辦教育促進法》 。 《中華人民共和國民辦教育促進法》 提出 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方 針 ， 《中華人民共和國民辦教育促進法》 還指出 各級人民政府應(yīng)當將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 2021 年 2 月 25 日國務(wù)院第 41 次常務(wù)會議通過了《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》指出民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標準和方式；縣級以上地方人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇，不得實行地區(qū)封鎖，不得濫收費用；民辦學校及其教師、職員、受教育者申請國家設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題等，享有與公辦學校及其教師、職員、受教育者 同等的權(quán)利；民辦學校的受教育者在升學、就業(yè)、社會優(yōu)待、參加先進評選、醫(yī)療保險等方面，享有與同級同類公辦學校的受教育者同等的權(quán)利。 “學校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】 27 （二）社會需要 鄧州市工業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟富裕，城區(qū)居民消費水平巳與南陽基本持平，城區(qū)房價已與南陽相近。城區(qū)人口較多，交通便利。由于外出務(wù)工人員較多，全市留守兒童較多，占總數(shù)的 25%，公辦學校不能解決留守兒童的寄宿問題。 城區(qū)人口 200 萬左右，農(nóng)村人員約 120 萬。 35 周歲的幼兒可達 1 5600 人左右，按每班 30 人計算，需 520 個教學班。而城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有幼兒園較少，不能滿足幼兒入園的需求， 出現(xiàn)了入園難問題?，F(xiàn)有城區(qū)人口約 200 萬人，按每年百分之二的速度增加，到“十二五”末城區(qū)人口將達 230 萬左右。依據(jù)《河南省人民政府關(guān)干進一步推進中小學布局調(diào)整工作意見》和《南陽市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年）》要求城區(qū)每 1 萬人教育．內(nèi)建設(shè)一所 24 班規(guī)模的小學，每 2 萬人區(qū)域內(nèi)建設(shè)一所 36 班規(guī)模的初中。按此標準城區(qū)應(yīng)有小學 29 所左右，初中14 所左右，城區(qū)現(xiàn)有小學 1 5 所，初中 6 所，到“十二五”末城區(qū)再建小學 14 所左右，初中 8 所左右。 綜上所述，城區(qū)學校的生源充足，來源廣泛，從幼兒、小學到初中的 學校少，滿足不了社會的需求，所以在城區(qū)建一所從幼兒到初中十二年一貫制的寄宿制學校是十分必要的。 七、項目建設(shè)社會效益分析 項目建成后，將成為鄧州市教育事業(yè)中的一面旗幟，有效地提高了“學校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】 28 鄧州市基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。 社會效益 為社會培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬?，他們走向社會、走向崗位，將默默無聞地為社會做奉獻。 用國學經(jīng)典教育學生，用中華傳統(tǒng)圣賢文化培養(yǎng)學生，使學生能圣則圣，能賢則賢，能善則善。 學生通過學習，培養(yǎng)將成為一名品德高尚的公民，為個人的一生幸福奠定了堅實的基礎(chǔ)。 通過學生，學校將定期開展家長相互學習培訓會，親子課堂讓家長與孩子相互學習、同步成長，使家長得到了提高，從而使每個受教育者的家庭也是幸福美滿的。 學校運行后，招聘幼兒教職工，小學教職工，高中教職工特色教職工、家庭教育、親子教育、心理教育專家領(lǐng)導與管理人員約 480 人左右，學校為他們提供了就業(yè)崗位，減緩了畢業(yè)生就業(yè)壓力。 學校不但用國學經(jīng)典，圣賢文化培養(yǎng)教育學生，同時也教育了教師和學生家長，從而促進了社會穩(wěn)定和諧。 經(jīng)濟效益 學校在招收學生時，要收取一定數(shù)量的費用，用于教師工資的支付和辦公費用，節(jié)余部分 將繼續(xù)用于辦學。 “學校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】 29 第五章 項目投資環(huán)境分析 一、項目所在地概況 鄧州古稱“鄧”或“穰”，是河南省試點直管縣級市，總面積約 2300平方公里，地處南陽盆地中南，位于河南省西南，豫鄂交界部，西通巴蜀，南控荊襄，素有“三省雄關(guān)”之稱。鄧州左襟白河，右?guī)Уそ?，江漢環(huán)其前，伏牛聳其后，宛桐障其左，鄖谷拱其右，江漢之上游，襄漢之藩籬，秦楚之扼塞，沃野百里，古代地志將鄧州描繪為天府首選之地。 歷史上鄧州曾被稱為上郡和鉅郡，是中州軍區(qū)和軍事重鎮(zhèn)。范仲淹名句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”便寫于鄧州花洲書院，鄧州也是全球華 裔“鄧姓”發(fā)源地、醫(yī)圣張仲景故里。近代，鄧州先后被授予對外開放城市、改革開放特別試點市、省級歷史文化名城、優(yōu)先發(fā)展中等城市的試點市、河南省重點擴權(quán)市和對外開放重點市。鄧州以新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織等產(chǎn)業(yè)為主導，逐步向丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市的方向發(fā)展。 交通優(yōu)越 鄧州區(qū)位優(yōu)越，交通便利．位于“武漢 西安 鄭州”大三角和“南陽 襄陽 十堰”小三角中心，起著承東啟西的“橋梁”作用。鄧州距襄陽、老河口、南陽三個機場均在 60 公里以內(nèi)，可直達全國各地。 農(nóng)業(yè)發(fā)展：農(nóng)業(yè)是鄧州市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鄧州市有耕地 240 萬畝，盛產(chǎn)辣椒、小麥、棉花、油料、煙草、豆類黃牛等。 “學校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】 30 二、 投資環(huán)境分析結(jié)論 從以上分析來看，本項目的政治環(huán)境是穩(wěn)定的，宏觀經(jīng)濟發(fā)展是良好的，社會現(xiàn)狀是較為安定的，建設(shè)條件也是較為有利的。綜上，本項目的外部投資環(huán)境良好。 第六章 行業(yè)分析和市場分析 一、行業(yè)分析 社會力量辦學的發(fā)展是市場經(jīng)濟的發(fā)展在教育領(lǐng)域的表現(xiàn)。社會力量舉辦的學校無論從辦學規(guī)模上、專業(yè)設(shè)置上、管理體制上，教學質(zhì)量上都有在進行競爭，但最本質(zhì)的是教育教學質(zhì)量上的競爭。 民辦學校成功的決定性因素并不只是資產(chǎn)的問題，而是辦學的人和學 校的品牌。辦學成功的決定因素首先是辦學的人，辦學的人本身的綜合素質(zhì)、辦學理念、管理水平、敬業(yè)精神、公關(guān)能力等諸多方面的因素。從這些年特別是近幾年來社會力量辦學發(fā)展的實踐情況看，數(shù)量的發(fā)展和質(zhì)量的提高并不是一回事，有的學校辦學理念新，教育質(zhì)量高，辦學規(guī)模不斷擴大，學校的品牌已經(jīng)得到了社會公眾的承認與信任；而有的學校雖辦學歷史長但因循守舊、抱殘守缺已風光不再，或創(chuàng)辦時躊躇滿志。但因華而不實、管理不善而曇花一現(xiàn)。 “學校建設(shè)”項目 【項目投資實施方案報告】