【正文】 雜質(zhì)也應(yīng)去除。項(xiàng)目中設(shè)計了脫硫、脫水、脫雜裝置。 消防 沼氣是可燃?xì)怏w，適量與空氣混合，遇明火便會發(fā)生爆炸，因此，沼氣池、貯氣柜、沼氣凈化間等場所嚴(yán)禁明火，本工程配有消防水路及消防 栓各一個，以供消防配用。同時備齊 CO2滅火器和干粉滅火器材，并專人負(fù)責(zé)，定時檢查，確保安全。 避雷 貯氣柜、沼氣池均設(shè)有避雷裝置，需每年測試一次，保證接地良好。 防凍 每年冬季前必須做好防凍檢修保養(yǎng)工作，冬季經(jīng)常檢查防凍設(shè)施是否完好，確保冬季安全運(yùn)行。 其他 畜舍應(yīng)減少沖洗用水量，降低糞便水分，利于清糞和處理，同時糞便的運(yùn)輸應(yīng)避免隨意散落。 建立安全生產(chǎn)及機(jī)械保養(yǎng)制度，參照“設(shè)備說明書”、“操作規(guī)程及注意事項(xiàng)”等執(zhí)行。 36 第十二章 項(xiàng)目組織管理和運(yùn)行 項(xiàng) 目組織管理 項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。 在項(xiàng)目施工方面，項(xiàng)目建設(shè)按照有關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目施工采用招投標(biāo)制。由有資質(zhì)的，并具備一定施工經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行施工。項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理，必須對上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，要持證上崗，保證工程的正常運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。 在項(xiàng)目資金管理方面，要實(shí)行專人專帳專管，所有資金支出都要經(jīng)法人簽字。任何單位和個人不得擠用、挪用項(xiàng)目資金。并且接受審計部門和上級主管部門的監(jiān)督和審計。項(xiàng)目資金一旦出現(xiàn)截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象， 要追究當(dāng)事人的責(zé)任。嚴(yán)重違紀(jì)觸犯法律的，要負(fù)法律責(zé)任。 項(xiàng)目組織運(yùn)行 為了保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。 合作社 特成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由 合作社董事長 任組長，下設(shè)生產(chǎn)部、技術(shù)部、市場部和綜合部， 下設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由基地 負(fù)責(zé)人 擔(dān)任。負(fù)責(zé)設(shè)計施工方案，編制施工計劃，監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度，完成項(xiàng)目計劃等 。 37 第十 三 章 招標(biāo)管理 為維護(hù)建筑工程與設(shè)備購置的市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，編制有關(guān)招標(biāo)文件。并嚴(yán)格 按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)，作到公平合理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按時完工。 招標(biāo)方式 （ 1）大型儀器設(shè)備采購參加農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門的統(tǒng)一招標(biāo)采購。 （ 2）小型儀器設(shè)備實(shí)行自主招標(biāo)采購。 （ 3）設(shè)計合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足 50萬元不進(jìn)行招標(biāo)，其中設(shè)計與監(jiān)理將委托具有甲級資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行。 招投標(biāo)范圍 根據(jù)國家和北京市有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目組成情況，擬進(jìn)行招標(biāo)的內(nèi)容及投資額見表 121。 表 141 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 土建工程 ∨ ∨ ∨ 設(shè)備及安裝 ∨ ∨ ∨ 初步設(shè)計完成以后上報主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報大型儀器設(shè)備招標(biāo)采購。 招標(biāo)完成后，進(jìn)行招標(biāo)總結(jié)并上報主管部門。 38 第十 四 章 效益分析與風(fēng)險評價 該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價采用國家計劃委員會和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)》（第二版）所規(guī)定的原則和方法進(jìn)行。 為了與產(chǎn)品價格相適應(yīng)，項(xiàng)目的原材料、 輔助材料及燃料動力價格均以近幾年杭錦后旗已實(shí)現(xiàn)的價格為基礎(chǔ)，并參照近幾年的變動趨勢來進(jìn)行預(yù)測，所有價格都是建設(shè)期末價格。項(xiàng)目所用原料為自產(chǎn)牛糞，不存在原材料成本。 2021年底，杭錦后旗 當(dāng)?shù)厮?、電、煤的價格 分別為： 3元 /噸、 /度、 720元 /噸，項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)沼氣 14 萬 m3，提供生活生產(chǎn)用能 3 萬 m3，可替代天然氣 2萬 m3，節(jié)約能源費(fèi) 萬元；年產(chǎn)沼氣發(fā)電 萬千瓦時，按現(xiàn)有電價 /千瓦時計算，節(jié)約電費(fèi) 萬元。 運(yùn)行成本 ： 折舊：固定資產(chǎn)折舊按 直線法平均計算，計算時先扣除殘值（取原值的 5%）。建筑物按 20年進(jìn)行折舊，設(shè)備按 10年進(jìn)行折舊。其他資產(chǎn)分 5 年攤銷。折舊費(fèi)為： 萬元 土建 萬元247。 15 年＝ 萬元 設(shè)備 萬元247。 10 年＝ 萬元 電費(fèi) 100度 365 元 /度 = 萬元 機(jī)修保養(yǎng)費(fèi)： %= 萬元 39 工程維護(hù)費(fèi)初步匡算為 4萬元 人工費(fèi)： 項(xiàng)目需配備人員 8 名，其中管理人員 2 名，普 通工作人員 6名。管理人員年工資 ，計 ；普通工作人員年工資 ，及 。人員工資總計 。福利按工資總額的 15%計，為 萬元，人員工資與福利支出總額為 。 合計 萬元 。 運(yùn)行收入： 有機(jī)肥當(dāng)量收入： 噸 /天 365 天 200 元 /噸 =萬元（扣除稅收后） 沼渣沼液肥當(dāng)量收入：年生產(chǎn)沼渣液肥 10000噸，按每噸折合 20元計， 1 萬噸 20元＝ 20萬元（扣除稅收后） 年提供生活生產(chǎn)用能 3 萬 m3，按每 m3 元計 ， 3 萬 m3 元＝ 發(fā)電收入： 萬 元 /KW= 萬元 。 合計 萬元 。 ：年利潤為 : = 萬元。 其他費(fèi)用是指從制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中分別扣除折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、工資福利費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用等以后的其余部分。年費(fèi)用1 萬元。 經(jīng)濟(jì)效益分析：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)運(yùn)行后，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 ，運(yùn)行成本 萬元，年利潤 萬元。 固定資產(chǎn)投 資報酬率： 247。 356=24%。 40 固定資產(chǎn)投資回收年限： 356247。 =（年） 社會效益：項(xiàng)目建成后， 日 處理 牛 糞及農(nóng)業(yè)廢棄物 25噸和廢水15 m3，每年減少糞污水排放 24820 m3，為社會提供可再生能源 ——沼氣 14 萬 m3；分別提供生活生產(chǎn)用能 3 萬 m3，沼氣發(fā)電 萬千瓦時；年生產(chǎn)沼渣液肥 10000噸，年生產(chǎn)固體生物有機(jī)肥 5300噸。 該項(xiàng)目建成后，沼氣發(fā)電能解決錦嶸公司生活區(qū)和種植、養(yǎng)殖園區(qū)的生產(chǎn)生活燃用和用電問題，從而節(jié)約運(yùn)營成本。減少糞污對周邊的環(huán)境污染，有效減少疾病的發(fā)生和傳播。 利用沼渣、沼液用于周邊農(nóng)戶無公害蔬菜種植，減少化肥、農(nóng)藥的用量，改善土壤質(zhì)量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)水土資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)， 提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力， 有利于發(fā)展無公害食品和綠色食品和有機(jī)食品。 該項(xiàng)目建設(shè)成功，有效的將養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和加工業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、能源、生態(tài)效益的高度統(tǒng)一。 盈虧平衡分析 以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（ BEP），其計算公式為： BEP＝固定成本247。（銷售收入－可變成本－銷售稅金及附加）＝ 247。（ ） =28% 根據(jù)項(xiàng)目的投入和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況分析，該項(xiàng)目只需達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的 28%，企業(yè)可以保本，由此可見，該項(xiàng)目的投資風(fēng)險較小。 財務(wù)評價 41 財務(wù)凈現(xiàn)值 i=8%:。 財務(wù)內(nèi)部收益率 ： % 全部投資回收年限： 年（不含建設(shè)期）。 財務(wù)評價 結(jié)論 本項(xiàng)目參照同行業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)，基準(zhǔn)財務(wù)內(nèi)部收益率定為8%。以此作為該項(xiàng)目工程財務(wù)評價的基準(zhǔn)參照指標(biāo)。本項(xiàng)目工程投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年均利潤總額 萬元，財務(wù)凈現(xiàn)值為 萬元（ ic=8%），財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，財務(wù)內(nèi)部收益率為 %(稅后 ) ，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期為 （稅后、不含建設(shè)期），盈虧平衡點(diǎn)為 28%，風(fēng)險較小，總投資收益率 %。 從財務(wù)評價結(jié)果看，本項(xiàng)目財務(wù)投資內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，借款償還能力能夠滿足貸款機(jī)構(gòu)的要求，項(xiàng)目各年的財務(wù)狀況也較好，具有一定的抗風(fēng)險能力，因此，從財務(wù)角度講該項(xiàng)目可以接受。 生態(tài)效益和社會效益 生態(tài)效益 本項(xiàng)目實(shí)施后，畜禽污水經(jīng)過厭氧發(fā)酵變成有機(jī) 液肥還田生產(chǎn)農(nóng)作物，可少施或不施農(nóng)藥和化肥，形成“畜禽→污染→治理→肥料→飼料→畜禽”生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，是一種可持續(xù)發(fā)展的良好模式。 為解決養(yǎng)殖場普遍存在的糞尿流失、污染河道等問題找到了一條科學(xué)的出路。隨著沼氣工程的實(shí)施，糞便和污水將得到有效 42 治理，畜禽場周圍的環(huán)境衛(wèi)生將因此得到很大程度的提高。畜禽糞便經(jīng)過治理，變廢為寶，生產(chǎn)的沼氣不僅能用于發(fā)電，而且使有害糞污變?yōu)樯a(chǎn)綠色無公害有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)肥料。 社會效益 為農(nóng)業(yè)提供增產(chǎn)增收，提高品質(zhì)的肥源。糞尿污水經(jīng)過厭氧發(fā)酵后，形成氮、磷、鉀兼?zhèn)涞挠?機(jī)液肥。有機(jī)畜禽糞便肥料噴施于水果上，可防蟲，；用于蔬菜噴施上，可關(guān)閉植物生長細(xì)胞、提高抗旱能力；同時還可大大改善土壤的顆粒結(jié)構(gòu)，從而增加了土壤的肥力，增加農(nóng)作物的產(chǎn)量，農(nóng)作物的產(chǎn)品質(zhì)量也大大提高，口感較好，且化學(xué)污染少。沼液用于喂鴨、喂魚可節(jié)省 7%左右飼料，增產(chǎn) 18%左右。 隨著沼氣工程的實(shí)施，不僅改善了養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境，同時也給附近的種植農(nóng)戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益?？梢云鸬揭粋€龍頭企業(yè)的示范作用，帶動一批專業(yè)戶的發(fā)展，從而使畜牧業(yè)成為引導(dǎo)農(nóng)民致富，振興和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大產(chǎn)業(yè)支柱。 畜禽糞污經(jīng)過 治理后，殺滅了大量有毒害病菌，切斷其生長周期，有利于人畜身體健康。 43 第十 五 章 結(jié)論與建議 該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，符合二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，技術(shù)含量高，方案設(shè)計合理。項(xiàng)目設(shè)計充分考慮了當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。 該項(xiàng)目充分體現(xiàn)國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步帶動杭錦后旗周邊牧場治理，減少畜禽糞便向環(huán)境的排放總量，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高奶制品質(zhì)量和人們生活水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)品牌，具有 十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義； 從項(xiàng)目的財務(wù)評價分析結(jié)果來看，本項(xiàng)目的財務(wù)狀況良好。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)期內(nèi)年均新增利潤 萬元，年均凈利潤 萬元。動態(tài)投資回收期 （ 稅前、 含建設(shè)期 1年），根據(jù)企業(yè)目前的財務(wù)狀況，在國家有關(guān)部門的支持下，完全有能力完成該項(xiàng)目的實(shí)施。 綜上所述，本項(xiàng)目技術(shù)成熟，設(shè)備可靠；同時該項(xiàng)目社會效益和生態(tài)環(huán)境效益顯著，方案切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)效益一般，希望國家有關(guān)部門給予大力支持。建議項(xiàng)目盡快實(shí)施。