【導讀】縣優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)協(xié)會，位于***縣大村甸鎮(zhèn)漆家坪村。為發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，年12月26日正式成立，法人代表為王石山。合作社建立了理事會、機服務部等機構(gòu)。目前現(xiàn)有社員122人，其中團體成員1個為湖南銀。馬渡、觀音灘、文明鋪等鎮(zhèn)。合作社堅持民辦、民管、民受益的原則，獨立核算，民主管理，自主經(jīng)營，自負盈虧。聯(lián)農(nóng)戶、創(chuàng)品牌，增效益，工作成績顯著。2020年3月被確定為省委、省政府為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社。分配盈余的百分之六十以上，具體比例由成員大會討論決定。近兩年，專業(yè)合作社連年盈利，社會形象好，發(fā)展前景十分看好。表）大會制度》等各項規(guī)章制度，民主治社。同時，按照章程要求，工作中，堅持民主治社、民主理。事或者監(jiān)事會審核后，于社員大會召開十五日前，置備于辦公地點，執(zhí)行監(jiān)事負責本社日常財務審核監(jiān)督。制約了全縣糧食大幅增產(chǎn)。食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，已勢在必行。一是水稻工廠化育秧基地建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。

　　

【正文】 、高效的原則，合理定崗定員。人員配備如下：管理人員 2 人，技術(shù)人員 3 人，檢驗人員 1 人，共計 6 人。人員全部實行聘任制。 項目實施進度安排見下表。 項目實施計劃安排表 表 43 時 間 實施內(nèi)容 2020 年 2020 年 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 前期準備 工廠施工 生產(chǎn)線安裝調(diào)試 試生產(chǎn)與培訓 竣工驗收 （ 1）項目建設階段的管理措施 A、 資金的使用管理 項目建設期間，項目建設資金的使用嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，設立專賬，專人管理，?？顚Ｓ?。 B、 工程管理 四、項目建設方案 29 項目建設的土建工程由有相應資質(zhì)的建筑隊伍 施工。在施工過程中，合作社派員進行質(zhì)量監(jiān)督。設備的采購與安裝要嚴格把好設備選型、采購、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)，確保一次試車成功。 （ 2） 項目營運期的管理措施 A、 資金的使用管理 營運期間，嚴格按照國家財政法律、法規(guī)及專業(yè)合作社有關(guān)財務制度，加強項目營運過程中的資金管理，各項支出真實、規(guī)范、節(jié)約，堅決杜絕一切不合理的支出，節(jié)支增效，提高項目經(jīng)濟效益。 B、 技術(shù)管理 進一步搞好與 湖南省糧油科學研究設計院 的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，引進新成果、推廣新技術(shù)。強化技術(shù)培訓，制訂詳細的技術(shù)培訓計劃，根據(jù) 不同崗位的技術(shù)要求，采取走出去、請進來的方式進行培訓。 C、運行管理 優(yōu)質(zhì)稻種子選用品質(zhì)好、產(chǎn)量高、米質(zhì)優(yōu)的品種，確保水稻產(chǎn)量和品質(zhì)大幅提升；強化營運成本管理，建立嚴格的用水管理制度，實行灌溉用水總量控制定額管理，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理，合理控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料支出，節(jié)支增效，提高效益；強化機械設備管理與保養(yǎng)，延長設備使用期；強化營銷管理，確保購得進、銷得出、有利潤。 五、投資估算與資金來源 30 五、投資估算與資金來源 (一 )總投資估算 投資估算的主要編制依據(jù)為：國家計委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第二版）中的有關(guān)規(guī)定、本項目的建設方案及工程量；《 湖南省建設工程計價辦法 》（ 2020 年）；《 湖南省建筑工程概算定額》（ 2020） 、目前永州市商業(yè)城的建筑材料市場信息價格、《基本建設財務管理規(guī)定》（財建 [2020]394 號）、《工程勘測設計收費標準》（國家計委、建設部計價格 [2020]10 號）等。 項目規(guī)劃總投資 201萬元。其中：育秧工廠土建工程投入 70萬元，育秧設備投入 ，安裝工程費用 ，其它費用 17萬元。項目在第二年正式投產(chǎn)后，需投入流動資金 萬元 。 (二 )資金來源 由于項目投入大，而項目單位成立時間不長，正處于發(fā)展階段，自身資金尚不雄厚，為此，根據(jù)國家《 2020 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》的文件精神，特申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一般產(chǎn)業(yè)化項目中央財政補助資金 70萬元。 五、投資估算與資金來源 31 申請省級地方財政配套資金 28萬元。 2020 年，糧油經(jīng)營形勢十分看好，為發(fā)展壯大合作社， 122 名社員自愿籌資入股 180 萬元，參與優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)與經(jīng)營，全年實現(xiàn)經(jīng)營收益 ，累計可分配盈余 ，當年提取盈余公積金，盈余返還 ，年末未分配盈余 ，加上此前賬上 180 萬元社員入股資金，目前專業(yè)合作社自有資金充足。截至2020 年 12 月 1 日，合作社帳上尚有存款 萬元（見附件銀行對帳單），項目自籌資金有保障。 本項目無銀行貸款資金。 本項目無需其它資金來源。 (三 )財政補助資金使用和管理 財政補助資金主要用于 5000畝優(yōu)質(zhì)稻工廠化育秧基地新建項目的土建工程、設備購置、新稻種引進和前期工作等環(huán)節(jié)的育秧工廠建設補助。 將嚴格按照投資概算項目進行列支使用管理，嚴格按照縣級報賬 五、投資估算與資金來源 32 辦法和程序進行報賬，確保?？顚Ｓ?，并做好專賬。 (四 )自籌資金的使用和管理 項目自籌資金在項目實施前要足額到位，確保項目建設按進度實施。其使用要嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，設立專項賬戶，做到專款專用。各項支出憑證要真實、規(guī)范，堅決杜絕不合理的支出。 六、效益分析 33 六、效益分析 (一 )經(jīng)濟效益 項目投產(chǎn)后，合作社每年可銷售 1萬畝秧苗（早稻和晚稻），實現(xiàn)秧苗銷售收入 120萬元，同時年可回收 4000噸優(yōu)質(zhì)水稻，實現(xiàn)水稻經(jīng)營收入 1264 萬元，全年可累計實現(xiàn)經(jīng)營收入 1384 萬元。項目投資利潤率 %，投資回收期 5 年 (包含建設期 )。 項目建設前，社員及農(nóng)戶粗放種植和經(jīng)營，種植普通雜交水稻，產(chǎn)量和水稻質(zhì)量都無法與“三品”高檔優(yōu)質(zhì)水稻相比 ，很大程度上制約了社員和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。項目建設后，通過種植優(yōu)質(zhì)稻新品種、運用生態(tài)種植技術(shù)和推廣全程機械化生產(chǎn)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高種植技術(shù)和管理水平，減輕勞動強度，降低生產(chǎn)成本，促進增產(chǎn)增收。據(jù)測算，項目區(qū)單季增產(chǎn) 50 公斤 /畝，累計增產(chǎn)糧食 50 萬公斤，同時，稻米品質(zhì)大大提升，銷價大幅提高，按現(xiàn)行市場收購價 148160元 /百市斤計算，單價比普通稻提高近 /公斤，累計直接幫助社員及農(nóng)戶增收 300 萬元以上。同時，通過典型示范，輻射帶動周邊農(nóng)戶增加收入約 2020萬元。 六、效益分析 34 項 目建成后，年可實現(xiàn)利潤 萬元，按照專業(yè)合作社章程規(guī)定，從利潤中提出 10%公積金用于擴大再生產(chǎn)，余額 60%在全體合作社成員中進行盈余分配，合作社社員年可盈余返還 萬元。 (二 )社會及生態(tài)效益 （ 1）有利于發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)稻主導產(chǎn)業(yè) 優(yōu)質(zhì)水稻是 ***縣六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計， ***縣優(yōu)質(zhì)稻年種植面積近 80萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 55萬噸以上。實施該項目，專業(yè)合作社通過推廣優(yōu)質(zhì)新稻種，綜合運用測土配方、“稻鴨共 生”、“豬 沼 稻”立體種養(yǎng)等生態(tài)種植技術(shù)和頻振式誘蛾殺蟲綜合防治技術(shù)，組織社員、農(nóng)戶進行標準化生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻，提高水稻產(chǎn)量和質(zhì)量，同時，推廣全程機械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平和貢獻率，減輕勞動強度，降低生產(chǎn)成本，促進增產(chǎn)增收。通過典型示范，有利于促進全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進步，發(fā)展、壯大優(yōu)質(zhì)稻主導產(chǎn)業(yè)。 （ 2）有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 實施該項目，合作社充分發(fā)揮中介作用，堅持“圍繞市場建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地”的原則，進行項目開發(fā)，較好地解決了“小生產(chǎn)”與“大市場”的對接問題 ，提高了農(nóng)民的組織化生產(chǎn)和整體抗御市場風險的能力，推動了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的迅速發(fā)展。同時，以市場為導向、以農(nóng)業(yè)為依托、以基地為紐帶，以科技為 六、效益分析 35 支撐，以開發(fā)“三品”食品為目標，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而有利于推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。 （ 3）有利于生態(tài)環(huán)保 實施該項目，專業(yè)合作社運用現(xiàn)代生態(tài)種植技術(shù)，減少農(nóng)藥和有機化肥的使用量，不僅節(jié)約了成本，降低了稻米農(nóng)藥殘留量，還避免了環(huán)境污染，具有較好的生態(tài)效益。 ***縣是全國商品糧基地生產(chǎn)縣，是農(nóng)業(yè)大縣。近年來， ***縣委、縣政府把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置。該項目實施有利于提高農(nóng)戶科學種田技術(shù)水平，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻和高效農(nóng)業(yè)。通過示范帶動，可輻射帶動周邊鎮(zhèn)及縣 (區(qū) )1200 農(nóng)戶推廣使用工廠化育秧，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)面積近 5 萬畝，帶動農(nóng)戶增收近 2020萬元。 附表內(nèi)容請加 ： 504076717 六、效益分析 36