【導讀】江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心安全生產(chǎn)標準化體系文件------鉆探管理手冊。文件編號：JKYJZX/ZTTXWJ-01第A版:2020-05

　　

【正文】 氣體或液化氣泄漏火災； 粉塵燃爆火災。 2）在水災風險評價過程中考慮可能的不同的突水來源： 地表水源； 降雨及其徑流。 3）在高處墜落風險評價過程中考慮可能的不同的致因因素： 鉆塔、鉆機、設(shè)備安裝作業(yè)； 鉆塔、鉆機、設(shè)備拆卸作業(yè)； 提升鉆具作業(yè)； 其他高處作業(yè)。 4）在物體打擊風險評價過程中考慮可能的不同的致因因素： 鉆塔、鉆機、設(shè)備安裝作業(yè)； 鉆塔、鉆機、設(shè)備拆卸作業(yè)； 提升鉆具作業(yè)； 孔內(nèi)事故處理。 5）在機械傷害風險評價過程中考慮可能的不同的致因因素： 鉆機； 起重設(shè)備； 供水設(shè)備； 電氣設(shè)備。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆 探管理手冊 28 應將初始風險評價結(jié)果形成文件，風險概述應保持一致性、可審性和持續(xù)性 ；員工應熟知了解自身及其相關(guān)風險識別和預防措施。依據(jù)初始風險評價的結(jié)果制定相應措施進行風險分級管理。 5 教育與培訓 安全意識 意識的辨識與輸入 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全教育培訓制度》規(guī)定應建立并實施《員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識識別與提升管理制度》，對員工的安全意識進行辨識，考察員工對安全健康問題的掌握與熟悉程度，從而制定教育培訓計劃在適當時機對員工進行有關(guān)安全生產(chǎn)知識培訓。 新員工在聘用后應首先接受安全意識教育，并對其意識情況進行重點跟蹤。 《安全教育培訓制度》規(guī)定，當工藝流程發(fā)生變化時，員工應對工作現(xiàn)場特定要求進行回顧并按計劃部署組織有關(guān)員工進行轉(zhuǎn)崗培訓。 《安全教育培訓制度》要求，當員工脫離工作崗位超過規(guī)定時間返崗時，應針對這種員工進行轉(zhuǎn)崗培訓和進行工作現(xiàn)場特定要求的回顧。 ，應考慮員工掌握和熟練以下幾方面的程度。 1）安全生產(chǎn)方針； 2）操作規(guī)程； 3）應急程序； 4）工作場所特定的安全要求； 5）事故、事件報告程序； 6）崗位職責； 7）相關(guān)的法律法規(guī)要求； 8）個體防護用品配備和使用。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 通過建立《員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識識別與提升管理制度》， 形 成監(jiān)測、跟蹤員工安全意識提升及培養(yǎng)需求機制，并確保該機制的有效運行。 需求識別與分析 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆探管理手冊 29 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應識別、分析培訓需求 ， 制定實施針對不同需求所適用的培訓計劃。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全教育培訓制度》強調(diào)能力要求的識別應針對所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮： 用工連續(xù)性； 變化的要求； 特定崗位的能 力要求； 法律法規(guī)與其他要求； 風險評價結(jié)果。 《安全教育培訓制度》強調(diào)培訓需求識別應針對所有員工和所有作業(yè)過程，充分考慮： 員工的需求、領(lǐng)導的要求、變化的需求、生產(chǎn)過程的回顧、學員反饋意見、事故、事件信息、風險評價結(jié)果。 培訓要求 按照《安全教育培訓制度》要求，應針對已識別的培訓需求，制定培訓計劃，并按計劃實施培訓。培訓計劃包括：培訓大綱、培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓教材、考核方式。 究中心 《安全教育培訓制度》規(guī)定每年對管理層等各不同層次人員進行特定意識培訓 ， 以期其安全意識與個人的安全管理職責相適應。根據(jù)規(guī)定 ： 1） 中心主任 不少于 40學時； 2）安全管理人員不少于 120學時； 3）職能部門負責人不少于 40學時； 4）員工不少于 32學時。 ，應進行以下安全知識培訓： 1）工作中潛在的危險； 2）事故預防及應急響應中的職責； 3）依從標準化系統(tǒng)的重要性； 4）偏離制度可能的后果； 5）操作程序、工作說明。 對特種作業(yè)人員應進行專門的培訓，并經(jīng)考核合 格持證上崗。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆 探管理手冊 30 管理層應接受的培訓： 1）上崗調(diào)查風險技術(shù)； 2）危險源辨識、風險評價和風險控制技術(shù)； 3）溝通技巧； 4）檢查、審核技術(shù)； 5）法律依從性管理； 6）應急管理； 7）職業(yè)衛(wèi)生管理； 8）變化管理。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應保存所有記載培訓過程和結(jié)果的記錄。 培訓評審 《安全教育培訓制度》要求 ， 應建立培訓適宜性評估機制，定期對培訓數(shù)量與培訓效果等進行評估，并依此作為今后制定培訓計劃的一定依據(jù)。 評估的途徑應包括： —— 學員反 饋； —— 績效改善調(diào)查； —— 管理層反饋； —— 測試結(jié)果的分析； —— 現(xiàn)場應用能力的跟蹤。 6 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 設(shè)計要求 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 建立《工程設(shè)計管理制度》，規(guī)定以下內(nèi)容： 1）審核設(shè)計單位資質(zhì)的要求； 2）審核設(shè)計文件（圖紙）的要求； 3）明確負責設(shè)計管理的人員及職責； 4）要求設(shè)計單位（人員）進行技術(shù)交底； 5）明確保存相關(guān)設(shè)計文件（圖紙）的規(guī)定。 編寫的《地質(zhì)勘查設(shè)計》應符合法律法規(guī)與其他要求、符合項目預期性的功能要求、江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆探管理手冊 31 符合安全健康要求。 在《 工程設(shè)計管理制度》中應保存的設(shè)計文件和圖紙： 1）地質(zhì)地形工程平面布置圖； 2）勘探線剖面圖； 3）鉆孔結(jié)構(gòu)圖。 設(shè)計文件中應對工藝流程潛在風險進行評價。依據(jù)地質(zhì)勘查規(guī)程編制包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的《施工組織設(shè)計》。 鉆探工藝 ，設(shè)備與設(shè)施相匹配滿足工藝要求，供水、供電滿足設(shè)計要求。 ： 巖石的性質(zhì)與可鉆性 硬質(zhì)合金鉆探 金剛石鉆探 金剛石繩索取心鉆探 沖擊回轉(zhuǎn)鉆進 定向鉆探與定向取心 空氣反循環(huán)取樣鉆探 巖礦心采取，采取率符合設(shè)計要求。 鉆孔彎曲，傾斜率符合設(shè)計要求。 孔內(nèi)事故的預防與處理 鉆孔應按照設(shè)計要求布置；重要的設(shè)備和危險部位應建立專項管理制度。 生活區(qū)應避開可能發(fā)生滑坡、山洪、泥石流等地段。 生產(chǎn)保障 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應建立有關(guān)生產(chǎn)保障系統(tǒng)的管理制度，這些制度應重點關(guān)注鉆機與輔助設(shè)施、供配電、 防風、防洪、防雷和防滅火等系統(tǒng)。 編制并實施《設(shè)備設(shè)施管理制 度》，以保障鉆探設(shè)備、設(shè)施符合規(guī)定；鉆機、鉆塔安全防護裝置應有效。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆 探管理手冊 32 編制并實施《供配電作業(yè)管理制度》，以保證供配電能夠符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。供配電應滿足設(shè)計供電能力，設(shè)備、設(shè)施應處于安全狀態(tài)，還應符合安全距離。 編制并實施《 防風防洪 系統(tǒng)管理制度》，應按設(shè)計要求建立防排水系統(tǒng)，并有預防臺風、山洪的措施。 1） 5 級以上大風天氣停止作業(yè)，且做好有關(guān)防風工作； 2）重新鉆探作業(yè)前， 應 檢查鉆塔、繃繩、機電線路等情況，確認安全后方可繼續(xù)作業(yè)。 3）機場有妥善的防洪措施。 編制并實施《防 雷 防滅火 管理制度》，鉆機塔架應符合防雷安全要求。機場、主要供配電設(shè)施和燃料庫等應配有相應的消防設(shè)備和器材。 1）消防設(shè)備、設(shè)施符合要求； 2）消防通道暢通； 3）防火安全距離符合要求。 變化管理 制定并實施《工藝變化管理制度》，且包括風險管 理內(nèi)容，明確變化管理的部門、人員及其職責。 ： 1）內(nèi)部人員； 2）外部人員； 3）法律法規(guī)與其他要求； 4）機構(gòu)； 5）相關(guān)方。 在變化過程實施前，應進行風險識別、風險評價、風 險控制。 啟動前 應 檢查驗收完成的工作： 1）工程檢查； 2）適當?shù)陌踩】悼刂拼胧? 3）更新了應急處理程序； 4）更新了培訓內(nèi)容。 變化管理的相關(guān)資料應該文件化，這些輸出資料應完整移交給有關(guān)方面。 7 設(shè)備設(shè)施安全管理 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆探管理手冊 33 基本要求 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 建立并實施《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》，以有效控制設(shè)備設(shè)施的計劃、采購、安裝、調(diào)試、驗收、使用、維護、報廢等過程。 在《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》中 應 明確規(guī)定 ： 設(shè)備操作人員的要求；設(shè)備的維護要求；設(shè)備的檢驗、測試 及試驗要求；設(shè)備的報廢要求；設(shè)備的技術(shù)資料、圖紙和記錄管理等方面的要求。 ，并根據(jù)評價結(jié)果制定鉆塔、鉆機、鉆具、供排水設(shè)備、供配電、儀器儀表及備用設(shè)備等維護計劃。 《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》規(guī)定應建立設(shè)備設(shè)施管理臺帳及其原始技術(shù)資料、圖紙和記錄的檔案 《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》要求當 中心 需要采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，應組織專家事先進行充分的安全論證。 設(shè)備設(shè)施維護 維護制度 應建立《設(shè)備設(shè)施維護制度 》，以確保各個系統(tǒng)的效率和效力得到充分保證?！对O(shè)備設(shè)施維護制度》內(nèi)容中應包括設(shè)備準用狀態(tài)的標示、維護過程、維護頻率、維護保養(yǎng)計劃所要求完成的工作內(nèi)容、維護保養(yǎng)所需要準備的備件、維護過程的記錄以及下次保養(yǎng)需要注意的事情等。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應通過工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評估，從設(shè)備的動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、操作安全控制系統(tǒng)和工作系統(tǒng)等方面來識別設(shè)備設(shè)施可能的故障類型，從而能有準備、有目的的確定和編制設(shè)備設(shè)施的維護計劃。主要維護計劃對象：鉆塔、鉆機、鉆具、供排水系統(tǒng)、供配電、儀器儀表及備用設(shè) 備。 8 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 鉆探工程作業(yè)環(huán)境包括陸地鉆探作業(yè)、水上鉆探作業(yè)、坑道鉆探作業(yè)和安全標志等。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 編制實施《陸地鉆探作業(yè)環(huán)境 規(guī)定 》，要求每個作業(yè)點都應符合要求。 陸地鉆探地基符合安全規(guī)程要求。 鉆機周圍修筑排水排洪設(shè)施。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆 探管理手冊 34 、穩(wěn)固性、抗風能力和防雷，配有救生設(shè)施和消防設(shè)施。 、通風良好、照明良好。 照明 《照明 管理制度》要求所有作業(yè)地點和人行通道均應有良好的照明。 安全標志 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全警示標志管理制度》規(guī)定應按照法律法規(guī)與其他要求、結(jié)合 中心 風險特點，辨識需設(shè)置安全標志的地點和場所。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全職能部門 負責建立安全標志管理檔案并經(jīng)常到實地核對檢查。對已經(jīng)安放的安全標志，未經(jīng)管理部門許可，不應任意拆除或移動。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全警示標志管理制度》規(guī)定，作業(yè)場所容易發(fā)生墜落危險的鉆孔、泥漿池、水池應設(shè)柵欄，并設(shè) 置明顯標志。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 建立實施《交接班管理制度》、《鉆塔、鉆機、設(shè)備安裝與拆卸管理制度》、《升降鉆具及鉆進管理制度》、《孔內(nèi)事故處理管理制度》等。 交接班時，發(fā)現(xiàn)潛在或已發(fā)生危及作業(yè)人員安全的狀況應交代清楚，做好記錄。 《鉆塔、鉆機、設(shè)備安裝拆卸和搬運管理制度》規(guī)定鉆塔安裝拆卸 應 執(zhí)行 如下 要求： 1）安裝、拆卸鉆塔前，對鉆塔構(gòu)件、工具、繩索、挑桿和起落架等進行檢查。 2）鉆塔安裝、拆卸應在安裝負責人或機長統(tǒng)一指揮下進行。 3）塔上塔下 不得同時作業(yè)。 4）安裝、拆卸鉆塔時，塔下不能站人，不能往下亂扔東西。 5）鉆塔安裝、拆卸時，起吊塔件使用的挑桿應有足夠的強度。 6）進入現(xiàn)場應按規(guī)定穿戴工作服、鞋、安全帽，上塔作業(yè)系好安全帶。嚴禁穿帶釘子或硬底鞋上塔。 7）鉆塔安裝、拆卸應鋪設(shè)工作臺板，塔板臺板長度、厚度應符合安全要求。 8）夜間或 5 級以上大風、雷雨、霧、雪等天氣禁止安裝、拆卸鉆塔。 《鉆塔、鉆機、設(shè)備安裝拆卸和搬運管理制度》規(guī)定設(shè)備搬運過程 應 執(zhí)行 如下 要求： 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標準化體系文件 鉆探管理手冊 35 1）設(shè)備搬運要有專人指揮。 2）使用吊車或葫蘆起吊時，鋼絲繩、繩卡 、掛鉤及吊架腿應牢靠。 3）輕型鉆機整體遷移時應在平坦短距離地面上進行，并采取防傾斜措施。 4）嚴禁在高壓線下和坡度超過 15 度坡上或松軟地面整體遷移鉆機。 5）使用起重機械起吊鉆機設(shè)備時，應遵守《起重機械安全規(guī)程》。 《升降鉆具及鉆進管理制度》規(guī)定 ， 升降鉆具作業(yè) 應 執(zhí)行 如下 要求： 1）升降機的制動裝置、離合裝置、提引器、游動滑車、擰管機和擰卸工具等應靈活可靠。 2）使用鋼絲繩應符合地質(zhì)勘探安全規(guī)程要求。 3）升降機應平穩(wěn)操作。嚴禁在升降過程手觸摸鋼絲繩。 4）提引器、提引鉤應有安全連鎖裝置；提 落鉆具或鉆桿，提引器切口應朝下。 5）嚴禁探摸或探視懸吊鉆具內(nèi)的巖心。 6）操作擰管機和墊叉、扭叉應由一人操作。 7）發(fā)生跑鉆時，禁止強插墊叉或抓跑鉆桿。 《升降鉆具及鉆進管理制度》規(guī)定 ， 鉆進操作 應 執(zhí)行 如下 要求： 1）