【導(dǎo)讀】江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件------鉆探管理手冊(cè)。文件編號(hào)：JKYJZX/ZTTXWJ-01第A版:2020-05

　　

【正文】 氣體或液化氣泄漏火災(zāi)； 粉塵燃爆火災(zāi)。 2）在水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中考慮可能的不同的突水來源： 地表水源； 降雨及其徑流。 3）在高處墜落風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中考慮可能的不同的致因因素： 鉆塔、鉆機(jī)、設(shè)備安裝作業(yè)； 鉆塔、鉆機(jī)、設(shè)備拆卸作業(yè)； 提升鉆具作業(yè)； 其他高處作業(yè)。 4）在物體打擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中考慮可能的不同的致因因素： 鉆塔、鉆機(jī)、設(shè)備安裝作業(yè)； 鉆塔、鉆機(jī)、設(shè)備拆卸作業(yè)； 提升鉆具作業(yè)； 孔內(nèi)事故處理。 5）在機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中考慮可能的不同的致因因素： 鉆機(jī)； 起重設(shè)備； 供水設(shè)備； 電氣設(shè)備。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆 探管理手冊(cè) 28 應(yīng)將初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果形成文件，風(fēng)險(xiǎn)概述應(yīng)保持一致性、可審性和持續(xù)性 ；員工應(yīng)熟知了解自身及其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)防措施。依據(jù)初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。 5 教育與培訓(xùn) 安全意識(shí) 意識(shí)的辨識(shí)與輸入 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全教育培訓(xùn)制度》規(guī)定應(yīng)建立并實(shí)施《員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)識(shí)別與提升管理制度》，對(duì)員工的安全意識(shí)進(jìn)行辨識(shí)，考察員工對(duì)安全健康問題的掌握與熟悉程度，從而制定教育培訓(xùn)計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 新員工在聘用后應(yīng)首先接受安全意識(shí)教育，并對(duì)其意識(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。 《安全教育培訓(xùn)制度》規(guī)定，當(dāng)工藝流程發(fā)生變化時(shí)，員工應(yīng)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)特定要求進(jìn)行回顧并按計(jì)劃部署組織有關(guān)員工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。 《安全教育培訓(xùn)制度》要求，當(dāng)員工脫離工作崗位超過規(guī)定時(shí)間返崗時(shí)，應(yīng)針對(duì)這種員工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和進(jìn)行工作現(xiàn)場(chǎng)特定要求的回顧。 ，應(yīng)考慮員工掌握和熟練以下幾方面的程度。 1）安全生產(chǎn)方針； 2）操作規(guī)程； 3）應(yīng)急程序； 4）工作場(chǎng)所特定的安全要求； 5）事故、事件報(bào)告程序； 6）崗位職責(zé)； 7）相關(guān)的法律法規(guī)要求； 8）個(gè)體防護(hù)用品配備和使用。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 通過建立《員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)識(shí)別與提升管理制度》， 形 成監(jiān)測(cè)、跟蹤員工安全意識(shí)提升及培養(yǎng)需求機(jī)制，并確保該機(jī)制的有效運(yùn)行。 需求識(shí)別與分析 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆探管理手冊(cè) 29 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應(yīng)識(shí)別、分析培訓(xùn)需求 ， 制定實(shí)施針對(duì)不同需求所適用的培訓(xùn)計(jì)劃。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全教育培訓(xùn)制度》強(qiáng)調(diào)能力要求的識(shí)別應(yīng)針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮： 用工連續(xù)性； 變化的要求； 特定崗位的能 力要求； 法律法規(guī)與其他要求； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。 《安全教育培訓(xùn)制度》強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)需求識(shí)別應(yīng)針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過程，充分考慮： 員工的需求、領(lǐng)導(dǎo)的要求、變化的需求、生產(chǎn)過程的回顧、學(xué)員反饋意見、事故、事件信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。 培訓(xùn)要求 按照《安全教育培訓(xùn)制度》要求，應(yīng)針對(duì)已識(shí)別的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃包括：培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教材、考核方式。 究中心 《安全教育培訓(xùn)制度》規(guī)定每年對(duì)管理層等各不同層次人員進(jìn)行特定意識(shí)培訓(xùn) ， 以期其安全意識(shí)與個(gè)人的安全管理職責(zé)相適應(yīng)。根據(jù)規(guī)定 ： 1） 中心主任 不少于 40學(xué)時(shí)； 2）安全管理人員不少于 120學(xué)時(shí)； 3）職能部門負(fù)責(zé)人不少于 40學(xué)時(shí)； 4）員工不少于 32學(xué)時(shí)。 ，應(yīng)進(jìn)行以下安全知識(shí)培訓(xùn)： 1）工作中潛在的危險(xiǎn)； 2）事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)； 3）依從標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的重要性； 4）偏離制度可能的后果； 5）操作程序、工作說明。 對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合 格持證上崗。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆 探管理手冊(cè) 30 管理層應(yīng)接受的培訓(xùn)： 1）上崗調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)； 2）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)； 3）溝通技巧； 4）檢查、審核技術(shù)； 5）法律依從性管理； 6）應(yīng)急管理； 7）職業(yè)衛(wèi)生管理； 8）變化管理。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應(yīng)保存所有記載培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。 培訓(xùn)評(píng)審 《安全教育培訓(xùn)制度》要求 ， 應(yīng)建立培訓(xùn)適宜性評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等進(jìn)行評(píng)估，并依此作為今后制定培訓(xùn)計(jì)劃的一定依據(jù)。 評(píng)估的途徑應(yīng)包括： —— 學(xué)員反 饋； —— 績(jī)效改善調(diào)查； —— 管理層反饋； —— 測(cè)試結(jié)果的分析； —— 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用能力的跟蹤。 6 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 設(shè)計(jì)要求 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 建立《工程設(shè)計(jì)管理制度》，規(guī)定以下內(nèi)容： 1）審核設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的要求； 2）審核設(shè)計(jì)文件（圖紙）的要求； 3）明確負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理的人員及職責(zé)； 4）要求設(shè)計(jì)單位（人員）進(jìn)行技術(shù)交底； 5）明確保存相關(guān)設(shè)計(jì)文件（圖紙）的規(guī)定。 編寫的《地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)》應(yīng)符合法律法規(guī)與其他要求、符合項(xiàng)目預(yù)期性的功能要求、江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆探管理手冊(cè) 31 符合安全健康要求。 在《 工程設(shè)計(jì)管理制度》中應(yīng)保存的設(shè)計(jì)文件和圖紙： 1）地質(zhì)地形工程平面布置圖； 2）勘探線剖面圖； 3）鉆孔結(jié)構(gòu)圖。 設(shè)計(jì)文件中應(yīng)對(duì)工藝流程潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。依據(jù)地質(zhì)勘查規(guī)程編制包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的《施工組織設(shè)計(jì)》。 鉆探工藝 ，設(shè)備與設(shè)施相匹配滿足工藝要求，供水、供電滿足設(shè)計(jì)要求。 ： 巖石的性質(zhì)與可鉆性 硬質(zhì)合金鉆探 金剛石鉆探 金剛石繩索取心鉆探 沖擊回轉(zhuǎn)鉆進(jìn) 定向鉆探與定向取心 空氣反循環(huán)取樣鉆探 巖礦心采取，采取率符合設(shè)計(jì)要求。 鉆孔彎曲，傾斜率符合設(shè)計(jì)要求。 孔內(nèi)事故的預(yù)防與處理 鉆孔應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求布置；重要的設(shè)備和危險(xiǎn)部位應(yīng)建立專項(xiàng)管理制度。 生活區(qū)應(yīng)避開可能發(fā)生滑坡、山洪、泥石流等地段。 生產(chǎn)保障 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應(yīng)建立有關(guān)生產(chǎn)保障系統(tǒng)的管理制度，這些制度應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鉆機(jī)與輔助設(shè)施、供配電、 防風(fēng)、防洪、防雷和防滅火等系統(tǒng)。 編制并實(shí)施《設(shè)備設(shè)施管理制 度》，以保障鉆探設(shè)備、設(shè)施符合規(guī)定；鉆機(jī)、鉆塔安全防護(hù)裝置應(yīng)有效。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆 探管理手冊(cè) 32 編制并實(shí)施《供配電作業(yè)管理制度》，以保證供配電能夠符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。供配電應(yīng)滿足設(shè)計(jì)供電能力，設(shè)備、設(shè)施應(yīng)處于安全狀態(tài)，還應(yīng)符合安全距離。 編制并實(shí)施《 防風(fēng)防洪 系統(tǒng)管理制度》，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求建立防排水系統(tǒng)，并有預(yù)防臺(tái)風(fēng)、山洪的措施。 1） 5 級(jí)以上大風(fēng)天氣停止作業(yè)，且做好有關(guān)防風(fēng)工作； 2）重新鉆探作業(yè)前， 應(yīng) 檢查鉆塔、繃?yán)K、機(jī)電線路等情況，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)作業(yè)。 3）機(jī)場(chǎng)有妥善的防洪措施。 編制并實(shí)施《防 雷 防滅火 管理制度》，鉆機(jī)塔架應(yīng)符合防雷安全要求。機(jī)場(chǎng)、主要供配電設(shè)施和燃料庫(kù)等應(yīng)配有相應(yīng)的消防設(shè)備和器材。 1）消防設(shè)備、設(shè)施符合要求； 2）消防通道暢通； 3）防火安全距離符合要求。 變化管理 制定并實(shí)施《工藝變化管理制度》，且包括風(fēng)險(xiǎn)管 理內(nèi)容，明確變化管理的部門、人員及其職責(zé)。 ： 1）內(nèi)部人員； 2）外部人員； 3）法律法規(guī)與其他要求； 4）機(jī)構(gòu)； 5）相關(guān)方。 在變化過程實(shí)施前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng) 險(xiǎn)控制。 啟動(dòng)前 應(yīng) 檢查驗(yàn)收完成的工作： 1）工程檢查； 2）適當(dāng)?shù)陌踩】悼刂拼胧? 3）更新了應(yīng)急處理程序； 4）更新了培訓(xùn)內(nèi)容。 變化管理的相關(guān)資料應(yīng)該文件化，這些輸出資料應(yīng)完整移交給有關(guān)方面。 7 設(shè)備設(shè)施安全管理 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆探管理手冊(cè) 33 基本要求 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 建立并實(shí)施《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》，以有效控制設(shè)備設(shè)施的計(jì)劃、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等過程。 在《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》中 應(yīng) 明確規(guī)定 ： 設(shè)備操作人員的要求；設(shè)備的維護(hù)要求；設(shè)備的檢驗(yàn)、測(cè)試 及試驗(yàn)要求；設(shè)備的報(bào)廢要求；設(shè)備的技術(shù)資料、圖紙和記錄管理等方面的要求。 ，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定鉆塔、鉆機(jī)、鉆具、供排水設(shè)備、供配電、儀器儀表及備用設(shè)備等維護(hù)計(jì)劃。 《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》規(guī)定應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳及其原始技術(shù)資料、圖紙和記錄的檔案 《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》要求當(dāng) 中心 需要采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí)，應(yīng)組織專家事先進(jìn)行充分的安全論證。 設(shè)備設(shè)施維護(hù) 維護(hù)制度 應(yīng)建立《設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度 》，以確保各個(gè)系統(tǒng)的效率和效力得到充分保證?！对O(shè)備設(shè)施維護(hù)制度》內(nèi)容中應(yīng)包括設(shè)備準(zhǔn)用狀態(tài)的標(biāo)示、維護(hù)過程、維護(hù)頻率、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃所要求完成的工作內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)所需要準(zhǔn)備的備件、維護(hù)過程的記錄以及下次保養(yǎng)需要注意的事情等。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 應(yīng)通過工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評(píng)估，從設(shè)備的動(dòng)力系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、操作安全控制系統(tǒng)和工作系統(tǒng)等方面來識(shí)別設(shè)備設(shè)施可能的故障類型，從而能有準(zhǔn)備、有目的的確定和編制設(shè)備設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃。主要維護(hù)計(jì)劃對(duì)象：鉆塔、鉆機(jī)、鉆具、供排水系統(tǒng)、供配電、儀器儀表及備用設(shè) 備。 8 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 鉆探工程作業(yè)環(huán)境包括陸地鉆探作業(yè)、水上鉆探作業(yè)、坑道鉆探作業(yè)和安全標(biāo)志等。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 編制實(shí)施《陸地鉆探作業(yè)環(huán)境 規(guī)定 》，要求每個(gè)作業(yè)點(diǎn)都應(yīng)符合要求。 陸地鉆探地基符合安全規(guī)程要求。 鉆機(jī)周圍修筑排水排洪設(shè)施。 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆 探管理手冊(cè) 34 、穩(wěn)固性、抗風(fēng)能力和防雷，配有救生設(shè)施和消防設(shè)施。 、通風(fēng)良好、照明良好。 照明 《照明 管理制度》要求所有作業(yè)地點(diǎn)和人行通道均應(yīng)有良好的照明。 安全標(biāo)志 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全警示標(biāo)志管理制度》規(guī)定應(yīng)按照法律法規(guī)與其他要求、結(jié)合 中心 風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，辨識(shí)需設(shè)置安全標(biāo)志的地點(diǎn)和場(chǎng)所。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全職能部門 負(fù)責(zé)建立安全標(biāo)志管理檔案并經(jīng)常到實(shí)地核對(duì)檢查。對(duì)已經(jīng)安放的安全標(biāo)志，未經(jīng)管理部門許可，不應(yīng)任意拆除或移動(dòng)。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 《安全警示標(biāo)志管理制度》規(guī)定，作業(yè)場(chǎng)所容易發(fā)生墜落危險(xiǎn)的鉆孔、泥漿池、水池應(yīng)設(shè)柵欄，并設(shè) 置明顯標(biāo)志。 江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 建立實(shí)施《交接班管理制度》、《鉆塔、鉆機(jī)、設(shè)備安裝與拆卸管理制度》、《升降鉆具及鉆進(jìn)管理制度》、《孔內(nèi)事故處理管理制度》等。 交接班時(shí)，發(fā)現(xiàn)潛在或已發(fā)生危及作業(yè)人員安全的狀況應(yīng)交代清楚，做好記錄。 《鉆塔、鉆機(jī)、設(shè)備安裝拆卸和搬運(yùn)管理制度》規(guī)定鉆塔安裝拆卸 應(yīng) 執(zhí)行 如下 要求： 1）安裝、拆卸鉆塔前，對(duì)鉆塔構(gòu)件、工具、繩索、挑桿和起落架等進(jìn)行檢查。 2）鉆塔安裝、拆卸應(yīng)在安裝負(fù)責(zé)人或機(jī)長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。 3）塔上塔下 不得同時(shí)作業(yè)。 4）安裝、拆卸鉆塔時(shí)，塔下不能站人，不能往下亂扔?xùn)|西。 5）鉆塔安裝、拆卸時(shí)，起吊塔件使用的挑桿應(yīng)有足夠的強(qiáng)度。 6）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定穿戴工作服、鞋、安全帽，上塔作業(yè)系好安全帶。嚴(yán)禁穿帶釘子或硬底鞋上塔。 7）鉆塔安裝、拆卸應(yīng)鋪設(shè)工作臺(tái)板，塔板臺(tái)板長(zhǎng)度、厚度應(yīng)符合安全要求。 8）夜間或 5 級(jí)以上大風(fēng)、雷雨、霧、雪等天氣禁止安裝、拆卸鉆塔。 《鉆塔、鉆機(jī)、設(shè)備安裝拆卸和搬運(yùn)管理制度》規(guī)定設(shè)備搬運(yùn)過程 應(yīng) 執(zhí)行 如下 要求： 江西省 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)研究中心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 鉆探管理手冊(cè) 35 1）設(shè)備搬運(yùn)要有專人指揮。 2）使用吊車或葫蘆起吊時(shí)，鋼絲繩、繩卡 、掛鉤及吊架腿應(yīng)牢靠。 3）輕型鉆機(jī)整體遷移時(shí)應(yīng)在平坦短距離地面上進(jìn)行，并采取防傾斜措施。 4）嚴(yán)禁在高壓線下和坡度超過 15 度坡上或松軟地面整體遷移鉆機(jī)。 5）使用起重機(jī)械起吊鉆機(jī)設(shè)備時(shí)，應(yīng)遵守《起重機(jī)械安全規(guī)程》。 《升降鉆具及鉆進(jìn)管理制度》規(guī)定 ， 升降鉆具作業(yè) 應(yīng) 執(zhí)行 如下 要求： 1）升降機(jī)的制動(dòng)裝置、離合裝置、提引器、游動(dòng)滑車、擰管機(jī)和擰卸工具等應(yīng)靈活可靠。 2）使用鋼絲繩應(yīng)符合地質(zhì)勘探安全規(guī)程要求。 3）升降機(jī)應(yīng)平穩(wěn)操作。嚴(yán)禁在升降過程手觸摸鋼絲繩。 4）提引器、提引鉤應(yīng)有安全連鎖裝置；提 落鉆具或鉆桿，提引器切口應(yīng)朝下。 5）嚴(yán)禁探摸或探視懸吊鉆具內(nèi)的巖心。 6）操作擰管機(jī)和墊叉、扭叉應(yīng)由一人操作。 7）發(fā)生跑鉆時(shí)，禁止強(qiáng)插墊叉或抓跑鉆桿。 《升降鉆具及鉆進(jìn)管理制度》規(guī)定 ， 鉆進(jìn)操作 應(yīng) 執(zhí)行 如下 要求： 1）