【導(dǎo)讀】在隴西縣的首陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)黃芪種苗繁育中心1000畝、200畝黃芪GAP. 建設(shè)期限：三年，從2020年6月至2020年5月。房及水池、循環(huán)水系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室。m2，建設(shè)種子加工車(chē)間1200m2，建設(shè)曬場(chǎng)2020m2。購(gòu)置中藥提取設(shè)備。并配套建設(shè)種子加工廠室外三網(wǎng)工程。方米，全廠定員80人。地10000畝×200元=200萬(wàn)元；地力培肥10000畝×200元=200萬(wàn)元；田間道路建設(shè)30萬(wàn)元；田間管理50萬(wàn)元）。企業(yè)自籌600萬(wàn)元?？稍黾觿趧?dòng)就業(yè)，增加稅收，提高財(cái)政收入。隴西縣現(xiàn)轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，耕地面積119萬(wàn)畝，人均占有耕地畝。優(yōu)質(zhì)種苗基地2萬(wàn)畝，種苗總產(chǎn)量5000噸。全縣中藥材年產(chǎn)量，公司龍頭作用尤為明顯。人計(jì)算，可帶動(dòng)7650多戶藥材種植戶，年總收入萬(wàn)元。可與其簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，并為其購(gòu)買(mǎi)人生及養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)擴(kuò)大市縣中藥材種植，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提。額萬(wàn)元，增值稅及附加萬(wàn)元，合計(jì)利稅總額萬(wàn)元，

　　

【正文】 銷(xiāo)售收入 產(chǎn)品售價(jià)： 黃芪甲甙 50 萬(wàn)元 /噸 黃芪多糖 10 萬(wàn)元 /噸 黃芩甙 16 萬(wàn)元 /噸 39 當(dāng)歸浸膏 萬(wàn)元 /噸 該項(xiàng)目年 生產(chǎn) 中藥材藥用提取物黃芪甲甙 48 噸、黃芪多糖 50 噸、黃芩甙 80 噸、當(dāng)歸 浸膏 50 噸。按市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算，該項(xiàng)目建成后年銷(xiāo)售收入可達(dá)到（正常年份） 4455 萬(wàn)元。 三、銷(xiāo)售稅金及附加 增值稅稅率為 17%； 城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為 5%； 教育費(fèi)附加為 3%； 該項(xiàng)目建成后年銷(xiāo)售收入可達(dá)到（正常年份） 4455 萬(wàn)元，銷(xiāo)售利潤(rùn) 890萬(wàn)元，應(yīng)繳稅金 萬(wàn)元，其中： 增值稅稅金為 萬(wàn)元 ， 城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加生產(chǎn)期正常年份分別為 萬(wàn)元和 萬(wàn)元。 三、產(chǎn)品成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 （一）成本計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 原輔材料和燃料動(dòng)力價(jià)格 中藥材 13000 元 /噸 乙醇（醫(yī)藥用） 4500 元 /噸 包裝桶（不銹鋼、 25 公斤裝） 20 元 /個(gè) 包裝桶（紙桶、 25 公斤裝） 2 元 /個(gè) 水 元 /噸 電 元 / 汽 60 元 /噸 人工工資及附加 9600 元 /人 .年 40 折舊費(fèi) 固定資產(chǎn)原值： 1820 萬(wàn)元。 殘值率： 5% 折舊年限：按直線法計(jì)提折舊，折舊年限為 10 年。 年折舊費(fèi)： 萬(wàn)元。 修理費(fèi) 本項(xiàng)目修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值（扣除建設(shè)期利息）的 3%計(jì)列，即為：固定資產(chǎn)原值 1820 萬(wàn)元 3%= 萬(wàn)元。 年其他制造費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的 2%計(jì)列，固定資產(chǎn)原值 1820 萬(wàn)元 2%= 萬(wàn)元。 管理費(fèi)用 本項(xiàng)目管理費(fèi)用按項(xiàng)目定員 80 人年工資及福利費(fèi)的 兩 倍計(jì)算，為 160萬(wàn)元 /年。 財(cái)務(wù)費(fèi)用為 108 萬(wàn)元 /年 銷(xiāo)售費(fèi)用 本項(xiàng)目按銷(xiāo)售收入的 5%估算，正常生產(chǎn)年份為 萬(wàn)元。 總成本費(fèi)用估算 3565 萬(wàn)元。 四、財(cái)務(wù)效益分析 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品產(chǎn)量 生產(chǎn)規(guī)模為每年藥用提取物 228 噸。 項(xiàng)目計(jì)算期 41 建設(shè)期 3年，生產(chǎn)期為 15 年，計(jì)算期 16 年，項(xiàng)目建成后第一年生產(chǎn)負(fù)荷 80%，第二年以及以后各年為 100%。 利潤(rùn)及其分配 企業(yè)所得稅稅率為 25%； 盈余公積金和公益金分別按稅后利潤(rùn)的 10%和 5%計(jì)算。 項(xiàng)目年平均利 稅數(shù)額如下： 稅前 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元； 銷(xiāo)售 稅金和附加 萬(wàn)元； 利稅總額 萬(wàn)元。 盈利能力分析 投資利潤(rùn)率 %； 投資利稅率 %； 貸款償還計(jì)劃 2020 年償還 20%， 2020 年償還 30%， 2020 年償還 50% 綜上所述，項(xiàng)目是可行的。 第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 一、廠址環(huán)境狀況 本項(xiàng)目廠址位于隴西縣文峰鎮(zhèn)，在縣城以東 10 ㎞，臨自由路，接長(zhǎng)安路，距隴西火車(chē)站不足 1 ㎞，廠區(qū)地形規(guī)則，地勢(shì)平坦，交通便利，環(huán)境優(yōu)良，無(wú)其它有污染的工礦企業(yè)，適合于建醫(yī)藥工廠。 42 二、執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB13162971996 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GHZB11999 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 TJ3689 《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》 （ 1998 年修訂） 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB897896 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲 標(biāo)準(zhǔn)》 GB30961993 《鍋爐房大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GWPB31999 三、環(huán)境保護(hù)和治理措施 現(xiàn)將提取車(chē)間有關(guān)污染情況及治理措施分述如下： 粉塵 本項(xiàng)目選用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，并在車(chē)間安裝集吸塵捕集于一體的除塵機(jī)組等除塵設(shè)施，除塵效率為 %，含塵氣體除塵后排空，粉塵排放濃度小于 100 ㎎ /m179。，未超過(guò)《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中最高允許排放濃度 200㎏ /a，由于粉塵主要是中藥粗細(xì)粉、輔料等，經(jīng)除塵器處理后可回收作為原料。 鍋爐房粉塵主要來(lái)自 燃料煤的運(yùn)輸和裝卸及鍋爐房排渣產(chǎn)生的粉塵，鍋爐給煤采用機(jī)械上煤，灰渣采用濕式除灰渣機(jī)，減少了粉塵飛揚(yáng)。 中藥氣味防治措施 （一）該項(xiàng)目異味主要是中草藥在提取過(guò)程中由于煎煮而產(chǎn)生的，提取 43 車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備均應(yīng)選用國(guó)家推薦的先進(jìn)設(shè)備，采用密閉式多功能提取罐，密閉式減壓濃縮鍋，密閉式動(dòng)態(tài)蒸煮與濃縮等，使中藥氣味降至最小。 （ 1）對(duì)工器具進(jìn)一步改進(jìn)，將膏體盛放于潔凈區(qū)周轉(zhuǎn)；對(duì)易揮發(fā)性藥物采用密閉容器盛裝，工器具進(jìn)行消毒。 （ 2）除渣系統(tǒng)必須選用全封閉自動(dòng)除渣設(shè)備，盡可能減少氣味的逸出。 （ 3）提取車(chē)間以水提為主，對(duì)于乙 醇提取的工藝，容器嚴(yán)格采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的動(dòng)態(tài)提取罐、高效薄膜蒸發(fā)器、乙醇回收塔等設(shè)備，且設(shè)備密。閉操作，管道輸出無(wú)泄露產(chǎn)生，乙醇回收率達(dá) 98%以上。 （ 4）在提取車(chē)間配置空氣凈化器、空調(diào)及通風(fēng)換氣設(shè)施，以保證車(chē)間內(nèi)的潔凈。在提取車(chē)間所有排放口加裝活性碳吸附裝置，消除提取車(chē)間產(chǎn)生的中藥味。 綜上所述，采取合理措施，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的中藥味不會(huì)對(duì)環(huán)境造成明顯不利影響。 廢水 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水主要為生產(chǎn)廢水，并有少量生活污水排放量為 5m179。/h生產(chǎn)廢水來(lái)源于提取車(chē)間生產(chǎn)工藝廢水、提取車(chē)間提取后蒸發(fā)冷凝、洗滌罐和地面清 洗。排放量為 71m179。/d，生產(chǎn)生活污水合流后排入市政管網(wǎng)集中處理。 固體廢棄物污染防治措施 本項(xiàng)目固體廢棄物主要為中藥材渣、包裝廢料及生活垃圾以及鍋爐房燃煤產(chǎn)生的廢渣。 本項(xiàng)目中藥材藥渣年產(chǎn)量 1540 噸，可外售給農(nóng)民作為燃料或飼料，包 44 裝廢料全部送回收站綜合利用。生活垃圾送垃圾填埋場(chǎng)填埋，鍋爐燃煤廢渣540 噸 /年，可作建筑材料的原料。經(jīng)過(guò)上述處理措施后，廠區(qū)不存在廢渣長(zhǎng)期堆存和污染環(huán)境等問(wèn)題。 噪聲 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲源主要是各種機(jī)泵、粉碎機(jī)、空調(diào)機(jī)組、真空泵等設(shè)備，噪生源強(qiáng)為 75~90dB（ A）。對(duì)噪聲的控制 首先從聲源上著手，設(shè)備選型上，盡量選用低噪聲設(shè)備，對(duì)產(chǎn)生氣流噪聲的設(shè)備加裝消聲器；對(duì)產(chǎn)生機(jī)械噪聲的設(shè)備在設(shè)備與基礎(chǔ)之間安裝減振裝置；其次在噪聲傳播途徑上加以控制，如生產(chǎn)車(chē)間按 GMP 要求，建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)以封閉為主，同時(shí)采取車(chē)間外綠化，最終廠界噪聲可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123481990）中Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值。 廢氣 車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣主要為水蒸汽，可直接排至室外，對(duì)環(huán)境不造成污染。 鍋爐房煙氣中主要污染物是 SO2和煙塵，經(jīng)水浴除塵器后， SO2 的排放濃度小于 1200 ㎎ /m179。，煙塵排放濃度小于 150 ㎎ /m179。，均低于國(guó)家《鍋爐房大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。 第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)適宜種植黃芪、當(dāng)歸、 黃芩 等中藥材，項(xiàng)目的實(shí)施可 45 促進(jìn)農(nóng)戶規(guī)范種植與發(fā)展，改變農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，品種較少的情況。對(duì)提高當(dāng)?shù)厮幉募庸ぜ夹g(shù)，農(nóng)業(yè)種植和工業(yè)加工水平，以及調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有積極作用。 2 、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)必須有相關(guān)鏈條緊密銜接運(yùn)轉(zhuǎn)。甘肅伊真堂藥業(yè)有限責(zé)任公司既完成藥材收購(gòu)和深加工及 銷(xiāo)售。其龍頭作用尤為明顯。本項(xiàng)目將會(huì)帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)及服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，形成一個(gè)利益共享鏈，彼此合作，相互促進(jìn)。同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將起到很大的推動(dòng)作用。 輻射帶動(dòng)能力分析 1）項(xiàng)目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 項(xiàng)目的實(shí)施，要保證公司效益、社會(huì)效益和農(nóng)民增收相結(jié)合，在中藥材產(chǎn)地實(shí)行“公司 +農(nóng)戶”、“公司 +基地 +農(nóng)戶”的模式。在種植基地上，與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)格可略高于市場(chǎng)價(jià)格，并實(shí)行最低保護(hù)價(jià)制度，可改變藥材粗放生產(chǎn)的局面，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化程度的提高。 2）輻射帶動(dòng) 基地 本項(xiàng)目實(shí)施后，可直接帶動(dòng)基地 2500 畝，為甘肅伊真堂藥業(yè)有限責(zé)任公司黃芪基地 2020 畝和黨參基地 500 畝，已經(jīng)與農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)合同；間接帶動(dòng)隴西及周邊地區(qū)藥材種植基地 萬(wàn)畝，為全縣基地種植面積，可通過(guò)各種激勵(lì)機(jī)制實(shí)行收購(gòu)；可輻射帶動(dòng)全縣 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中藥材種植面積達(dá)24 萬(wàn)畝，以及周遍渭源、漳縣、岷縣、通渭等地區(qū)的藥材種植戶，通過(guò)一些優(yōu)惠政策與公司建立收購(gòu)關(guān)系。 46 3）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 項(xiàng)目的實(shí)施，可直接藥材種植基地農(nóng)戶 2020 多戶 10000 人，按收購(gòu)合同直接收購(gòu)；間接帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)藥材種植戶 7650 多戶，每 戶按 5 口人算，涉及 38250 人，鼓勵(lì)其與公司建立收購(gòu)關(guān)系；示范帶動(dòng)農(nóng)戶 10000 多戶，涉及農(nóng)民達(dá) 50000 人。同時(shí)將輻射帶動(dòng)農(nóng)村加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 三、 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效 1）農(nóng)民增收 本項(xiàng)目實(shí)施后，年需藥材 2091 噸，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)厮幉姆N植基地 萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)藥材種植戶戶均藥材種植面積 畝，戶均 人計(jì)算，可帶動(dòng) 7650 多戶藥材種植戶，年總收入 萬(wàn)元。戶均年純收入 1274～ 2664元，人均純收入 283～ 592元；本項(xiàng)目中藥材的平均到廠價(jià)為 13元 /公斤（ 13000元 /噸），扣除企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)、采購(gòu)環(huán)節(jié)管理費(fèi)、稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用之后，從農(nóng)民手中收購(gòu)的實(shí)際費(fèi)用如按 9 元 /公斤（ 9000 元 /噸）計(jì)算，年收購(gòu)中藥材2091 噸，合計(jì)價(jià)值 1881 萬(wàn)元。另外，可與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同，直接從農(nóng)戶受中收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)格可略高于市場(chǎng)價(jià)格，（若遇藥材價(jià)格持續(xù)下跌情況，則公司可按一定比例給予農(nóng)戶補(bǔ)助）從而使農(nóng)民直接受益。通過(guò)在中藥材 GAP基地建設(shè)的帶動(dòng)下，將松散化的種植和公司的生產(chǎn)計(jì)劃有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，依靠隴西中藥材資源優(yōu)勢(shì)，用企業(yè)的品牌提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。 項(xiàng)目的實(shí)施，可新增就業(yè)崗位 80 多個(gè)， 吸收剩余勞動(dòng)力 80 人，平均每人每月工資按 800— 1000 元算，平均每人年收入 9600— 12020 元。同時(shí)，可為下崗職工提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)，企業(yè)可對(duì)職工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)并組織學(xué)習(xí)，使 47 每一個(gè)人都能夠掌握一項(xiàng)技術(shù)，發(fā)揮其積極作用，對(duì)有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和有一定管理經(jīng)驗(yàn)的職工，公司可與其簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，并為其購(gòu)買(mǎi)人生及養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施給隴西縣中藥材種植的農(nóng)民帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。 2） 農(nóng)業(yè)增效 在公司基地建設(shè)中， 已形成了“公司 +基地 +農(nóng)戶”的模式 。 并且收購(gòu)時(shí)可略高于市場(chǎng)價(jià)格直接從 農(nóng)戶手中收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)公司利益與農(nóng)戶利益相結(jié)合，且利益關(guān)系是平等的。在黃芪和黨參基地建設(shè)中，公司已與農(nóng)民簽訂收購(gòu)合同 2500 份，直接受益農(nóng)戶 2020 多戶，戶均增收 500~1000 元，大大提高了藥民種植積極性， 有效地促進(jìn)了藥材種植，保障了原料供應(yīng)。有力地配合了全縣 24 萬(wàn)畝藥材種植任務(wù)的完成和四大基地的建設(shè)，為穩(wěn)定中藥材種植基礎(chǔ)，擴(kuò)大規(guī)范化種植基地提供了保障。同時(shí)，可改變藥材粗放生產(chǎn)的局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化程度的提高。 3）項(xiàng)目與非項(xiàng)目區(qū)比較分析 本項(xiàng)目實(shí)施后，年需藥材 3000 多 噸，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)厮幉姆N植基地 萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)藥材種植戶戶均藥材種植面積 畝，戶均 人計(jì)算，可帶動(dòng) 7650 多戶藥材種植戶，年總收入 萬(wàn)元。戶均年純收入 1274～2664 元，人均純收入 283～ 592 元；項(xiàng)目區(qū)目前小麥每畝收入 450 元， 萬(wàn)畝小麥種植面積農(nóng)戶年總收入 萬(wàn)元；項(xiàng)目實(shí)施后，與種植小麥相比，直接受益農(nóng)戶年收入增加總額 萬(wàn)元。本項(xiàng)目中藥材的平均到廠價(jià)為13 元 /公斤（ 13000 元 /噸），扣除企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)、采購(gòu)環(huán)節(jié)管理費(fèi)、稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用之后，從農(nóng)民手中收購(gòu)的實(shí)際費(fèi)用如按 9 元 /公斤 （ 9000 元 /噸）計(jì)算，年收購(gòu)中藥材 2091 噸，合計(jì)價(jià)值 1881 萬(wàn)元。比非項(xiàng)目區(qū)實(shí)際增長(zhǎng) 1000萬(wàn)元。 48 通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)藥材種植戶脫貧致富 奔小康的進(jìn)程， 促進(jìn)中藥材的良性循環(huán)和發(fā)展，為藥材可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 同時(shí)將輻